Решение № 12-63/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 12-63/2017

К делу № 12-63/17


Решение

город Славянск-на-Кубани 18 сентября 2017 года

Судья Славянского городского суда Краснодарского края Ковальчук Н.В.,

при секретаре судебного заседания Бобренок Л.В.

с участием:

ФИО1, его представителя ФИО2

представителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением главного государственного инспектора в Калининском, Красноармейском и Славянском районах по использованию и охране земель от 10 августа 2017 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ФИО1, ФИО2 показал, что считает постановление от 10.08.2017 года в отношении ФИО1 незаконным и подлежащим отмене, так как ФИО1 не знал, что использовал земельный участок 54 кв.м. самовольно, волеизъявления собственника земельного участка не было, поэтому в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения.

Представитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы ФИО1 и показал, что во время плановой проверки соблюдения требований земельного законодательства, у ФИО1, путем обмера земельного участка, выявлено самовольное занятие и использование 54 кв.м., так как право собственности ФИО1 на земельный участок зарегистрировано на 800 кв.м, а фактически он занимает земельный участок 854 кв.м, не имя правоустанавливающих документов на 54 кв.м.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления.

Статьей ст.7.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. Согласно ч.1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Судом установлено, что 12.11.2012 года ФИО1 по договору купли-продажи приобрел земельный участок площадью 800 кв.м, кадастровый номер (...), по адресу: в <...> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Актом проверки от 18.07.2017 года установлено, что земельный участок по адресу: (...), принадлежащий ФИО1 и используемый им, огороженный единым забором, имеет площадь 854,5 кв.м. Правоустанавливающие документы на часть используемого ФИО1 земельного участка площадью 54,5 кв.м, отсутствуют.

Под самовольным занятием земельного участка понимается пользование земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка(иного уполномоченного лица), выраженной в установленном порядке.

Собственником земельного участка площадью 54,5 кв.м по адресу: (...), является Славянское городское поселение, документы, подтверждающие передачу земельного участка площадью 54,5 кв.м в аренду или на других основаниях, у ФИО1 отсутствуют, его права на указанный земельный участок не зарегистрированы. Таким образом, при рассмотрении дела, должностным лицом, на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств, установлены все юридически значимые обстоятельства указанного выше административного правонарушения. Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 7.1 КоАП РФ.

Оспариваемое постановление должностного лица соответствует требованиям КоАП РФ, не усматривается каких-либо нарушений, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу постановления.

Административное наказание ФИО1 назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ и соответствует санкции ст. 7.1 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом не допущено, в связи с чем, обжалуемое постановление должностного лица является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора в Калининском, Красноармейском и Славянском районах по использованию и охране земель от 10 августа 2017 года о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ст. 7.1 КоАП РФ в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей, оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Копия верна:

Согласовано:

Судья Ковальчук Н.В.