Решение № 2-14/2017 2-14/2017~М-26/2017 М-26/2017 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2-14/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Яр-Сале

02 февраля 2017 года

Ямальский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи О.В. Степанюк, при секретаре Окотэтто И.М., с участием

заместителя прокурора Ямальского района Сысоева Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-14/2017 по исковому заявлению прокурора Ямальского района в интересах Карповой <данные изъяты> к Администрации МО с. Салемал о признании действий об отказе в заключение договора социального найма незаконными и обязать заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ямальского района обратился в суд в интересах ФИО6 с вышеуказанным исковым заявлением. В обосновании иска указывает, что в <адрес> ответственный квартиросъемщик ФИО1 зарегистрировала свою племянницу ФИО6, которая продолжает там проживать по настоящее время. ФИО1 в настоящее время выбыла из хозяйства. В соответствии с распоряжением Администрации МО с. Салемал № от ДД.ММ.ГГГГ года без каких-либо законных оснований закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. за детьми-сиротами Третье лицо2 и Третье лицо1 30.03.2010 года Администрация МО с. Салемал и МОУ Ямальский районный детский дом, действующий в интересах несовершеннолетнего Третье лицо2., заключили договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, где ответственных квартиросъёмщиком является Третье лицо2 совместно с ним в качестве членов семьи в квартиру вселены: Третье лицо1 (брат), ФИО1 (не родственница), ФИО6 (не родственница), ФИО3 (не родственник). Решением Ямальского районного суда от 18.08.2015 по делу № данный договор признан ничтожным и недействительным и за Третье лицо2 закреплено право на предоставление специализированного жилого помещения, как лицу из числа детей-сирот. Третье лицо1 в настоящий момент, включен в окружной список, как лицо, из числа детей-сирот, на получение специализированного жилья. Указывает в связи со ст. 69 ЖК РФ ФИО6 как член семьи нанимателя, имеет в настоящее время право на заключение с ней договора социального найма.

В судебном заседании заместитель прокурора Сысоев Н.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

Истица ФИО6 извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик Администрация МО с. Салемал, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд своего представителя не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела в их отсутствие, представили возражение на исковое заявление, из которого следует, что с исковым заявлением не согласны, в иске просят отказать. При этом указывают, что ФИО6 зарегистрирована в спорном жилом помещении незаконно, так как в тот момент ФИО1 не являлась ответственным квартиросъемщиком, а являлась членом семьи нанимателя ФИО2, кроме того, площадь квартиры не позволяла вселять еще лиц, так как это приходилось менее учетной нормы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, спорное жилое помещение было закреплено за ее детьми-сиротами Третье лицо2 и Третье лицо1, ФИО6 и ее несовершеннолетний ребенок числились в спорной квартире, как члены семьи Третье лицо2, при этом указано, что они не являлись родственниками. Данные нарушения допущены бывшими работниками администрации.

Третье лицо ФИО7 извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился <данные изъяты> ходатайств об отложении дела не заявлял.

Определением Ямальского районного суда от 13 января 2017 года в качестве третьего лица привлечен Худи <данные изъяты>, он и его законный представитель опекун ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Выслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельства о праве собственности, квартира, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью МО с. Салемал.

Согласно похозяйственных книг в период с 1991 года по 1996 год в указанной квартире проживала ФИО4, которая являлась главой хозяйства. В квартире также была зарегистрирована ее дочь – ФИО1 С 1996 года в указанной квартире стал проживать ФИО5 сын ФИО1 В 2000 году ФИО4 умерла, после чего главой хозяйства становиться ФИО1 В это же время ФИО5 стал сожительствовать с ФИО2 у которой на иждивении находились два несовершеннолетних сына: Третье лицо2 и Третье лицо1. ФИО2 с сыновьями была зарегистрирована в указанной квартире.

