Решение № 2-351/2020 2-351/2020~М-345/2020 М-345/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2-351/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

рп. Торбеево 09 ноября 2020 года

Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Неяскина Е.С.,

при секретаре судебного заседания Шеркуновой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, действующей в своих интересах и интересах недееспособной ФИО6 к администрации Жуковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права общей долевой собственности на часть жилого дома в порядке приватизации,

установил:

ФИО5, через своего представителя ФИО7 обратилась в Торбеевский районный суд Республики Мордовия с исковым заявлением о признании права собственности на часть жилого дома в порядке приватизации, в обоснование которого указано, что она является нанимателем жилого помещения-части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение» было предоставлено супругу истицы с семьей, как работнику племзавода «Красная Мордовия» для проживания. Супруг, ФИО1 умер 05.12.2011 года. Истица производит все коммунальные платежи, производит текущий ремонт жилья.

ФИО5 обратилась в администрацию Жуковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия с заявлением о передаче права собственности в порядке приватизации на жилое помещение. Однако администрацией в удовлетворении заявления было отказано, так как право муниципальной собственности на квартиру за администрацией не закреплено и закреплено быть не может, ввиду отсутствия необходимых для этого документов, из-за не передачи их прежним собственником жилья.

В приватизации истица ранее не участвовала. Жилое помещение аварийным не является. С ФИО5 проживает ее недееспособная дочь, ФИО8 в приватизации жилого помещения участвовать не желает.

В связи с чем, просит признать за ФИО5 и ФИО6 право общей долевой собственности по ? доли каждой в порядке приватизации на часть жилого дома площадью 68,9 кв.м. по адресу: <адрес>.

Истец ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах недееспособной ФИО6, в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Представитель истца ФИО7, о времени и месте судебного заседания извещенный надлежаще и своевременно, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Жуковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, третье лицо – ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Проанализировав исковое заявление, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статье 2 Закона от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В судебном заседании установлено, что согласно архивной справке от 22.04.2019 в похозяйственной книге за 1997-2001 гг. администрации Жуковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия ФИО2 не значится. В похозяйственной книге за 2002-2006 гг. администрации Жуковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия по адресу: <адрес> значатся ФИО2, _._._ года рождения – глава семьи, ФИО5, _._._ года рождения – жена, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – дочь, ФИО6, _._._ года рождения –дочь. В графе «Земля, находящаяся в пользовании граждан» значится всего земли (с точностью до 0,01 га) в пользовании 0,06; в графе «Жилой фонд» значится ? дома, _._._ года постройки, площадью 31,0 кв.м., владелец ФГУП «Красная Мордовия», _._._ года постройки, площадь 31 кв.м. В архивном фонде «Правового управления администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия» за 1992-2009 гг. договора приватизации жилья на ФИО2 не обнаружено.

В соответствии со свидетельством о заключении брака I-ЖК №287121 от 05.06.1999 ФИО2 и ФИО9 заключили брак. ФИО9 после заключения брака присвоена фамилия ФИО10.

ФИО6, _._._ года рождения, является дочерью ФИО5 и ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении <...>.

На основании решения Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 28.06.2018 ФИО6, _._._ года рождения признана недееспособной.

ФИО2 умер 05.12.2011, что подтверждается свидетельством о смерти I-ЖК №599964 от 09.12.2011.

Согласно техническому плану помещения по состоянию на 14.05.2020 г. по адресу: <адрес> находится жилое помещение, с номером кадастрового квартала, в котором расположен объект №_, площадь указанного жилого помещения составляет 68,9 кв.м.

Факт проживания ФИО5 в спорном жилом помещении подтверждается копией паспорта гражданина Российской Федерации <...>, согласно которой ФИО5, _._._ года рождения с 14.09.2001 и ФИО6 в спорном жилом помещении подтверждается копией паспорта гражданина Российской Федерации 89 <...>, согласно которой ФИО6, _._._ года рождения с 10.05.2000 зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Распоряжением главы администрации Жуковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия № 41 от 20.05.2019 года жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> присвоен новый адрес: <адрес>.

Справками об отсутствии задолженности от 18.09.2020 и 21.09.2020, выданными Торбеевским участком ООО «Газпром межрегионгаз Саранск», ПАО «Мордовская энергосбытовая компания», подтверждается, что истец своевременно и в полном объеме оплачивает коммунальные платежи.

В сообщениях от 29.09.2020 г. администрация Торбеевского муниципального района Республики Мордовия указывает, что жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, в реестре муниципального имущества Торбеевского муниципального района не числится, сведения о передаче его на чей-либо баланс отсутствуют и непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу не признавался.

Из справки, выданной администрацией Жуковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия №364 от 21.09.2020, следует, что квартира, расположенная по адресу <адрес>, принадлежала ФГУП п/з «Красная Мордовия». В настоящее время квартира по указанному адресу в реестре муниципального имущества Жуковского поселения не числится и на балансе не стоит, не приватизирована, собственник отсутствует.

