Решение № 2-2019/2019 2-2019/2019~М-1428/2019 М-1428/2019 от 8 мая 2019 г. по делу № 2-2019/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08мая 2019 года Свердловский районный суд г. Иркутскав составе председательствующего судьи Смирновой Т.В., при секретаре Ивановой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2019/2019 по иску Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска к ФИО4 о взыскании излишне выплаченной ежемесячной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный уд г. Иркутска обратилось ГУ – УПФ РФ в Октябрьском районе г. Иркутска с иском к ФИО4 о взыскании излишне выплаченной ежемесячной компенсационной выплаты. В обоснование иска указано, что ФИО4 являлась неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за престарелыми, достигшими возраста 80 лет.Компенсационная выплата установлена ответчику на основании Указа Президента РФ от 26 декабря 2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов о детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (утв. постановлением Правительства РФ от 4 июня 2007 г. № 343). Компенсационная выплата назначена ответчику по уходу за престарелыми, достигшими возраста 80 лет - ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, на основании личных заявлений ответчика от 28 января 2013. В ходе тематической проверки установлено, что ответчик является директором ФИО3 с 28 июля 2005 года по настоящее время. Ответчиком в адрес УПФР даны письменное обязательства от 28 января 2013 года безотлагательно в течение пятидневного срока известить территориальный орган ПФР обо всех изменениях, влияющих на осуществление компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, в т.ч. в случае трудоустройства или выполнения оплачиваемой работы. Согласно протоколу от 19 ноября 2018 года <Номер обезличен>. <Номер обезличен> УПФР в Октябрьском районе г. Иркутска установлен факт переплаты в отношении ответчика. Таким образом, в результате несообщения о факте трудоустройства по вине ФИО4 за период с 01 января 2013 года по 31 августа 2018 года образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты в сумме .... рублей в отношении престарелых, достигших возраста 80 лет ФИО2, ФИО1 Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Иркутска принято решение от 19 ноября 2018 года о взыскании переплаты с ответчика в судебном порядке. 21 ноября 2018 года УПФР в Октябрьском районе г. Иркутска в адрес ответчика направлено письмо за <Номер обезличен> о возврате ответчиком излишне полученной суммы компенсационной выплаты. До настоящего времени сумма переплаты ответчиком не уплачена. В связи с чем, истец просит суд взыскать с ФИО4 в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Иркутска незаконно полученную ежемесячную компенсационную выплату в сумме .... рублей, а также государственную пошлину, уплаченную при подаче иска, в размере 5 116 рублей 80 копеек.

Представитель истца ГУ - УПФРФ в Октябрьском районе города Иркутска в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени, месте и дате судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии с ч. 2 ст. 233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом мнения истца, выраженного в письменном заявлении, суд с учетом вышеуказанных правовых норм, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Огласив исковое заявление, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца. К данному выводу суд пришел на основании следующего.

Согласно ст. 1102ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1109ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов о детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (утв. постановлениемПравительства РФ от 4 июня 2007 г. № 343) предусмотрено в целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, которые осуществляют уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

На основании п. 3 названного Указа порядок осуществления таких выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 № 343.

Согласно п. 2 "Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343 ежемесячная компенсационная выплата назначается... проживающим на территории РФ лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1-й группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Согласно п. 3 Правил компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Из анализа приведенных норм следует, что целью указанной выплаты является оказание соответствующей материальной помощи гражданину, который не работает, сам не получает пенсию, то есть фактически не получает никаких доходов в связи с тем, что занят уходом за нетрудоспособными лицами, тем самым указанная выплата носит компенсационный характер, а не является доходом указанного гражданина.

Таким образом, такой уход приравнивается к работе (хотя формально период такого ухода нельзя рассматривать в качестве работы по трудовому договору), за которую государство выплачивает определенную денежную сумму.

В судебном заседании судом установлено, что ФИО4 необоснованно получена ежемесячная компенсационная выплата по уходу за ФИО2 и ФИО1 с 01 января 2013 года на период осуществления ухода в общей сумме ..... Данное обстоятельство подтверждается следующим.

На основании заявлений ФИО4 от 28 января 2013 года в УПФР в правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска ей назначена ежемесячная компенсационная выплата по уходу за ФИО2 и ФИО1 с 01 января 2013 года на период осуществления ухода в размере по ..... Обозначенная компенсационная выплата по уходу за ФИО2 и ФИО1 ежемесячно перечислялась к пенсии.

