Решение № 2-1643/2017 2-1643/2017~М-1332/2017 М-1332/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2-1643/2017

Темрюкский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-1643/17г.


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Темрюк 04 августа 2017 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Грачева П.А.,

при секретаре Пивень А.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации Темрюкского городского поселения ФИО2,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Темрюкского городского поселения о признании права собственности самовольную постройку и сохранении жилого дома в реконструированном виде,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с указанным иском и просит суд признать право собственности и сохранить жилой дом лит. А, общей площадью 177,3 кн.м. расположенный по адресу; <адрес> реконструированном, перепланированном и (или) переоборудованном состоянии. Указать, что принятое судом решение является основанием для внесения соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости ФГБУ «ФКП ФСГРКК» по <адрес> и соответствующих изменений в ЕГРП в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Свои требования истец обосновала тем, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома расположенные по адресу: <адрес>, ул.27 сентября, 44/1 на основании договора купли-продажи недостроенного жилого дома от 04 06.1993 года, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности на земельный участок серии № дата выдачи 15.10.2010г. и справкой Государственного унитарного предприятия <адрес> «Крайтехинвентаризация-краевое БТИ» филиала по <адрес>, о регистрации в Темрюкском БТИ ДД.ММ.ГГГГ году в реестровой книге под № стр.66 №.

В 1997 году им была произведена реконструкция вышеуказанного дома путем демонтажа перегородки между ванной и коридором в результате чего образовалась комната площадью 16,7 кв.м, а также возведена пристройка площадью 15,1 кв.м. Таким образом площадь жилого дома увеличилась и в настоящее время составляет: общая площадь - 177,3 кв.м

жилая площадь — 95,5 кв.м

06.07.2016г. филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-краевое БТИ» филиала по <адрес> составлен технический паспорт.

В октябре 2016 года он обратился в администрацию Темрюкского городского поселения <адрес> о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома расположенного по адресу: <адрес>. Однако в выдаче разрешения ему было отказано и разъяснено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано только в судебном порядке.

Согласно экспертному заключению Анапского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» №/ОИ от ДД.ММ.ГГГГ пристройка к жилому дому и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и гигиеническим нормативам: СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению по результатам технического обследования выполненным ГУП КК «Крайтехинвентаризация-краевое БТИ» филиала по <адрес> в отношении объекта расположенного по адресу: <адрес> было установлено: реконструкция жилого дома произведена в целях повышения уровня его благоустройства и удобства эксплуатации; реконструкция не повлияла на несущую способность жилого дома в целом; аварийные участки отсутствуют, реконструкция, произведенная в жилом доме не затрагивает конструктивных элементов здания, основных сетей водоснабжения и канализации и не создает негативных последствий; здание находится в исправном состоянии, соответствует требованиям СНиП; не угрожает жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, ссылаясь на те же обстоятельства.

Представитель ответчика администрации Темрюкского городского поселения по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на свои возражения.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.

В силу ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).

Как установлено в судебном заседании истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома расположенные по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи недостроенного жилого дома от 04 06.1993 года, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности на земельный участок серии № дата выдачи 15.10.2010г. и справкой Государственного унитарного предприятия <адрес> «Крайтехинвентаризация-краевое БТИ» филиала по <адрес>, о регистрации в Темрюкском БТИ ДД.ММ.ГГГГ году в реестровой книге под №.

В 1997 году истцом была произведена реконструкция вышеуказанного дома путем демонтажа перегородки между ванной и коридором в результате чего образовалась комната площадью 16,7 кв.м, а также возведена пристройка площадью 15,1 кв.м. Таким образом площадь жилого дома увеличилась и в настоящее время составляет: общая площадь - 177,3 кв.м

жилая площадь — 95,5 кв.м

06.07.2016г. филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-краевое БТИ» филиала по <адрес> составлен технический паспорт.

В октябре 2016 года он обратился в администрацию Темрюкского городского поселения <адрес> о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома расположенного по адресу: <адрес>. Однако в выдаче разрешения ему было отказано и разъяснено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано только в судебном порядке.

Согласно экспертному заключению Анапского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» №/ОИ от ДД.ММ.ГГГГ пристройка к жилому дому и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и гигиеническим нормативам: СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению по результатам технического обследования выполненным ГУП КК «Крайтехинвентаризация-краевое БТИ» филиала по <адрес> в отношении объекта расположенного по адресу: <адрес> было установлено: реконструкция жилого дома произведена в целях повышения уровня его благоустройства и удобства эксплуатации; реконструкция не повлияла на несущую способность жилого дома в целом; аварийные участки отсутствуют, реконструкция, произведенная в жилом доме не затрагивает конструктивных элементов здания, основных сетей водоснабжения и канализации и не создает негативных последствий; здание находится в исправном состоянии, соответствует требованиям СНиП; не угрожает жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией подразумевается изменение параметров объекта капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 258-ФЗ).

C учетом требований ст.222 ГК РФ вышеуказанная реконструкция жилого дома расположенная по адресу: <адрес>, является самовольной постройкой.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как установлено судом, истец обращался в администрацию Темрюкского городского поселения с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта строительства в эксплуатацию, однако получил отказ в связи с чем рекомендовано обратиться в суд.

Указанные обстоятельства являются основанием для удовлетворения исковых требований ФИО1 в полном объеме.

В соответствии с ч. 4 ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Суд принимает во внимание положительное заключение эксперта №-С от ДД.ММ.ГГГГ выполненного экспертом Р, согласно которому реконструированный дом соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, требованиям СНиП, применяемым к жилым домам; соответствует санитарным и противопожарным нормам и правилам строения; препятствий смежным землепользователям в пользовании принадлежащими им земельными участками и расположенными на них объектами недвижимости не создает; опасность обрушения и угроза здоровью и жизни (безопасности) людей отсутствует.

Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (ч.3 ст.209 ГК РФ).

Учитывая вышеуказанное, а также принимая во внимание, что отсутствует опасность обрушения, угроза здоровью и жизни (безопасности) людей, конструктивных элементов дома, а также то, что сохранение в реконструированном состоянии дома предоставляется возможным, суд удовлетворяет исковые требования истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Сохранить жилой дом лит. А, общей площадью 177,3 кн.м. расположенный по адресу; <адрес> реконструированном, перепланированном и (или) переоборудованном состоянии.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом лит. А, общей площадью 177,3 кн.м. расположенный по адресу; <адрес> учетом выполненной реконструкции, перепланировки и (или) переоборудования.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости ФГБУ «ФКП ФСГРКК» по Краснодарскому краю и соответствующих изменений в ЕГРП в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Темрюкский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: П.А. Грачев



Суд:

Темрюкский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

АДМИНИСТРАЦИЯ ТГП (подробнее)

Судьи дела:

Грачев П.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