Решение № 12-47/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 12-47/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

«20» июня 2019 года <...>

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Дроздов К.В., рассмотрев жалобу должностного лица – начальника автоколонны Коммерция Краснодарского участка СКРП ООО «СКА» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от 21.02.2019 года заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Геленджику о назначении административного наказания по части 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Геленджику должностное лицо – начальник автоколонны Коммерция Краснодарского участка СКРП ООО «СКА» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Заявитель обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в которой ставит вопрос об его отмене, поскольку при вынесении постановления не была дана надлежащая оценка собранным по делу об административном правонарушении доказательствам, протокол и обжалуемое постановление составлены с нарушением установленных требований и не соответствуют действительности.

Должностное лицо – начальник автоколонны Коммерция Краснодарского участка СКРП ООО «СКА» ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Государственный инспектор безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2 возражал против удовлетворения жалобы, поскольку постановление о назначении административного наказания вынесено законно и обоснованно.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Из постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что должностное лицо ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 15 минут на ФАД «Дон» 1506 км. + 900 м. допустил выезд на линию транспортного средство в нарушении требований о прохождении предрейсового медицинского осмотра ФЗ №.

Согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Однако в обжалуемом постановлении по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Геленджику о назначении административного наказания по части 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1 не указана фабула административного правонарушения, не содержится сведений о водителе, транспортном средстве, который осуществлял перевозку, а также отсутствует указание о виде транспортной перевозки, что является нарушением статьи 29.10 КоАП РФ.

Требования, предусмотренные статьями 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом должностным лицом не были соблюдены.

Указанное нарушение закона влечет безусловную отмену постановления о назначении административного наказания.

В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Поскольку постановление должностного лица, правомочного его вынести, подлежит отмене, а дело не может быть направлено ему для нового рассмотрения, то производство по настоящему делу подлежит прекращению ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Геленджику о назначении административного наказания по части 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ в отношении должностного лица – начальника автоколонны Коммерция Краснодарского участка СКРП ФИО1 отменить, производство по делу прекратить по пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано в вышестоящий суд через Геленджикский городской суд в течение 10 дней.

Судья: