Решение № 2А-1189/2026 2А-1189/2026(2А-6701/2025;)~М-5904/2025 2А-6701/2025 М-5904/2025 от 8 апреля 2026 г. по делу № 2А-1189/2026

Дело № 2а-1189/2026

УИД 50RS0045-01-2025-008047-15


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2026 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Байчорова Р.А.,

при ведении протокола помощником судьи Хачатрян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате налогов и пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате пени, ссылаясь на то, что в связи с несвоевременной уплатой налогов административному ответчику начислены пени в размере 16039,37 руб. Поскольку задолженность в добровольном порядке ответчиком не погашена, налоговый орган обратился в суд с настоящими требованиями.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО2 поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила письменные возражения на административное исковое заявление.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ

Налог исчисляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы, с учетом коэффициента-дефлятора (ст. 5).

Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации (ст. 8).

Лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога.

Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в положения Налогового кодекса Российской Федерации и с 1 января 2023 г. введен институт единого налогового счета, которым признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В силу положений статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 4 названного Федерального закона сальдо единого налогового счета формируется 1 января 2023 г. на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 г. сведений, в том числе, о суммах неисполненных обязанностей налогоплательщиков, плательщиков сборов, страховых взносов и (или) налоговых агентов, по уплате налогов, авансовых платежей.

Пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму долга.

Требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023, является документом, на основании которого инициируется единая процедура взыскания отрицательного сальдо ЕНС, которая длится до формирования нулевого или положительного сальдо ЕНС, направление нового (уточненного) требования об изменении суммы задолженности, в том числе при увеличении отрицательного сальдо ЕНС за счет начисления новых налогов и пени налоговым законодательством не предусмотрено.

Согласно пунктам 4, 5 указанной статьи ЕНС ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на ЕНС лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе, среди прочего, налоговых уведомлений - со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога (подпункт 6).

В соответствии с пунктом 1 пункта 1 статьи 4 Закона № 263-ФЗ сальдо ЕНС организации или физического лица формируется 1 января 2023 г. с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 НК РФ.

При этом, согласно пункту 2 вышеуказанной статьи в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным НК РФ процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 г. истек срок их взыскания.

Согласно положениям ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023 г.) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу положений ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки.

На основании ст. 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах с дохода, превышающего 300000 рублей за 2023 год, налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемого в бюджеты городских округов за 2023 год, транспортного налога с физических лиц за 2022 год, налоговым органом административному ответчику начислены пени в размере 16039,37 руб.

В адрес административного ответчика направлено требование № 363964 об уплате задолженности по состоянию на 21 декабря 2023 года, сроком исполнения до 25 января 2024 года.

10 июня 2025 года мировым судьей судебного участка № 246 Солнечногорского судебного района Московской области вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по уплате пени, который отменен в связи с поступившими от должника возражениями определением мирового судьи того же судебного участка от 07 ноября 2025 года.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что административный ответчик в силу закона, являясь налогоплательщиком вышеуказанных налогов, обязан в установленные законом сроки и размерах уплачивать соответствующий налог. Исходя из того, что налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, у налогоплательщика возникла обязанность по его уплате, которая в установленные законом сроки не исполнена, в связи с чем налоговым органом правомерно начислены пени на сумму образовавшейся недоимки, взысканную решениями Солнечногорского городского суда Московской области от 04 марта 2026 года по административному делу № 2а-1188/2026 и от 17 марта 2026 года по административному делу № 2а-1366/2026.

Согласно представленному административным истцом расчету, сумма начисленных пени состоит из следующих сумм:

- страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере: в сумме 6366,89 руб.: 985,14 руб. за несвоевременно оплаченный налог в сумме 39093,04 руб. за 2023 год за период с 05.08.2024 года по 15.09.2024 года (ставка 18 %); 1039,87 руб. за несвоевременно оплаченный налог в сумме 39093,04 руб. за 2023 год за период с 16.09.2024 года по 27.10.2024 года (ставка 19 %); 1801,69 руб. за несвоевременно оплаченный налог в сумме 39093,04 руб. за 2023 год за период с 28.10.2024 года по 31.12.2024 г года (ставка 21 %); 1176,70 руб. за несвоевременно оплаченный налог в сумме 39093,04 руб. за 2023 год за период с 01.01.2025 года по 12.02.2025 года (ставка 21 %); 616 руб. за несвоевременно оплаченный налог в сумме 25143,04 руб. за 2023 г. за период с 13.02.2025 года по 19.03.2025 года (ставка 21 %); 355,88 руб. за несвоевременно оплаченный налог в сумме 21183,04 руб. за 2023 год за период с 20.03.2025 года по 12.04.2025 года (ставка 21 %); 251,97 руб. за несвоевременно оплаченный налог в сумме 21173,71 руб. за 2023 год за период с 13.04.2025 года по 29.04.2025 года (ставка 21 %); 139,64 руб. за несвоевременно оплаченный налог в сумме 9974,56 руб. за 2023 год за период с 30.04.2025 года по 19.05.2025 года (ставка 21 %);

