Решение № 2-1636/2021 2-1636/2021~М-954/2021 М-954/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-1636/2021




Копия

Дело №



РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2021 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара

В составе: председательствующего судьи Бойко Л.А. при секретаре

ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрации г.о.Самара,Департменту градостроительства г.о.Самара Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, суд

УСТАНОВИЛ

Истица, собственникжилого дома и земельного участка площадью 300 кв.м. расположенных по <адрес> на основании договора купли-продажи от 23.11.1999г., удостоверенного нотариусом г.Самара ФИО3, зарегистрированного по реестру за №. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Занимаемый земельный участок относится к категории земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства. Однако фактически в пользовании находится земельный участок большей площадью. Согласно договору № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 18.07.1950г. отделом по делам Архитектуры исполкома Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся, в соответствии с решением исполкома Городского Совета депутатов трудящихся №655 от 06.07.1950г. застройщику <данные изъяты>. на право бессрочного пользования был предоставлен земельный участок, значащийся под <адрес>, общей площадью 550,00 кв.м., указанный на прилагаемом плане для возведения жилого дома, с надворными постройками. Постановлением Главы г.Самары <данные изъяты>. был предоставлен земельный участок по <адрес>, а именно 300 кв.м. в собственность, 226,5 кв.м. в пожизненно наследуемое владение; 120,2 кв.м. в аренду с правом выкупа. В соответствии с планом границ земельного участка под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство <данные изъяты>. от 13.04.1998г., площадь земельного участка составляет по документам 526,5 кв.м., по измерениям 646,7 кв.м. Таким образом в пользовании <данные изъяты>. находился земельный участок площадью 646,7 кв.м. Из договора купли-продажи от 23.11.1999г. усматривается, что продавец <данные изъяты>. продал истице жилой дом и земельный участок площадью 300 кв.м., предоставленный для индивидуального жилищного строительства в границах плана, на основании Постановления Главы г.Самара за №178 от 31.03.1999г., однако с момента покупки она пользуется участком площадью 634 кв.м.Кадастровым инженером ФИО4 подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Проектная площадь земельного участка составляет 634 кв.м. С учетом зарегистрированного площадь земельного участка подлежащая перераспределению составляет 334 кв.м. Указанный участок индивидуализирован, он четко визуализируется на местности, огорожен забором. Им не пользуется никто другой. Проезд, проход на нем отсутствует. Акт согласования со смежными землепользователями подписан, спора о границах нет. Для разрешения данного вопроса она обратилась в Департамент градостроительства г.о.Самара о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Распоряжением и.о.руководителя Департамента градостроительства №РД-1037 от 27.05.2019г. ей было отказано в заключении соглашения о перераспределении земельных участков государственная собственность на которые разграничена и земельного участка с кадастровым номером № находящегося в частной собственности. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что соответствующий земельный участок превышает предельные минимальные размеры земельного участка, установленные Правилами застройки и землепользования в г.Самаре. По мнению Департамента градостроительства возможно образование самостоятельного земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена. С данным отказом не согласна, поскольку с учетом прав, которыми обладали предыдущие владельцы к ней перешло не только право собственности на земельный участок площадью 300 кв.м. но и права пожизненного владения земельным участком площадью 226,5 кв.м., а также право пользования земельным участком площадью 107,5 кв.м., соответственно от предыдущих владельцев в порядке правопреемства перешли права на земельный участок площадью 634 кв.м., а также право на его бесплатное приобретение в собственность. Данное право является однократным, ранее ею не использовалось. Из схемы расположения земельного участка усматривается, что он граничит с земельным участком площадью 300 кв.м. который находится в собственности и поставлен на кадастровый учет. Спорный земельный участок используется по назначению, на нем расположен жилой дом собственником которого она является.

Впоследствии уточнила исковые требования в части признания за ней права собственности на земельный участок, общей площадью 634 кв.м., расположенный по адресу: <...>, категория: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории подготовленной кадастровым инженером ФИО4 от 08.04.20019г. Установить границы земельного участка с кадастровым № расположенного по указанному адресу, категория: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории подготовленной кадастровым инженером ФИО4 от 08.04.2019г.

В судебном заседании истица ФИО2 поддержала уточненные исковые требования в полном объеме. Пояснила, что земельный участок площадью 300 кв.м. прибрела в 1999г., по факту площадь участка составляла 634 кв.м.Первому собственнику был предоставлен земельный участок площадью 550 кв.м. в бессрочное пользование. С момента покупки площадь земельного участка не менялась, огорожена забором. Границы земельного участка согласованы с соседями, споров нет.

В судебное заседание ответчик Департамент градостроительства г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещалсяь надлежаще почтой.

В судебное заседание ответчик Департамент управления имуществом г.о.Самара, Администрация г.о.Самара не явился, предоставили письменные пояснения согласно которым в иске просили отказать. Истица не обжаловала распоряжение Департамента градостроительства г.о.Самара, оно не признано незаконным, нарушающим права заявителя., дело просили рассмотреть без участия.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9. ФИО10 в судебное заседание не явились, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствии. Не возражали против удовлетворения исковых требований (л.д.127-132).

Третьи лица Управление Росреестра по Самарской области, филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались почтой.

