Постановление № 5-352/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 5-352/2020

Д. № 5-352/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Губкинский ЯНАО 30 июля 2020 года

Судья Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Первухин Д.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ИП ФИО1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, (...)

УСТАНОВИЛ:

9 июня 2020 года в 11 час. 12 минут на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в период режима повышенной готовности, установленного постановлением Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 года №29-ПГ, в магазине «Сумарь», расположенном д. 60 мкр. 2 г. Губкинского, индивидуальный предприниматель ФИО1 не обеспечила использование работниками средств индивидуальной защиты (маска медицинская одноразовая или многоразовая со сменой каждые 3 часа и перчатки) работником указанного магазина К.., которая находилась в торговом объекте без маски и перчаток, то есть обязанности, предусмотренные ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также требования п.п. «б» ч. 6 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №417, также п. 9.2, 10.1 постановления Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 №29-ПГ «О введении режима повышенной готовности»,

ФИО1 суду пояснила, что обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, соответствуют действительности, свою вину признала.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав участников судья приходит к следующему.

Лица, находящиеся на территории Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и согласно ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» обязаны выполнять установленные в соответствии с данным Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 №29-ПГ «О введении режима повышенной готовности» с 16 марта 2020 года на территории Ямало-Ненецкого автономного округа введен режим повышенной готовности и определен комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с п. «б» ч. 6 которых при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях;

В соответствии с п. 9.2 Постановлением Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 №29-ПГ «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 18.06.2020 г.) лица, проживающие (пребывающие), находящиеся на территорию ЯНАО индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере предоставления бытовых услуг и торговли непродовольственными товарами, обязаны организовать работу с учетом требований к организации работы установленных приложения N 2. Требований к организации работы организаций и индивидуальных предпринимателей осуществляющих деятельность в сфере торговли непродовольственными товарами: п. 4.8 - использование работниками средств индивидуальной защиты (маска медицинская одноразовая или многоразовая со сменой каждые 3 часа и перчатки).

Из представленных материалов следует, что в магазине «Сумарь», осуществляющем торговлю непродовольственными товарами индивидуальный предприниматель ФИО1 не обеспечила использование продавцом К. средств индивидуальной защиты.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника ОМВД России по г. Губкинскому, объяснениями ФИО1, К, фототаблицей.

Действия ФИО1 квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

При назначении наказания учитываются характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность является раскаяние лица, совершение правонарушения впервые в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих ответственность не установлено.

Санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предусмотрено наказание - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При решении вопроса о назначении административного наказания учитывается, что в связи угрозой возникновения чрезвычайной ситуации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа режим повышенной готовности введен и комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, определен с 16 марта 2020 года.

Учитывая изложенное, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, достижение предусмотренных ст. 3.1. КоАП РФ целей административного наказания, а именно предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, в конкретном случае возможно при назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере. Указанное будет способствовать предотвращению распространения коронавирусной инфекции,

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Оплату штрафа произвести не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по ЯНАО (ОМВД России по ЯНАО) ИНН <***>, кор. счет № 40101810465770510002, номер счета получателя платежа 04901503180, банк РКЦ г. Салехарда, БИК 047182000, КПП 891301001, ОКТМО 71952000, КБК 18811601201010001140, идентификатор 18880389200893435800 (административных штраф по постановлению от 30 июля 2020).

Постановление может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение 10 суток со дня вручения или получения, путем подачи жалобы через Губкинский районный суд ЯНАО.

Судья _________________