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах с дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период: в сумме 794,06 руб.: 142,99 руб. за несвоевременно оплаченный налог в сумме 5674,05 руб. за 2023 год за период с 05.08.2024 года по 15.09.2024 года (ставка 18 %); 150,93 руб. за несвоевременно оплаченный налог в сумме 5674,05 руб. за 2023 год за период с 16.09.2024 года по 27.10.2024 года (ставка 19 %); 59,58 руб. за несвоевременно оплаченный налог в сумме 5674,05 руб. за 2023 год за период с 28.10.2024 года по 11.11.2024 года (ставка 21 %); 144,37 руб. за несвоевременно оплаченный налог в сумме 5574,05 руб. за 2023 года за период с 12.11.2024 года по 18.12.2024 года (ставка 21 %); 50,27 руб. за несвоевременно оплаченный налог в сумме 5524,05 руб. за 2023 год за период с 19.12.2024 года по 31.12.2024 года (ставка 21 %); 23,20 руб. за несвоевременно оплаченный налог в сумме 5524,05 руб. за 2023 год за период с 01.01.2025 года по 06.01.2025 года (ставка 21 %); 59,86 руб. за несвоевременно оплаченный налог в сумме 5345,05 руб. за 2023 год за период с 07.01.2025 года по 22.01.2025 года (ставка 21 %); 27,97 руб. за несвоевременно оплаченный налог в сумме 4995,05 руб. за 2023 год за период с 23.01.2025 года по 30.01.2025 года (ставка 21 %); 32,71 руб. за несвоевременно оплаченный налог в сумме 3595,05 руб. за 2023 год за период с 31.01.2025 года по 12.02.2025 года (ставка 21 %); 5,73 руб. за несвоевременно оплаченный налог в сумме 2045,05 руб. за 2023 года за период с 13.02.2025 года по 16.02.2025 года (ставка 21 %); 42,64 руб. за несвоевременно оплаченный налог в сумме 1965,05 руб. за 2023 год за период с 17.02.2025 года по 19.03.2025 года (ставка 21 %); 25,62 руб. за несвоевременно оплаченный налог в сумме 1525,05 руб. за 2023 год за период с 20.03.2025 года по 12.04.2025 года (ставка 21 %); 18,14 руб. за несвоевременно оплаченный налог в сумме 1524,38 руб. за 2023 год за период с 13.04.2025 года по 29.04.2025 года (ставка 21 %); 10,05 руб. за несвоевременно оплаченный налог в сумме 718,11 руб. за 2023 года за период с 30.04.2025 года по 19.05.2025 года (ставка 21 %);

- налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемый в бюджеты городских округов: в сумме 6152,86 руб.: 796,77 руб. за несвоевременно оплаченный налог в сумме 31618,00 руб. за 2023 год за период с 05.08.2024 года по 15.09.2024 года (ставка 18 %); 841,04 руб. за несвоевременно оплаченный налог в сумме 31618,00 руб. за 2023 год за период с 16.09.2024 года по 27.10.2024 года (ставка 19 %); 1438,62 руб. за несвоевременно оплаченный налог в сумме 31618,00 руб. за 2023 год за период с 28.10.2024 года по 31.12.2024 года (ставка 21 %); 3076,43 руб. за несвоевременно оплаченный налог в сумме 31618,00 руб. за 2023 год за период с 01.01.2025 года по 19.05.2025 года (ставка 21 %);

- транспортный налог с физических лиц: в сумме 2725,56 руб.: 352,95 руб. за несвоевременно оплаченный налог в сумме 14006,00 руб. за 2022 года за период с 05.08.2024 года по 15.09.2024 года (ставка 18 %); 372,56 руб. за несвоевременно оплаченный налог в сумме 14006,00 руб. за 2022 год за период с 16.09.2024 года по 27.10.2024 года (ставка 19 %); 637,27 руб. за несвоевременно оплаченный налог в сумме 14006,00 руб. за 2022 год за период с 28.10.2024 года по 31.12.2024 года (ставка 21 %); 1362,78 руб. за несвоевременно оплаченный налог в сумме 14006,00 руб. за 2022 год за период с 01.01.2025 года по 19.05.2025 года (ставка 21 %).

Представленный административным истцом расчет судом проверен и признается правильным, соответствующим требованиям действующего законодательства о налогах и сборах Российской Федерации.

Расчета, опровергающего правильность начисления пеней, который отвечал бы требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, со стороны административного ответчика представлено не было, как не представлено и иных доказательств, и заслуживающих внимания доводов, ставящих под сомнение правомерность начисления пени за неуплату налогов в спорный период.

Учитывая соблюдение срока предъявления административного искового заявления в суд, факт допущенного должником нарушения обязательств по уплате обязательных платежей в установленный срок, а также принимая во внимание, что со стороны административного ответчика не представлено достаточных и достоверных доказательств, опровергающих сумму испрашиваемой задолженности, суд находит возможным удовлетворить требования ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области, взыскав с административного ответчика в пользу истца задолженность по уплате пени в размере 16039,37 руб.

С административного ответчика в доход местного бюджета применительно к положениям ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области задолженность по уплате пени в размере 16039 (шестнадцать тысяч тридцать девять) рублей 37 копеек.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в доход бюджета городского округа Солнечногорск Московской области госпошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 09 апреля 2026 года.

Судья Байчоров Р.А.