Также из похозяйственных книг следует, что в 2006 году ФИО5 скончался, а в 2008 году умерла ФИО2, несовершеннолетние Третье лицо2 и Третье лицо1 помещены в Мыс Каменский детский дом. Ответственным квартиросъемщиком, после помещения несовершеннолетних детей в детский дом осталась ФИО1, которая в 2007 году зарегистрировала на указанной жилой площади племянницу – ФИО6, и ее ребенка ФИО3, которые продолжают проживать в указанной квартире по настоящее время.

30.03.2010 года Администрация МО с. Салемал и МОУ Ямальский районный детский дом, действующий в интересах несовершеннолетнего Третье лицо2, заключили договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, где ответственным квартиросъёмщиком является Третье лицо2, совместно с ним в качестве членов семьи в квартиру вселены: Третье лицо1 (брат), ФИО1 (не родственница), ФИО6 (не родственница), ФИО3 (не родственник).

Решением Ямальского районного суда от 18 августа2015 года, вступившем в законную силу 19 сентября 2015 года, установлен факт, что в соответствии со ст. 69 ЖК РФ Третье лицо2 и Третье лицо1 не приобрели право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, так как не являлись членами семьи нанимателя ФИО1, доказательств обратного суду не представлено. В связи с этим, заключенный в его интересах договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным и ничтожным. За Третье лицо2 признано право на предоставление жилого помещения по договору специализированного найма, как лицу из числа детей-сирот.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, утвержденного приказом Департамента образования ЯНАО от 12 января 2017 № 96-зд, следует, что Третье лицо1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения подлежит обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда ЯНАО по договорам найма специализированных жилых помещений.

Кроме того, распоряжением Администрации МО с. Салемал № от ДД.ММ.ГГГГ за Третье лицо2 и Третье лицо1 закреплено жилое помещение, расположено по адресу: <адрес>. Распоряжением Администрации МО с. Салемал № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в вышеуказанное распоряжение, указанное жилое помещение закреплено только за Третье лицо1. А распоряжением Администрации МО с. Салемал № от ДД.ММ.ГГГГ оба эти распоряжение отменены.

Из информации АСУСОНТО <данные изъяты> следует, что ФИО1 прибыла к ним на стационарное обслуживание ДД.ММ.ГГГГ и находилась до своей смерти, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Таким образом, судом установлено, что истица ФИО6 <данные изъяты> проживала в спорной квартире на правах члена семьи нанимателя, и числится в данном хозяйстве по настоящее время (выписка из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что у истца возникло право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Кроме того, факт длительного проживания истца в спорной квартире, в том числе с ведома и согласия ответчика с момента принятия дома в муниципальную собственность, является доказательством приобретения истцом в отношении спорного жилого помещения всех прав и обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Довод ответчика, указанный в возражениях о том, что ФИО6 зарегистрирована и включена в хозяйство незаконно, в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей бывших работников администрации, не может быть принят судом, так вопрос о выселении ФИО6 за период с 2007 года по настоящее время из спорной квартиры ответчиком не ставился, доказательств самовольного вселения истца в квартиру ответчиком, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить требования прокурора в интересах ФИО6 и признать за ней право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Прокурором Ямальского района 29.09.2016 года по заявлению ФИО6 в адрес Администрации МО с. Салемал направлялось представление об устранении ее нарушенных жилищных прав, которое оставлено без удовлетворения.

В связи с чем, подлежат удовлетворение требование прокурора о признании действий администрации МО с. Салемал по отказу в заключении с ФИО6 договора социального найма, незаконными.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Ямальского района в интересах Карповой <данные изъяты> к Администрации МО село Салемал о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, о признании действий об отказе в заключение договора социального найма незаконными и обязать заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать действия Администрации МО с. Салемал по отказу в заключении с Карповой <данные изъяты> договора социального найма на <адрес>, незаконными.

Признать за Карповой <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> на условиях социального найма.

Обязать Администрацию МО село Салемал заключить с Карповой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения договор социального найма на жилое помещение, квартиру, расположенную по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ямальский районный суд.

В окончательной форме решение изготовлено 02 февраля 2017 года.

Председательствующий судья

О.В. Степанюк