Решение № 2А-2443/2020 2А-2443/2020~М-2081/2020 М-2081/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-2443/2020

<***>

№ 2а-2443/2020

УИД: 66RS0003-01-2020-002080-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2020 года г. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего Иванченко Е.А.,

при секретаре судебного заседания Мазуре С.Н.,

с участием прокурора Петровой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника УМВД России по г.Екатеринбургу ФИО1 об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, <***>, ранее судимого:

24 января 2018 года Кировским районным судом г. Екатеринбурга по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; 12 февраля 2019 года на основании постановления Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 30 января 2019 года освобожден условно-досрочно на 10 месяцев 5 дней,

установил:

временно исполняющий обязанности начальника УМВД России по г.Екатеринбург ФИО1 обратился в Кировский районный суд г.Екатеринбурга с административным исковым заявлением об установлении на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 12.02.2027 административного надзора в отношении ФИО2 с установлением административных ограничений:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц;

-запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью (л.д. 3-5).

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились. Представили заявления с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 19, 20, 21).

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив административное дело, заслушав прокурора, поддержавшего административное исковое заявление об установлении административного надзора, суд установил следующие обстоятельства.

В силу статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исследованными материалами дела установлено, что приговором Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 24 января 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 судом установлено наличие опасного рецидива преступлений (л.д. 9).

12 февраля 2019 года на основании постановления Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 30 января 2019 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на 10 месяцев 5 дней (л.д. 7, 10).

После освобождения из исправительной колонии ФИО2 проживает по адресу: г. Екатеринбург, ул. ***, совместно с гражданской супругой и ее дочерью, не трудоустроен, получает пенсию по инвалидности, наркотические вещества и спиртные напитки не употребляет (л.д. 16).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений и административный надзор в отношении него устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Оценивая в совокупности имеющиеся по делу доказательства, основываясь на приведенных выше правовых нормах, суд полагает, что заявленные требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора являются законными и обоснованными.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых допускаются запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

При решении вопроса о выборе административных ограничений суд учитывает образ жизни ФИО2, его поведение после отбытия наказания (л.д.16).

Оценивая предлагаемые административным истцом административные ограничения, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ является обязательной и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Предлагаемый запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 с 23:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью, административным истцом не конкретизирован и не мотивирован. Согласно имеющимся в материалах дела сведениям ФИО2 18.04.2020 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании постановления № *** от 20.04.2020, которое вступило в силу 01.05.2020, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, который не оплачен, при этом указанное административное правонарушение совершено в 21:00 (л.д. 15).

Таким образом, административный иск в данной части не обоснован, в связи с чем, суд не находит оснований для установления данного запрета.

В связи с тем, что ФИО2 совершил тяжкое преступление, в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. ФИО2 из мест лишения свободы освобожден условно-досрочно 12.02.2019, судимость погашается 12.02.2027.

На момент рассмотрения административного искового заявления судимость по приговору Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 24 января 2018 года у ФИО2 не погашена (л.д. 9).

С учетом всех изложенных обстоятельств, определяя срок административного надзора, суд исходит из положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которого административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный

законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО2 надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника УМВД России по г.Екатеринбургу ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ***, проживающего по адресу: г. Екатеринбург, ул. ***, на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, действовавшим на момент совершения преступления, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий <***> Е.А. Иванченко