Принимая во внимание доводы сторон, изучив представленные доказательства: л.д.18 свидетельство о государственной регистрации права истицы на жилой дом, л.д.19 свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок площадью 300 кв.м., л.д.20-26 выписка из ЕГРН, л.д.27-29 договор №8855 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности, л.д.30-34 постановление Главы г.Самара от 31.03.1999г. №178 о передаче гражданам в собственность в пожизненное наследуемое владение и в аренду земельных участков ранее предоставленных под индивидуальное жилищное и гаражное строительство в Железнодорожном районе, л.д.35 план земельного участка от 13.04.1998г., л.д.36-37 договор купли-продажи жилого дома и земельного участка, л.д.38 план границ земельного участка, л.д.39 согласование с границами земельного участка, л.д.40 схема расположения земельного участка, л.д.41-42 акт согласования местоположения границ земельного участка, л.д.43 сведения об отсутствии сведений о предоставлении истице земельного участка, л.д.44-45 распоряжение Департамента градостроительства г.о.Самара от 27.05.2019г. №РД-1037 об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, л.д.67-70 выписка из ЕГРН, л.д.78-82 копия материалов из инвентарного дела на жилой дом, л.д.83-84 свидетельство о права на наследство по закону от 10.09.1975г., л.д.85-94 технический паспорт на индивидуальный жилой дом, л.д.95-96 справка, л.д.99 свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом <данные изъяты>., л.д.100-113 технический паспорт на жилой дом, л.д.133 справка об отсутствии сведений о предоставлении земельного участка, л.д.134 уведомление об отсутствии сведений о регистрации права, л.д.135-140 копия домовой книги, л.д.152-153 свидетельство о праве на наследство по завещанию выданное <данные изъяты>., л.д.159 справка БТИ, л.д.160 свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты>. на жилой дом, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьёй 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землёй определяются федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии сданным Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии со ст. 28 ч.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и Законами субъектов РФ.

В соответствии со ст. 3 п.4 ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» Гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

Судом установлено, что испрашиваемый земельный участок был предоставлен по договору от 18.07.1950г. №8855 в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности отделом по делам Архитектуры исполкома Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся, в соответствии с решением исполкома Городского Совета депутатов трудящихся №655 от 06.07.1950г. застройщику <данные изъяты>., также на праве бессрочного пользования был предоставлен земельный участок, значащийся под <адрес>, общей площадью 550,00 кв.м., указанный на прилагаемом плане для возведения жилого дома, с надворными постройками. Постановлением Главы г.Самары №178 от 31.03.1999г. <данные изъяты> был предоставлен земельный участок по <адрес>, а именно 300 кв.м. в собственность, 226,5 кв.м. в пожизненно наследуемое владение; 120,2 кв.м. в аренду с правом выкупа. В соответствии с планом границ земельного участка под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство <данные изъяты>. от 13.04.1998г., площадь земельного участка составляет по документам 526,5 кв.м., по измерениям 646,7 кв.м. Таким образом в пользовании ФИО11 находился земельный участок площадью 646,7 кв.м. По договору купли-продажи от 23.11.1999г. ФИО11 продал истице жилой дом и земельный участок площадью 300 кв.м. Право собственности истицы зарегистрировано в установленном порядке. Согласно схемы расположения границы земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ФИО4 от 08.04.2019г. на котором расположен жилой дом истицы составляет 634 кв.м., из которых 300 кв.м. находится в собственности у истицы. Испрашиваемый участок имеет с одной стороны общую границу с участком, находящимся в собственности, остальные границы с соседними участками, пересечения границ не установлено, споров с соседними землепользователями нет. Превышение общей площади двух участков 634 кв.м. от ранее предоставленной 550 кв.м. составляет 84 кв.м., что является допустимым. На испрашиваемом земельном участке расположен жилой дом истицы, находящийся в ее собственности.

В соответствии со ст. 38 ФЗ от 24 июля 2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим ФЗ требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В соответствии с ч.3 ст. 39 ФЗ от 24 июля 2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ земельного участка проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, ПНВ, постоянного /бессрочного/пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте графической части межевого плана / ч.1 ст. 40 ФЗ «О ГКН»/.

В соответствии со ст. 40 ч.2 ФЗ от 24 июля 2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В государственный кадастр недвижимости среди прочих включаются такие уникальные характеристики участка, как описание местоположения его границ и его площадь (п. 3, 6 ч. 1 ст. 7 Закона № 221-ФЗ). Согласно п. 7, 9 ст. 38 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.

В соответствии со ст. 22 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим ФЗ требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную площадь. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Истцом предоставлена схема земельного участка с кадастровым № изготовленная кадастровым инженером ФИО4 от 08.04.2019г. границы которого согласованы с соседними землепользователями и чьи земельные участки поставлены на кадастровый учет, споров с ними по границам земельного участка нет.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истицы являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок общей площадью 634 кв.м, расположенный по <адрес>,категория :земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом план территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО4 от 08.04.2019 года.

Установить границы земельного участка с кадастровым № расположенного по <адрес> категория : земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории подготовленной кадастровым инженером ФИО4 от 08.04.2019г.

Решение суда в окончательной форме принято 09 июля 2021 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самара.

СУДЬЯ /подпись/ Бойко Л.А.

Копия верна

СУДЬЯ

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №

№Железнодорожный районный суд г.Самара.



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.о. Самара (подробнее)
Департамент Градостроительства г.о. Самара (подробнее)
ДУИ (подробнее)

Судьи дела:

Бойко Л.А. (судья) (подробнее)