Решение № 2-4039/2024 2-4039/2024~М-2858/2024 М-2858/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 2-4039/2024

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

2 октября 2024 года 92RS0002-01-2024-003970-73

город Севастополь Дело № 2-4039/2024

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Кириленко Е.А.,

секретаря судебного заседания ФИО5,

при участии: истца – ФИО2, представителя истца – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту труда и социальной защиты населения города Севастополя, третье лицо – Управление труда и социальной защиты населения Гагаринского района, о понуждении выдать удостоверение,

у с т а н о в и л:

В июле 2024 года истец обратился с исковым заявлением к Управлению труда и социальной защиты города Севастополя о понуждении выдать удостоверение.

Просит: обязать Управление труда и социальной защиты города Севастополя выдать ФИО2 удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на имя супруга – ФИО1 «посмертно».

Свои требования мотивировала тем, что является вдовой ликвидатора аварии на Чернобыльской АЭС ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Для получения льгот, как вдове ликвидатора ЧАЭС, истец обратилась в Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя с заявлением о выдаче удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (посмертное). Однако, ей было отказано в предоставлении данной государственной услуги, поскольку истцом не предоставлены документы, удостоверяющие личность умершего и подтверждающие его гражданство РФ. Полагает, что действия должностных лиц ответчика являются противоправными и нарушают право истца на надлежащее социальное обеспечение.

В судебном заседании истец ФИО2, представитель истца ФИО3 заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.

Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, третье лицо – Управление труда и социальной защиты населения <адрес> явку уполномоченных лиц в судебное заседание не обеспечили, уведомлены судом надлежаще.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является вдовой ликвидатора аварии на Чернобыльской АЭС ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

С даты заключения брака - ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ФИО1 истец состояла в зарегистрированном браке с ним. В новый брак не вступала.

ФИО1 имел инвалидность, полученную в результате аварии на Чернобыльской АЭС, являлся получателем льгот как ликвидатор.

Для получения льгот, как вдове ликвидатора ЧАЭС, истец обратилась в Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя с заявлением о выдаче удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (посмертное).

Как следует из ответа Управления труда и социальной защиты населения Гагаринского района от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ ФИО2 было отказано в предоставлении государственной услуги выдаче удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (посмертное), поскольку истцом не предоставлены документы, удостоверяющие личность умершего и подтверждающие его гражданство РФ.

Согласно части 3 статьи 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту «Укрытие»; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений.

Перечисленным гражданам согласно части четвертой статьи 15 указанного закона выдаются удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и нагрудные знаки. Эти документы дают право на меры социальной поддержки, предусмотренные данным законом, с момента их предъявления.

Частью пятой статьи 15 названного закона предусмотрено, что Порядок и условия оформления и выдачи удостоверений определяются органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации.

Реализуя предоставленные полномочия, указанные федеральные органы исполнительной власти совместным приказом МЧС России № 253, Минтруда России № 207н, Минфина России № 73н от 21 апреля 2020 года утвердили Порядок и условия оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее также - Порядок).

То обстоятельство, что права вдов на получение мер социальной поддержки являются производными от прав самих участков ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, подтверждается, в частности, положениями пункта 5 Порядка, утвержденного Приказом МЧС России № 253, Минтруда России № 207н, Минфина России № 73н от 21.04.2020, согласно которым вдовам (вдовцам) умершего участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, удостоверение выдается на имя умершего участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Отсутствие российского гражданства у умершего ликвидатора катастрофы на Чернобыльской АЭС – ФИО1 не может являться препятствием для выдачи соответствующего удостоверения его вдове, имеющей гражданство Российской Федерации, поскольку погибший исполнил свой долг перед СССР (правопреемником которого является Российская Федерация), а не перед Украиной, гражданство Украины ФИО1 приобрел исключительно в связи с распадом СССР, проживал на дату смерти на территории города Севастополя, который был принят в состав Российской Федерации, и его вдова имеет права на получение мер социальной поддержки как вдова умершего участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194, 196, 197, 198, 199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявления ФИО2 к Департаменту труда и социальной защиты населения города Севастополя о понуждении выдать удостоверение удовлетворить.

Обязать Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя выдать ФИО2 удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на имя супруга – ФИО1 «посмертно».

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья

(подпись)

Е.А. Кириленко

Мотивированное решение составлено

16 октября 2024 года

<данные изъяты>

<данные изъяты>