Решение № 12-160/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 12-160/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 29 июля 2020 года

Судья Тюменского районного суда Тюменской области Чезганов В.С. с участием заявителя ФИО1 рассмотрев в открытом судебном его жалобу ФИО1, на постановление инспектора ДПС ГИБДД полка ДПС ГИБДД батальона № роты № взвода № ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением инспектора ДПС ГИБДД полка ДПС ГИБДД батальона № роты № взвода № ФИО3 № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 00 мин. по адресу: 40 километр автодороги Тюмень-Ялуторовск-Ишим-Омск управлял транспортным средством <данные изъяты> № будучи не вписанным в страховой полис ОСАГО. Ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что на месте совершения административного правонарушения оспаривал наличие события административного правонарушения, что подтверждается отметкой в копии постановления об административном правонарушении и рядом стоящей подписью, однако инспектором ДПС ГИБДД протокол составлен не был.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы ФИО1, нахожу постановление инспектора ДПС ГИБДД полка ДПС ГИБДД батальона № роты № взвода № ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения, предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

На основании части 1 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 28.6 настоящего Кодекса в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Как видно из материалов дела, ФИО1 был не согласен с наличием в его действиях события административного правонарушения и с назначенным ему административным наказанием, о чем свидетельствует отметка в постановлении по делу об административном правонарушении.

На запрос суда представлено только постановление по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении отсутствует.

С учетом вышеизложенного, в производстве которого находилось дело, обязано было составить протокол об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом административного органа была нарушена процедура привлечения ФИО1 к административной ответственности, что влечет отмену обжалуемого постановления и возвращению дела на новое рассмотрение.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения составляет два месяца.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.

Из системного толкования части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ГИБДД полка ДПС ГИБДД батальона № роты № взвода № ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление инспектора ДПС ГИБДД полка ДПС ГИБДД батальона № роты № взвода № ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.С.Чезганов

Подлинник подшит в материал № и хранится в <адрес>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья В.С. Чезганов