Решение № 2-525/2020 2-525/2020~М-428/2020 М-428/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2-525/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Рамонь Воронежской области 18 сентября 2020 года

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.В.,

при секретаре Тамбовцевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Рамонского муниципального района Воронежской области о признании недействительным постановления №567-и от 30.08.2018, признании результатов межевания земельного участка недействительными, и исключении из ЕГРН сведений о координатном описании местоположения границ земельного участка,

установил:

ФИО1 на основании договора купли-продажи от 14.10.2009 является собственником земельного участка, площадью 6447 кв.м с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......>, и находящегося на данном земельном участке здания склада площадью 179,9 кв.м, инвентарный №..., лит. АаП/А с кадастровым номером №.... Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, и сведения об описании не внесены в ЕГРН.

В процессе проведения межевания в целях уточнения границ земельного участка, выяснилось, что границы земельного участка площадью 6447 кв.м с кадастровым номером №... по фактическому использованию полностью расположен в границах земельного участка площадью 6447 кв.м с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......>.

В результате постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №... на основании постановления администрации Рамонского муниципального района Воронежской области №567-и от 30.08.2018, истец как собственник земельного участка с кадастровым номером №... лишен возможности реализовать свои права собственника данного участка путем внесения в ЕГРН изменений в сведения о данном участке в связи с проведением межевания и определением границ участка на местности.

Уведомлением Управления Росреестра по Воронежской области от 18.05.2020 приостановлено осуществление государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №..., принадлежащего на праве собственности Астахову В..И. в связи с пересечением границ (равный объект) земельного участка с кадастровым номером №....

Считая, что указанное обстоятельство, препятствует в осуществление права владения, пользования и распоряжения земельным участком, ФИО1 обратился в суд иском, уточнив его в ходе судебного разбирательства, к администрации Рамонского муниципального района Воронежской области о признании недействительным постановление администрации Рамонского муниципального района от 30.08.2018 №567-и «Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <.......>, на кадастровом плане территории»; о признании недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......>; исключения из ЕГРН сведений о координатном описании местоположения границ земельного участка, площадью 6447 кв.м, с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......> (л.д. 3-8, 154-156).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте судебного разбирательства, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Рамонского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте судебного разбирательства, о причинах препятствующих явке суд в известность не поставил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Воронежской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте судебного разбирательства, обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела, ФИО1 на основании договора купли-продажи от 14.10.2009 является собственником земельного участка, площадью 6447 кв.м с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......>, и находящегося на данном земельном участке здания склада площадью 179,9 кв.м, инвентарный №..., лит. АаП/А с кадастровым номером №.... Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, и сведения об описании не внесены в ЕГРН (л.д. 9-10, 11, 12, 13, 14-15).

В процессе проведения межевания в целях уточнения границ земельного участка, выяснилось, что границы земельного участка площадью 6447 кв.м с кадастровым номером №... по фактическому использованию полностью расположен в границах земельного участка площадью 6447 кв.м с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......> (л.д. 21-33, 34-52, 55-80).

Земельный участок с кадастровым номером №... расположенный по адресу: <.......>, образован в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории постановлением администрации Рамонского муниципального района Воронежской области №567-и от 30.08.2018 (л.д.103-130, 133-139, 16-20).

Уведомлением Управления Росреестра по Воронежской области от 18.05.2020 приостановлено осуществление государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №..., принадлежащего на праве собственности Астахову В..И. в связи с пересечением границ (равный объект) земельного участка с кадастровым номером №... (л.д. 53-54). Уведомлением от 18.08.2020 ФИО1 отказа в государственном кадастровом учете принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с п.3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В силу ст. 60 ЗК Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца (пункт 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений ч.3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Указанный основополагающий принцип осуществления гражданских прав закреплен также положениями ст. 10 ГК РФ, в силу которых не допускается злоупотребление правом. Таким образом, защита права потерпевшего, предполагающая право на выбор способа защиты нарушенного права, должна обеспечивать восстановление его нарушенного права, но не нарушать при этом прав других лиц.

Статьей 70 ЗК РФ закреплено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", (а в ранее действующей редакции "О государственном кадастре недвижимости").

Согласно ч.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Часть 2 статьи 7 названного Федерального закона устанавливает, что Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из: реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости) (п.1); реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость) (п.2).

В соответствии с ч. 2 ст. 8 названного Федерального закона к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Основные сведения об объекте недвижимости, вносимые в кадастр недвижимости, установлены ч. 4 ст. 8 названного Федерального закона, к которым в том числе относится описание местоположения объекта недвижимости (п.3).

В силу приведенных норм закона, земельные участки, как объекты недвижимости, подлежат кадастровому учету.

В силу ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» межевание является проведение кадастровых работ по установлению границ земельного участка, их восстановлению и закреплению на местности, а также определению его местоположения и площади.

Согласно ч.8, 10 ст. 22 указанного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, судом установлено, что образование земельного участка с кадастровым номером №... на основании постановления администрации Рамонского муниципального района Воронежской области №567-и от 30.08.2018 и его межевание, препятствует истцу в осуществлении его прав по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему земельным участком.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст.67 ГПК РФ).

Поскольку факт наличия нарушения прав истца подтвержден заключением кадастрового инженера, ответчик возражений на иск не представил, и исключение из ЕГРН сведений о координатном описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №..., имеет своей целью устранение несоответствия сведений, на основании которых внесены данные в ЕГРН, то суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 – 198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Рамонского муниципального района Воронежской области о признании недействительным постановления №567-и от 30.08.2018, признании результатов межевания земельного участка недействительными, и исключении из ЕГРН сведений о координатном описании местоположения границ земельного участка - удовлетворить.

Признать недействительным постановление администрации Рамонского муниципального района от 30.08.2018 №567-и «Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <.......>, на кадастровом плане территории».

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......>

Исключить из ЕГРН сведений о координатном описании местоположения границ земельного участка, площадью 6447 кв.м, с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......>.

Данное решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №....

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в апелляционном порядке, через суд принявший решение, в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение принято судом

в окончательной форме 25 сентября 2020 года.

1версия для печати