Решение № 12-382/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 12-382/2017

Дело № 12-382-17


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 07 июня 2017 г.

Судья Кемеровского областного суда Недорезов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Бетринг», расположенного по адресу: <адрес>

по жалобе защитника Мищенко И.В. на постановление судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 30 марта 2017 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 30 марта 2017 г. ООО «Бетринг» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В жалобе защитник Мищенко И.В. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что доказательства виновности общества, в совершении вмененного ему правонарушения, в материалах дела отсутствуют; пункт приема ставок был расположен в нежилом помещении вне объектов жилищного фонда; суд необоснованно игнорировал акт проверки от 2012 г., в котором нарушений лицензионных требований не зафиксировано.

Заместителем начальника инспекции ФНС по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области на жалобу поданы возражения.

Законный представитель и защитник ООО «Бетринг» надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не заявили, поэтому считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 4 статьи 14.1.1 КоАП РФ установлена ответственность за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Согласно пункту 7 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. № 1130 «О лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах», грубым нарушением является невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных, в том числе, подпунктами «б», «г», «е», «и» - «л» и «н» пункта 4 настоящего Положения.

Подпунктом «г» пункта 4 указанного Положения установлено, что лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату) при осуществлении лицензируемого вида деятельности, является обеспечение соискателем лицензии (лицензиатом) выполнения требований статьи 15 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

На основании пункта 1 части 2 статьи 15 Закона № 244-ФЗ игорные заведения не могут быть расположены в объектах жилищного фонда, в объектах незавершенного строительства, во временных постройках, в киосках, под навесами и в других подобных постройках.

Из материалов дела следует, что должностными лицами ФНС по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области, при проверке сообщения ФИО2, поступившего в ФНС России 13 сентября 2016 г., было выявлено, что ООО «Бетринг», в нарушение требований, предусмотренных подпунктом «г» пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. № 1130 «О лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах», пункта 1 части 2 и части 3 статьи 15 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», до 04 мая 2016 г. осуществляло деятельность по организации и проведению азартных игр в пункте приема ставок букмекерской конторы в нежилом помещении, находящимся в многоквартирном жилом доме, являющимся объектом жилищного фонда, по адресу: <адрес>

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРН, копиями договоров аренды и субаренды нежилого помещения; протоколом осмотра помещения; платежными поручениями, копией лицензии, данными учета и регистрации контрольно-кассовой техники, копиями фискальных отчетов, договором предоставления услуг связи, заявлением о приостановлении услуг связи, налоговыми декларациями, иными материалами дела.

При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к верному выводу о виновности ООО «Бетринг» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются необоснованными.

Факт осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, и виновность ООО «Бетринг», подтверждаются письменными материалами дела, которым судьей районного суда дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями, установленными ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что ООО «Бетринг» осуществляло деятельность вне объектов жилищного фонда, являются необоснованными, какими-либо доказательствами не подтверждаются и опровергаются перечисленными выше доказательствами, оснований не доверять которым не имеется.

Ссылка на акт проверки, проведенной должностными лицами ФНС России в 2012 г., в ходе которой в действиях ООО «Бетринг» не было выявлено нарушений лицензионных требований (л.д. 203-209), не свидетельствует об ошибочности выводов судьи районного суда об установленном факте грубого нарушения условий, предусмотренных лицензией при осуществлении обществом деятельности по организации и проведению азартных игр в 2016 г.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения постановления судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 30 марта 2017 г. оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Бетринг» Мищенко И.В. – без удовлетворения.

Судья (подпись) Д.В. Недорезов