Решение № 2-2351/2018 2-2351/2018 ~ М-1618/2018 М-1618/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-2351/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2018 года

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Соломахиной Е.А.,

при секретаре Баланцевой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области к ООО «Лифтер-4»о признании действий по завышению стоимости номеров противоправными в отношении неопределенного круга лиц,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <...> обратилось в суд с иском к ООО «Лифтер-4» о признании действий по завышению стоимости номеров противоправными в отношении неопределенного круга лиц, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ООО «Лифтер-4» принадлежит гостиница «Надежда», категория «без звезд». В результате запроса бронирования номера ... г. на период с ... г. по ... г. стоимость гостиничного обслуживания, в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, составляет за 1 сутки в стандартном трехместном номере -2550 руб., в классическом четырехместном номере -3400 руб., в то время как стоимость обслуживания в номере указанных категорий на период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 согласно постановлению Правительства РФ от ... г. № не может превышать 2440 руб.

С учетом того, что действия ООО «Фифтер-4» повлекли нарушение неопределенного круга лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), признание действий ответчика противоправными в отношении всех потребителей, которые осуществляют бронирование номеров или уже заключивших договор на гостиничное обслуживание завышенными ценами с данным хозяйственным субъектом, позволит обеспечить максимально полную защиту и восстановление нарушенных прав потребителей.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате рассмотрения дел извещены надлежащим образом, Просили рассмотреть дело в их отсутствие. Суд рассмотрел дело в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель ответчика ООО «Лифтер-4» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской о получении судебной повестки. При изложенных выше обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ, поскольку ходатайств и возражений по существу иска суду не представлено.

Суд, изучив материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 4 Закона РФ "О защите прав потребителей" обязывает исполнителя предоставить потребителю услугу, соответствующую по качеству требованиям, предусмотренным законами или в установленном ими порядке.

На основании ч. 3 ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей", суд вправе признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия не только продавца, но и организации, выполняющей функции исполнителя на основании договора с ним.

Из материалов дела усматривается, что ООО «Лифтер-4» является собственником гостиницы «Надежда», категория «без звезд», регистрационный №/КЛ.

... г. в отношении ООО «Лифтер-4» был составлен протокол об административном правонарушении по ст.14.6 ч.1 КоАП РФ.

Судом установлено, что в период времени с 11 ч. ... г. по 10 ч. ... г. в результате проведения анализа цен на услуги гостиницы «Надежда» ООО «Лифтер-4», было установлено завышение регулируемых государственных цен. Так, стоимость гостиничного обслуживания в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г. составляет за 1 сутки: стандартном трехместном номере -2550 руб., в классическом четырехместном номере-3400 руб., в то время как стоимость гостиничного обслуживания в номерах указанной категории на период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018, согласно Постановлению Правительства РФ от ... г. № «О государственном регулировании стоимости гостиничного обслуживания в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге и муниципальных образованиях, в которых будут проводиться спортивные соревнования чемпионата мира по футболу FIFA 2018, Кубка конфедераций FIFA 2017 и (или) размещаться участники чемпионата, иные лица, участвующие в мероприятиях, и зрители» не может превышать 2440 руб., указанные обстоятельства подтверждаются анализом сайта www.booking.com.

Суд считает, что достоверно установлено нарушение ответчиком прав неопределенного круга лиц, в отношении потребителей, которые осуществляют бронирование номеров или уже заключивших договор на гостиничное обслуживание по завышенным ценам с данным хозяйственным субъектом.

В целях обеспечения названного государственного регулирования гостиничного обслуживания постановлением Правительства Российской Федерации от ... г. N 89 была установлена максимальная стоимость гостиничного обслуживания в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге и муниципальных образованиях тех субъектов Российской Федерации, в которых будут проводиться спортивные соревнования чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, перечень которых устанавливается Министерством спорта Российской Федерации, и в иных муниципальных образованиях, перечень которых утверждается высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены средства размещения (в том числе гостиницы) для участников спортивных соревнований, иных лиц, участвующих в мероприятиях, и зрителей(см.http://zpp.rospotrebnadzor.ru/npa/federal/turist

Максимальная стоимость гостиничного обслуживания, установленная данным постановлением (в рублях за одни сутки проживания в зависимости от категории средства размещения), применяется в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, который начинается за месяц до даты первого матча и заканчивается через месяц после даты проведения последнего матча.

Поскольку матч открытия чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года пройдет ... г., а финальный матч ... г., вышеназванное означает, что в период с 14 мая по ... г. фактическая стоимость проживания в гостиницах или иных средствах размещения в зависимости от присвоенной категории не может превышать ту предельную стоимость, которая установлена Правительством Российской Федерации.

Согласно абз.2,3 ст.46 Закона РФ от ... г. N 2300-1 (ред. от ... г.) "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

С учетом того, что действия ООО «Лифтер-4» повлекли нарушение неопределенного круга лиц, суд находит необходимым обязать Общество довести до сведения потребителей вынесенное судом решение в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу посредством средств массовой информации.

Доводов опровергающих заявленные требования, а также возражений по существу заявленных требований представителем ответчика суду не представлено.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ООО «Лифтер-4» госпошлину в доход местного бюджета в размере 6000 руб., в силу абз. 2 пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, поскольку требования истца удовлетворены, а при подаче иска истец был освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области к ООО «Лифтер-4»о признании действий по завышению стоимости номеров противоправными в отношении неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать действия ООО «ЛИФТЕР-4» по завышению стоимости номеров в гостинице «Надежда» по адресу <...> мира по футболу FIFA 2018 года противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ООО «ЛИФТЕР-4» довести до потребителей решение суда в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу посредством средств массовой информации.

Взыскать с ООО «ЛИФТЕР-4» госпошлину в доход местного бюджета в размере 6000 руб.00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2018 года.

Судья