Решение № 2-1421/2017 2-1421/2017~М-1239/2017 М-1239/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-1421/2017

Дело № 2-1421/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира М.о.

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Аладышевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Хромовой С.Е.,

с участием представителя истца ФИО3 по доверенности ФИО4,

представителя ответчика - администрации городского округа Кашира по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 <данные изъяты> к администрации городского округа Кашира Московской области и Управлению Росреестра о признании права собственности на садовый домик,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО3 обратился с указанным иском к ответчикам и с учетом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ, мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ФИО2 было заключено соглашение о переводе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, в соответствии с которым, последний передал, а он принял права и обязанности по аренде земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м. категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>. Указанное соглашение было зарегистрировано надлежащим образом. На земельном возведен садовый дом. Считает, что за ним должно быть признано право собственности на указанный садовый дом по следующим основаниям. Садовый дом, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся на земельном участке с кадастровым номером №, соответствует строительным нормам и правилам, санитарным нормам и правилам пожарной безопасности, не создает угрозы жизни и здоровью при эксплуатации. Спорный объект недвижимости (садовый дом) был возведен на предоставленном в аренду земельном участке в период действия договора, за границы этого участка не выходит, объект возведен в течение срока действия договоров аренды. Объект недвижимости соответствует всем строительным, техническим и иным нормам и правилам, его сохранение угрозу жизни и здоровью граждан не создаёт. Выдача разрешения на строительство в случае строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства, не требуется (пункт 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Таким образом, спорный объект недвижимости самовольной постройкой не является. Согласно абзацу четвертому статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" дачные земельные участки, так же как и садовые земельные участки, предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права регистрации проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нем. В обоснование иска ссылается на положения Федерального закона « О государственной регистрации недвижимости», Градостроительного кодекса РФ, Федерального закона « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Просит признать за ним право собственности на садовый дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права садового дома расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> ( л.д.44-46).

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. В деле участвует представитель истца по доверенности.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержал в полном объеме и просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации городского округа Кашира исковые требования не признал. Срок действия договора аренды истек. Кроме того, истцом представлено два заключения на жилой дом и садовый дом, т.е. имеются противоречия.

Ответчик – Управление Росреестра в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещено, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.60). Уточненный иск получен им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением ( л.д. 60)

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы гражданского дела, выслушав пояснения представителя истца, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1( арендатор) и Каширским муниципальным районом в лице председателя Комитета по управлению имуществом ( арендодатель) заключен договор аренды № земельного участка, согласно которому арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок, находящийся в государственной собственности, общей площадью 1200 кв.м из земель населенных пунктов с кадастровым номером № в границах, указанных в кадастровом паспорте, прилагаемом к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью, расположенный в границах сельского поселения <данные изъяты> по адресу: <адрес>, для садоводства. Срок аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ. сроком на 3 года ( л.д.10-12).

ДД.ММ.ГГГГ в договор аренды были внесены изменения и срок действия договора продлен с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.13)

Договор аренды земельного участка и изменения к нему были зарегистрированы в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

Земельный участок площадью 1200 кв.м из земель населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. и ему присвоен кадастровый №. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства ( л.д.14-15).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3 было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды № земельного участка, согласно которому ФИО2 принимает прав аренды на земельный участок общей площадью 1200 кв.м, с кадастровым номером №, предоставленный из земель населенных пунктов для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> ( л.д.9).

Согласно заключению специалиста № садовый дом, расположенный по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, соответствует строительным нормам и правилам, санитарным нормам и правилам пожарной безопасности, не создает угрозы жизни и здоровью при эксплуатации. Является объектом капитального строительства. Находится в пределах границ выделенного земельного участка населенного пункта. С технической точки зрения дом не оказывает вредного воздействия на смежные строения и земельные участки ввиду удаленности от смежных участков населенного пункта, не выходит за территорию отведенного под застройку земельного участка ( л.д. 61). В силу ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Для государственной регистрации возникшего у истца права, ему необходимо предоставить в регистрирующий орган кадастровый паспорт объекта недвижимости, который может быть выдан только после постановки спорного жилого дома на государственный кадастровый учёт.

Согласно ст. 24 Федерального закона РФ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер.

Если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8 - 10 настоящей статьи разрешений и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. В отношении созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, а в отношении бесхозяйного объекта недвижимости - органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится такой объект недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью.

Садовый дом, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся на земельном участке с кадастровым номером №, соответствует всем нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью при эксплуатации. Он был возведен на предоставленном в аренду земельном участке в период действия договора.

Согласно ст. 10. Федерального закона РФ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Выдача разрешения на строительство в случае возведения объекта недвижимости на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства, не требуется (пункт 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).

Таким образом, спорный объект недвижимости самовольной постройкой не является.

В абзаце четвертом статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" указано, что дачные земельные участки, так же как и садовые земельные участки, предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права регистрации проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нем.

Кроме того, Градостроительный кодекс РФ (ч. 2 ст. 35) позволяет включать в состав жилых зон зоны застройки индивидуальными жилыми домами, зоны застройки малоэтажными жилыми домами, а также зоны жилой застройки иных видов, возникают практически идентичные правовые режимы земельных участков, предоставляемых для ведения садоводства и для ведения дачного хозяйства, на которых фактически возведены индивидуальные жилые дома.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется путем признания права ( ст. 12 ГК РФ)

Стороной ответчика в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ не представлено доказательств, опровергающих доводы истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Уточненные исковые требования ФИО3 <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за ФИО3 <данные изъяты> право собственности на садовый дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права садового дома расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГг.

Федеральный судья С.А. Аладышева