Постановление № 5-705/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 5-705/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 ноября 2020 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Вороной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> свидетельство №, юридический адрес: № <адрес>, по ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 06 мин. в помещении отделения почтовой связи «Симферополь» расположенного по адресу: №, <адрес>, <данные изъяты> в нарушение установленного порядка направило уведомление о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО3У., ДД.ММ.ГГГГ г.р. <данные изъяты>» в строке «настоящее уведомление предоставляется в:» в форме уведомления о заключении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО3У., указало управление по вопросам миграции главного управления Министерства внутренних дел России по <адрес>, что является нарушением установленного порядка, утвержденного п. 1.13 (Приложение №) и п. 1.15 (Приложение №) Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации». В данной строке указывается Министерство внутренних дел по <адрес>. Также, <данные изъяты> ПЛЮС» в строке 3. указанной выше формы уведомления не верно указало номер выданного иностранному гражданину патента и не указало срок окончания действия патента. В строке 3.1. указало профессию иностранного гражданина - штукатур-маляр. Профессию иностранного гражданина по трудовому или гражданско-правовому договору необходимо указывать в строке 3.2. формы уведомления. Также, <данные изъяты>», согласно представленной формы уведомлений указывает дату заключения трудового договора с иностранным гражданином ДД.ММ.ГГГГ, а дата составления формы уведомления ДД.ММ.ГГГГ, тогда как согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина обязаны уведомлять в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Также <данные изъяты> при направлении формы уведомления нарушило требования п. 7 Приложения № Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно не пронумеровало, не прошило и не оклеило отрезком бумаги с размещением пояснительной записки указанную форму, чем <данные изъяты> нарушило установленный порядок, утвержденный ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. 1.13 (Приложение №) и п. 1.15 (Приложение №) Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

В судебное заседание представитель <данные изъяты> не явился, о дате, времени и месте извещен надлежаще, причины не явки не сообщил, ходатайств об отложении суду не подавал.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Пунктом 1.13. Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а такж форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (далее по тексту – Приказ), утверждена форму уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение №).

Пунктом 1.15. вышеуказанного приказа утвержден порядок представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства) (приложение №).

Вина <данные изъяты> в совершении инкриминируемого административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 22);

- копией уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) ( л.д. 19-20 );

- рапортом начальника ОВТМУВМ МВД по <адрес> ФИО2 ( л.д. 2 );

- данными о гражданине ФИО3У. ( л.д. 5-6 );

- установочными данными о гражданине ФИО3У. ( л.д. 7-11);

- копией выписки из ЕГРЮЛ.

Доказательства по делу у судьи не вызывают сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления. При этом судья учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом.

Доводы представителя в лице директора <данные изъяты> ФИО4, изложенные при составлении протокола об административной ответственности № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по данному административному правонарушению юридическое лицо уже привлекалось к административной ответственности, являются несостоятельными.

Так, в соответствии с постановлением Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения за нарушение требований п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, выразившихся в неуведомлении <данные изъяты> орган по вопросам миграции МВД по РК о заключении трудового договора с иностранным гражданином в установленный законом 3-дневный срок с момента его заключения.

Анализируя собранные по делу и исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действиях <данные изъяты> следует квалифицировать по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, нарушение установленного порядка и формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом

При назначении административного наказания <данные изъяты> суд учитывает характер совершенного им правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Исходя из того, что административное наказание является не только мерой ответственности за совершенное правонарушение, но имеет цель предупреждения совершения новых правонарушений - как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом личности виновного, который принимает меры к надлежащему исполнению требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия, прихожу к выводу, о целесообразности назначения <данные изъяты> административного наказания в виде приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным юридическое лицо <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок – 30 (тридцать) суток.

Постановление для организации исполнения направить начальнику отдела судебных приставов по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Центрального районного суда

<адрес> Республики Крым А.В. Вороной