Решение № 12-292/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 12-292/2020

Дело №12-292/2020


РЕШЕНИЕ

г. Бор

27 ноября 2020 года

Судья Борского городского суда Нижегородской области Калынова Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Борского судебного района Нижегородской области от 13.11.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.69 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №3 Борского судебного района Нижегородской области от 13.11.2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.5.69 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

ФИО1 обратился в Борский городской суд Нижегородской области с жалобой на указанное постановление, указывая на незаконность принятого мировым судьей постановления.

В настоящее судебное заседание ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом посредством телефонограммы, не явился, ходатайствовал об отложении рассмотрения дела и вызове в судебное заседание свидетелей для всестороннего и объективного рассмотрения дела.

27.11.2020 г. судьей Борского городского суда Нижегородской области вынесено определение об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО1 об отложении рассмотрения дела и вызове в судебное заседание свидетелей.

Таким образом, с учетом положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о возможности рассмотрения жалобы ФИО1 в его отсутствие.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 24.1. КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Частью 3 ст.29.6 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58, 5.69 настоящего Кодекса, рассматриваются в пятидневный срок со дня получения судьей протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Продление указанного срока не допускается.

В силу ч.1 ст.29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 названного Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Верховный Суд Российской Федерации в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснил, что днем вынесения постановления следует считать день его составления в полном объеме, а не день оглашения резолютивной части постановления.

В силу ч.2 ст.24.4 КоАП РФ ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Положениями п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы поступили на рассмотрение мировому судье 29.10.2020 года.

11 ноября 2020 года от ФИО1 поступило письменное ходатайство о вызове в судебное заседание свидетелей, дополнительно указано на несогласие с вменяемым правонарушением.

Отказывая в удовлетворении заявленного лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ходатайстве мировой судья указал, в том числе, на то, что отложение рассмотрения дела приведет к нарушению установленных ч.3 ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дела.

Между тем, рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 определением мирового судьи от 03.11.2020 г. назначено на 11.11.2020 года.

По результатам рассмотрения дела 11.11.2020 года оглашена резолютивная часть постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.5.69 КоАП РФ, при этом мотивированное постановление изготовлено 13.11.2020 г.

Таким образом, отказ мирового судьи в удовлетворении ходатайства о вызове в судебное заседание свидетелей со ссылкой на положения ч.3 ст.29.6 КоАП РФ при условии несоблюдения указанного срока, свидетельствует о существенных нарушениях процессуальных требований, которые не позволили мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №3 Борского судебного района Нижегородской области от 13.11.2020 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.5.69 КоАП РФ не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело, с учетом положений ст.4.5 КоАП РФ, - направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Борского судебного района Нижегородской области от 13.11.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.69 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, дело об административном правонарушении направить мировому судье на новое рассмотрение.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента вынесения, дальнейшее обжалование решения не приостанавливает его исполнения.

Судья Е.М.Калынова