При подаче заявлений о назначении компенсационных выплат неработающим, ответчик предупреждался о том, что испрашиваемая им компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным гражданином выплачивается только в том случае, если лицо, осуществляющее уход, является неработающим, о чем имеется ее подпись в обязательствах в УПФР в правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска от 28 января 2013 года, в соответствии с которыми ответчик обязанбезотлагательно в течение пятидневного срока известить территориальный орган ПФР обо всех изменениях, влияющих на осуществление компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, в т.ч. в случае трудоустройства или выполнения оплачиваемой работы

Между тем, в ходе проверки, проведенной УПФ РФ в Октябрьском районе г. Иркутска установлено, что ответчик является директором ФИО3 с 28 июля 2005 года по настоящее время, однако, сведения об этом в орган, осуществляющий выплату, ответчик не представила, и соответственно компенсация не отменялась и выплачивалась в период работы ответчика.

Данный факт также подтверждается представленной суду выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 09 августа 2018 года в отношении ФИО3, в соответствии с которой ФИО3 является действующим юридическим лицом, директором ФИО3 является ФИО4 (паспортные данные: серия <Номер обезличен>, дата выдачи 20 декабря 2001 года) с 20 июля 2005 года.

Таим образом, в нарушение закона, ответчиком получены выплаты.

19 ноября 2018 года УПФ РФ в Октябрьском районе г. Иркутска составлен Протокол о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии <Номер обезличен> в отношении ФИО2, лицо, осуществляющее уход, ФИО4

19 ноября 2018 года УПФ РФ в Октябрьском районе г. Иркутска составлен Протокол о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии <Номер обезличен> в отношении ФИО1, лицо, осуществляющее уход, ФИО4

На основании решения о взыскании излишне выплаченных сумм от 19 ноября 2018 года УПФ РФ в Октябрьском районе г. Иркутска принял решение о взыскании с ФИО4 переплаты в судебном порядке в сумме ...., установленной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

Из представленного суду письмаГУ -УПФРФ в Октябрьском районе г. Иркутска о взыскании переплаты в судебном порядке от 21 ноября 2018 года, адресованного ФИО4 судом установлено, что ГУ - УПФ РФ в Октябрьском районе г. Иркутска направляло в адрес ответчика решение от 19 ноября 2018 года о взыскании переплаты компенсационной выплаты, предложив ФИО4 в течение месяца со дня получения письма начать добровольного погашение переплаты в сумме ...., а также уведомив последнею о праве ГУ - УПФ РФ в Октябрьском районе г. Иркутска о взыскании переплаты компенсационной выплаты в судебном порядке.

Суд, проверив расчет истца об излишне выплаченных сумм пенсии за период с 01 января 2013 года по 31 августа 2018 года находит его арифметически верным.

Факт направления указанного письма ГУ - УПФ РФ в Октябрьском районе г. Иркутска в адрес ФИО4 и факт получения указанного письма ФИО4 подтверждается представленным суду уведомлением о вручении с трек-номером <Номер обезличен>, с отметкой о вручении 15 декабря 2018 года лично, с подписью лица, получившего данное письмо.

В соответствии с пп. "д" п. 9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343 осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Согласно п. 10 Правил лицо, осуществляющее уход обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В силу п. 4 ст. 23 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Согласно ст. 25 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26 п. 1 пп. 2 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" удержания из пенсии могут производиться по решению пенсионных органов о взыскании сумм трудовых пенсий, излишне выплаченных пенсионеру, в связи с нарушением п. 4 ст. 23 настоящего Федерального закона.

С учетом вышеприведенных норм, установив, что денежные средства в размере 195 840 рублей получены ответчиком без правовых на то оснований, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению. С ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма необоснованно полученной компенсационной выплаты в размере 195 840 рублей.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 116 рублей 80 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требованияГосударственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска к ФИО4 о взыскании излишне выплаченной ежемесячной компенсационной выплаты удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Иркутска излишне выплаченную ежемесячную компенсационную выплату в сумме ...., а также государственную пошлину в размере 5 116 рублей 80 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Смирнова Т.В.

Решение в окончательной форме изготовлено <Дата обезличена>.