Решение № 71-113/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 71-113/2017

Судья: Стоянов Р.В. дело № 71-113/2017 год


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 14 марта 2017 года жалобу защитника Камисовой И.Р. на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 20 января 2017 года, которым юридическому лицу – открытому акционерному обществу Авиакомпания «Уральские авиалинии» (далее ОАО АК «Уральские авиалинии») по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей,

установил:

согласно постановлению судьи, ОАО АК «Уральские авиалинии» назначено административное наказание за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В жалобе Камисова И.Р. поставила вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу за малозначительностью административного правонарушения.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет за собой административную ответственность.

Из материалов дела усматривается и судом правильно установлено, что 04 октября 2016 года в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области поступило заявление М. на нарушение ОАО АК «Уральские авиалинии» прав потребителя.

При наличии данного повода, должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области было принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении по нему административного расследования и об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела.

В определении о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 октября 2016 года, юридическое лицо обязывалось в трехдневный срок со дня получения определения представить в органы Роспотребнадзора копии документов и сведения, необходимые для рассмотрения жалобы заявителя, а именно - Устава ОАО АК «Уральские авиалинии», протокола (приказа) о назначении генерального директора ОАО АК «Уральские авиалинии»; объяснений по существу жалобы М., с указанием причин ее отсутствия в списках пассажиров, вылетающих 30 августа 2016 года совмещенным рейсом U6202 авиакомпании ОАО АК «Уральские авиалинии» по маршруту Анапа (Витязево) – Екатеринбург (Кольцово); документов, подтверждающих приобретение М. билета № 262-2428936446 рейса Екатеринбург (Кольцово) – Анапа (Витязево) – Екатеринбург (Кольцово); списка пассажиров, вылетающих 30 августа 2016 года совмещенным рейсом U6202 (Анапа-Москва-Екатеринбург) авиакомпании ОАО АК «Уральские авиалинии» (л.д. 17-18).

Указанное определение было направлено в адрес Общества заказным письмом с уведомлением (почтовый идентификатор 62099004060677) и получено соответственно 27 октября 2016 года (л.д. 19-21). Однако, юридическим лицом установленный срок исполнения требований административного органа был нарушен на 29 дней, так как необходимые документы были представлены только 29 ноября 2016 года (л.д. 23-24).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 02 декабря 2016 года (л.д. 4-5), обращением потребителя М. (л.д. 13-16), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и истребовании сведений, необходимых для разрешения дела (л.д. 17), сообщением юридического лица о направлении запрашиваемых сведений и документов (л.д. 23-24) и иными доказательствами собранными по делу.

Материалы дела не содержат сведений о невозможности ОАО АК «Уральские авиалинии» представления запрашиваемых сведений, либо ходатайств об отсрочке исполнения требований административного органа.

Оценив данные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к правильному выводу о допустимости, достоверности и достаточности приведенных доказательств, и о наличии вины ОАО АК «Уральские авиалинии» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ОАО АК «Уральские авиалинии» квалифицированы судьей по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вид и размер назначенного наказания определены с учетом характера совершенного правонарушения, юридическому лицу назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится к правонарушениям, посягающим на институты государственной власти, в данном случае повлекло невозможность проведения административного расследования в установленный срок, в связи с чем, не может быть признано малозначительным.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления судьи, при производстве по делу не допущено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 20 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ОАО АК «Уральские авиалинии» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья С.А. Вдовиченко