Решение № 2-2789/2018 2-2789/2018~М-1370/2018 М-1370/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-2789/2018

Дело № 2- 2789/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2018 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Глебовой А.Н.

при секретаре Макуриной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Свердловского района г. Красноярска в интересах ФИО1 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа №78» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Свердловского района г.Красноярска, действуя в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к МБОУ «Средняя школа № 78» о взыскании заработной платы.

Требования мотивированы тем, что с 09.09.2013г. ФИО1 работает в МБОУ СШ №78 в должности уборщика служебных помещений, ей определена тарифная ставка в размере 2 454 руб. и соответствующие надбавки к заработной плате (30% районный коэффициент и 30% процентная надбавка). Размер ее заработной платы с декабря 2017 года по февраль 2018 года в нарушение требований ч. 3 ст. 133 ТК РФ, с учетом нормы рабочего времени, составил менее МРОТ, установленного на территории Российской Федерации, на который в последующем подлежали начислению северная надбавка в размере 30% и районный коэффициент в размере 30%. Работодателем указанные надбавки включались в минимальный размер оплаты труда.

В связи с этим, истец просит взыскать с МБОУ «Средняя школа № 78» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату исходя из представленного расчета за период декабрь 2017 - февраль 2018 года в размере 6 340,17 руб. (за январь 2018г. – 4 166,4 руб., за февраль 2018г. – 2 173,77 руб.).

Помощник прокурора Свердловского района г.Красноярска Елисеев И.О. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Материальный истец ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила.

Представитель ответчика МБОУ «Средняя школа № 78» - ФИО2 (исполняющая обязанности директора, приказ от 25.04.2018г.) в судебном заседании согласилась с заявленными исковыми требованиями, суду пояснила, что согласна с расчетом недоначисленной заработной платы, представленным истцом, который подготовлен бухгалтером МБОУ «Средняя школа № 78». Также в материалы дела представлен отзыв МБОУ «Средняя школа № 78», в котором ФИО2 просит отказать в удовлетворении исковых требований, указывая, что задолженность по заработной плате за период с декабря 2017г. по февраль 2018г. у МБОУ СШ №78 перед ФИО1 отсутствует.

Представитель третьего лица МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Свердловского района» ФИО3 (директор) в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, представила отзыв на иск, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Свердловского района г.Красноярска, действующего в интересах ФИО1, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Согласно ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ (районный коэффициент в г.Красноярске 30%).

Согласно ст. 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (процентная надбавка в г.Красноярске 30%).

На основании статьи 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", минимальный размер оплаты труда с 01.07.2017 составил 7 800 руб., а с 1 января 2018 года - 9 489 рублей в месяц.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, 09.01.2014г. между МБОУ «Средняя школа №78» и ФИО1 был заключен трудовой договор №, согласно которому ФИО1 была принята в МБОУ «Средняя школа №78» на должность уборщика служебных помещений на 1 ставку (л.д.14-18).

14.02.2018г. ФИО1 была уволена в связи с сокращением штата работников, что следует из приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 31.01.2018г. (л.д.8).

Согласно п.12 трудового договора, за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата в размере оклада по должности уборщик служебных помещений – 1 940 руб., производятся выплаты компенсационного характера: районный коэффициент 30%, северная надбавка – 30%, за работу в неблагополучных условиях труда – 12%; также работнику производятся выплаты стимулирующего характера по бальной оценке ежемесячно, ежеквартально или раз в год.

Дополнительным соглашением № от 25.01.2018г., заключенным между МБОУ «Средняя школа №78» и ФИО1, был изменен оклад по должности уборщик служебных помещений, который с 01.01.2018г. составил 2 552 руб. (л.д.9).

Также в судебном заседании установлено, что в января 2018г. истец отработала 20 дней, (норма труда), а в феврале 2018г. – 12 дней (норма труда 23 дня), что подтверждается расчетными листками (л.д.27,28).

Таким образом, с учетом отработанного истцом количества дней, а также того, что заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ, ФИО1 должна была быть начислена и выплачена следующая заработная плата:

в январе 2018г. в размере не менее 15 182,4 руб. исходя из следующего расчета: 9 489 руб. (МРОТ) х 30% северной надбавки (2 846,7 руб.) х 30% районный коэффициент (2 846,7 руб.), с учетом отработанной истцом нормы труда в январе 2018г.;

в феврале 2018г. в размере не менее 15 182,4 руб. исходя из следующего расчета: 9 489 руб. (МРОТ) х 30% северной надбавки (2 846,7 руб.) х 30% районный коэффициент (2 846,7 руб.), а с учетом отработанного истцом фактического количества дней – 12 в размере.: 15 182,4 руб./23дн (норма труда) х 12 дн.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что ответчиком ФИО1 за январь 2018г. была произведена выплата заработной платы только в размере 4 450,68 руб. и доплата к минимальному размеру оплаты труда в размере 6 565,32 руб., а всего 11 016 руб.; за февраль 2018г. произведена выплата заработной платы только в размере 2 322,09 руб. и доплата к минимальному размеру оплаты труда в размере 3 425,39 руб., а всего 5 747,48 руб. (л.д.25-28).

При таких обстоятельствах, учитывая, что размер заработной платы начисленной и выплаченной МБОУ «Средняя школа №78» ФИО1 за январь и февраль 2018г. был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Свердловского района г.Красноярска, действующего в интересах ФИО1, о взыскании недоначисленной заработной платы, и взыскании с МБОУ «Средняя школа №78» в пользу ФИО1 недоначисленной заработной платы за январь 2018г. в размере 4 166,4 руб. (15 182,4 руб. – 11 016 руб.) и за февраль 2018г. в размере 2 173,77 руб. (7 921,25 руб. – 5 747,48 руб.), а всего 6 340,17 руб.

Доводы ответчика и третьего лица о том, что право работника, осуществляющего трудовую деятельность в особых климатических условиях, на повышенную оплату труда, не может считаться нарушенным, когда размер его заработной платы с учетом включения в ее состав районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями составляет не менее МРОТ, задолженность по заработной плате у истца отсутствует, суд находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая изложенное, в соответствии со ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Свердловского района г. Красноярска в интересах ФИО1 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа №78» о взыскании заработной платы удовлетворить

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №78» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с декабря 2017г. по февраль 2018г. в размере 6 340 рублей 17 копеек.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №78» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.07.2018 года

Председательствующий подпись

Копия верна

Судья А.Н. Глебова