Решение № 12-488/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 12-488/2021

УИД 11MS0006-01-2021-000228-43

Дело №

12-488/2021


РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар

19 марта 2021 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Новикова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИФНС России по г. Сыктывкару на постановление мирового судьи Пушкинского судебного участка г. Сыктывкара от 02.02.2021 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 15.5 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи Пушкинского судебного участка г. Сыктывкара от 02.02.2021 в отношении ФИО1 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, ИФНС России по г. Сыктывкару обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, приводя доводы о его незаконности.

В судебном заседании должностное лицо доводы жалобы поддержала.

ФИО1 участия не принял, извещен надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Заслушав объяснения представителя административного органа, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ образует бездействие, выражающееся в неподаче в установленный срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь ответственным должностным лицом <данные изъяты> должен был принять соответствующие меры исполнения обязанности по предоставлению в налоговый орган налоговой декларации по транспортному налогу за 2019 год в срок не позднее 03.02.2020, однако им не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований налогового законодательства.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что в подтверждение совершения административного правонарушения, предусмотренною ст. 15.5 КоАП РФ представлен протокол об административном правонарушении, в котором имеются существенные противоречия, а именно, указано, что налоговый орган обнаружил нарушение срока представления в налоговый орган декларации по транспортному налогу за 2019 год, тогда как привлекается ФИО1 за нарушение срока предоставления в налоговый орган расчета по страховым взносам.

Мировой судья, прекращая производство по делу, указал на недоказанность вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в связи с тем, что протокол об административном правонарушении нельзя признать допустимым доказательством по делу.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение и при рассмотрении настоящей жалобы по делу и судом апелляционной инстанции.

Таким образом, мировым судьей при рассмотрении дела были в полном объеме исследованы и надлежащим образом оценены все имеющиеся доказательства на предмет их относимости, допустимости и достоверности, а в совокупности достаточности для разрешения дела, в связи, с чем мировой судья пришёл к правильному выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, что послужило основанием для прекращения производства по делу.

В целом доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи Пушкинского судебного участка г. Сыктывкара от 02.02.2021 о прекращении в отношении ФИО1 производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, является обоснованным и законным, оснований для отмены постановления нет.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Пушкинского судебного участка г. Сыктывкара от 02.02.2021 о прекращении в отношении ФИО1 производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ИФНС России по г. Сыктывкару - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба, принесен протест в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в третий кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 190900 ВОХ № 1413 <...>.

Судья

И.В. Новикова