Согласно сообщению МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области №13-ИВ/11326 от 08.10.2020 г. сведения об объекте недвижимости – жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества отсутствуют.

Согласно сообщению Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия №1844 от 30.09.2020 г. объект недвижимого имущества, со следующими характеристиками – жилое помещение №2, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре государственного имущества Республики Мордовия не числится.

Согласно информации, поступившей с Ковылкинского производственного участка Центрального отделения Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», право собственности на жилое помещение №_, общей площадью 68,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> до 01.12.198 не регистрировалось.В уведомлении об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 29.09.2020 указано, что в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>.

Из уведомлений Единого государственного реестра недвижимости от 29.09.2020 года следует, что сведения о зарегистрированных правах ФИО5 и ФИО6 на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимости на 25.09.2020 г. 26.09.2020 г. отсутствуют.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В силу частей 1, 2 и 3 статья 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Определение понятия «часть жилого дома» в Жилищном кодексе Российской Федерации отсутствует. При этом согласно положениям статей 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации часть жилого дома является самостоятельным объектом жилищных прав. Гражданский кодекс Российской Федерации также указывает на часть жилого дома как на недвижимую вещь, которая может являться самостоятельным предметом сделки (статьи 558 ГК Российской Федерации).

Между тем действующим законодательством не предусмотрено описание и учет части жилого дома как самостоятельного объекта недвижимого имущества, равно как и не предусмотрена возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов его частей.

Таким образом, составные части объекта недвижимости должны объединяться видовыми признаками и обладать равнозначным правовым статусом. То есть законом не предусмотрен и является недопустимым одновременный кадастровый и технический учет и квартир и частей жилого дома в отношении одного здания.

Из системного толкования статей 15, 16, 18 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 131, 252, 558 ГК Российской Федерации, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 10.06.1980 №4 «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом» следует, что часть жилого дома может быть самостоятельным объектом гражданских правоотношений при условии, что эта часть является изолированной и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома.

В судебном заседании установлено, что согласно решения Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 03.04.2013 года за ФИО4 признано право собственности в порядке наследования на часть жилого дома, общей площадью 38 кв.м. по адресу: <адрес>

Согласно справочной информации по объектам недвижимости от 28.05.2020, объект недвижимого имущества с кадастровым номером №_, расположенный по адресу: <адрес> имеет площадь 38 кв.м., тип – жилое помещение, часть жилого дома, форма собственности – частная.

В силу того, что действующее законодательство не предусматривает возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов его частей, а за ФИО4 признано право собственности на часть жилого дома по вышеуказанному адресу, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение, занимаемое ФИО5 и ФИО6 является частью жилого дома. Данное жилое помещение представляет собой изолированную часть жилого дома, имеет свои коммуникации, обособленный вход, хозяйственные постройки для обслуживания жилого помещения, а потому не отвечает признакам, установленным статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации для квартиры.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что жилое помещение, которое занимают ФИО5 и ФИО6 представляет собой часть жилого дома, общей площадью 68,9 кв.м.

Истцы ФИО5 и ФИО6 ранее в приватизации участия не принимали.

В сообщении от 24.05.2019 глава Жуковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия указывает, что передача спорной квартиры в собственность истца в порядке приватизации не представляется возможным, в связи с отсутствием в архиве администрации подтверждающих документов о регистрации права собственности на квартиру в Управлении федеральной регистрационной службы.

Согласно статье 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со статьей 18 вышеуказанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В нарушение указанной нормы, право на спорное жилье не было надлежащим образом закреплено за администрацией Жуковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия при приемке его в муниципальную собственность и дальнейшей регистрации в установленном законом порядке такого права. В связи с этим заключение договора передачи в собственность жилого помещения между органом местного самоуправления и гражданином, проживающим на условиях социального найма в таком жилом помещении, не представляется возможным, что нарушает конституционные права гражданина.

Таким образом, государство, устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Статьей 4 данного Закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Спорное жилое помещение к таковым не относится.

В силу статьи 11 вышеуказанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В приватизации жилого помещения ФИО5, ФИО6 участвуют впервые.

Исходя из изложенного, требования истцов о признании за ними права общей долевой собственности на спорную квартиру в порядке приватизации являются законными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО5, действующей в своих интересах и интересах недееспособной ФИО6 к администрации Жуковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права общей долевой собственности на часть жилого дома в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО5, недееспособной ФИО6 право общей долевой собственности в равных долях, по 1/2 доли за каждой, на часть жилого дома общей площадью 68,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>,в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца с момента вынесения путем подачи жалобы через Торбеевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Торбеевского районного суда

Республики Мордовия Е.С. Неяскин

1версия для печати