Решение № 2А-1335/2020 2А-1335/2020~М-1153/2020 М-1153/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2А-1335/2020

Дело № 2а-1335/2020 (03RS0013-01-2020-001838-93)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2020 г. г. ФИО1

Нефтекамский городской суд РБ в составе председательствующего судьи Сафиной И.Ф., при секретаре Исламовой Ю.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 29 по Республике Башкортостан к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО18, о взыскании обязательных платежей и санкций в размере 6509,75 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 29 по Республике Башкортостан обратилась с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций в размере 6509, 75 руб., в обоснование иска указав следующее.

ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 26.04.2019 года представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) на налоговый период 2018 год с суммой налога к уплате 6500,00 руб. Однако в нарушение п.4 ст.228 НК РФ сумма налога в срок, установленный законом, уплачена не была.

Со ссылкой на п.1 ст.3 НК РФ, п.1 ст.48 НК РФ ИФНС просит взыскать с ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ задолженность по обязательным платежам и санкциям в сумме 6509,75 руб., в том числе: недоимка по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 Налогового кодекса РФ в размере 6500,00 руб. за 2018 год, пени по налогу на доходы физических лиц в размере 9,75 руб. за период с 16.07.2019 по 21.07.2019.

В судебное заседание административный истец Межрайонная ИФНС № 29 по РБ своего представителя не направил, извещен судом о дате и времени рассмотрения дела по существу.

Административный ответчик ФИО2, действующая за ФИО22, на рассмотрение дела не явилась, извещена судом о дате и времени рассмотрения дела по существу, суду заявлений, ходатайств не направила.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о необходимости полного удовлетворения иска по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

По смыслу ст.62 КАС РФ обязанность доказывания наличия нарушенного права по делам, связанным с оспариванием решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, лежит на административном истце.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 N381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п.1 ст.17 НК РФ). Установление сроков направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги.

Согласно ст.3 НК Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

При наличии недоимки налогоплательщику, согласно положениям ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, направляется требование об уплате налога, с указанием суммы задолженности по налогу, размера пеней, начисленных на момент направления требования, срока уплаты налога, срока исполнения требования.

В силу п.п.1, 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой, действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела ФИО23 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) 29.04.2019 представила налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), в соответствии с которой ею получен доход от продажи 1/10 доли квартиры в размере 150 000 рублей, сумма облагаемая налогом – 50 000 руб., сумма исчисленная налога – 6500 руб.

Согласно ч.4 ст.228 Налогового кодекса РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному настоящим Кодексом, - при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Требование №56433 об уплате налога направлено налогоплательщику ФИО24 налоговым органом по состоянию на 22 июля 2019 г. с указанием о наличии задолженности в сумме 6509,75 рублей, из них недоимка по налогу в размере 6500 руб., предписано исполнить требование в срок до 30 августа 2019 г. Требование оставлено ответчиком без исполнения.

26 марта 2020 г. мировой судья судебного участка № 4 по г.Нефтекамску РБ своим определением отменил восстановил ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО25 срок для подачи возражения, и отменил судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № 4 по г.Нефтекамску РБ № 2А-2032/2019 от 30.10.2019 о взыскании с ФИО26 недоимки по налогу на доходы физических лиц в соответствии со ст.228 НК РФ в размере 6500 руб. и пени в размере 9, 75 руб.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ:

1.В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.

2. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

3. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным иском ИФНС России №29 по РБ обратилась 11.06.2020, то есть в течение установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ срока.

Иного расчета суммы задолженности по налогу, пени, а также доказательств отсутствия суммы задолженности административным ответчиком суду не представлено.

Учитывая, что административным истцом в соответствии со ст. 62 КАС РФ доказан факт неисполнения со стороны налогоплательщика – физического лица ФИО3 действующей в интересах несовершеннолетней ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р., обязанности по оплате законно установленных налогов в установленные законом сроки, а также факт обращения в суд в установленные ст.48 НК РФ сроки, требования Межрайонной ИФНС России № 29 по РБ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 29 по Республике Башкортостан к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО15, о взыскании обязательных платежей и санкций в сумме 6509,75 рублей, - удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО16, в пользу Межрайонной ИФНС России №29 задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 Налогового кодекса РФ, за 2018 год в размере 6500,00 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц в размере 9,75 рублей за период с 16.07.2019 по 21.07.2019.

Взыскать с ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб. в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтекамский городской суд.

Мотивированное судебное решение составлено 17 июля 2020 г.

Судья: И.Ф. Сафина