Решение № 12-42/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 12-42/2018

Дело №12-42/2018


Р Е Ш Е Н И Е

село Верхний Услон 15 февраля 2018 года

Судья Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан Мухаметгалиев В.Н.,

при секретаре судебного заседания Самигуллиной Г.Ф.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление Главного государственного инспектора Центрального отдела Средне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 05 декабря 2017 года,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление о привлечении его как индивидуального предпринимателя к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Считает данное постановление незаконным, необоснованным и подлежащим отмене в связи с тем, что он не является собственником транспортного средства МАН ТGА Е807 ТР 18. Согласно Договора-заявки с ФИО2 данный автомобиль был привлечен для доставки груза из г.Ижевска в г.Лебядь. Договор доставки был заключен с ФИО2, который использует автомобиль по договору аренды. Договоренность была на доставку груза, на обратный путь доставок не организовывал, непосредственно вины заявителя в правонарушении нет. В связи с чем, просит постановление о привлечении его к административной ответственности как индивидуального предпринимателя отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Представитель Центрального отдела Средне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав заявителя, свидетеля изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года N 272 тяжеловесный груз – это груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

При этом из пункта 75 Правил перевозки грузов и приложения N 2 к данным Правилам следует, что соблюдение требований к осевым нагрузкам необходимо вне зависимости отнесения груза к делимому или неделимому.

В соответствии с частями 1, 15 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ. на <данные изъяты>. автодороги М-7, СПВК «Малиновка», автомобиль марки МАН государственный регистрационный знак №, полуприцеп KASSBOHRER XS, с государственным регистрационным знаком №, принадлежащий его брату ФИО1, под управлением водителя ФИО2 по путевому листу от ДД.ММ.ГГГГ., осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10 процентов, но не более 20 процентов без специального разрешения на перевозку по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, а именно: - превышение допустимой нагрузки на 2-ю ось составило 16,8%.

Согласно Акту определения весовых параметров транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, фактическая нагрузка на 2-ю ось составляет 11681 кг, что превышает допустимую нагрузку на 1681 кг или на 16,8%.

Постановлением Главного государственного инспектора Центрального отдела Средне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 05 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

Согласно путевому листу № от ДД.ММ.ГГГГ грузового автомобиля о перевозки водителем ФИО2 из г.Ижевск в г.Лебедянь труб, а также из г.Новмосковск в г.Ижевск, грузоперевозчиком являлся ИП «ФИО1

Однако, как видно из договора-заявки на перевозку груза № от ДД.ММ.ГГГГ, был заключен договор между ИП ФИО1 и ФИО2 только на погрузку из г.Ижевск и разгрузку в г.Лебедянь изделия из металла, м/прокат.

В судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля ФИО2 – водитель грузового автомобиля, который пояснил, что в путевом листе он сам дописал о перевозки груза из г.Новомосквоска в г.Ижевск, так как хотел подработать ФИО1 он ничего об этом не сказал и действовал самостоятельно.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как исходит из содержания статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении указанного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу части 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление Главного государственного инспектора Центрального отдела Средне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 05 декабря 2017 года ДД.ММ.ГГГГ о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности в виде штрафа в размере 250 000 рублей нельзя признать законным и обоснованным и подлежит отмене. Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление Главного государственного инспектора Центрального отдела Средне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 05 декабря 2017 года о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 250 000 рублей – отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Мухаметгалиев В.Н.