Решение № 2-141/2024 2-141/2024(2-859/2023;)~М-834/2023 2-859/2023 М-834/2023 от 25 июня 2024 г. по делу № 2-141/2024

Дело № 2-141/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2024 года г. Катав-Ивановск

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Ю.С.,

при секретаре Фатхинуровой Ю.А.,

с участием представителя истцов Администрации Юрюзанского городского поселения, Отдела по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Юрюзанского городского поселения ФИО2,

ответчика ФИО3,

прокурора Логвиновой В.А.,

рассмотрев исковое заявление Администрации Юрюзанского городского поселения, Отдела по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Юрюзанского городского поселения к ФИО3 об обязании вселиться в жилое помещение, заключить договор социального найма,

установил:

Истцы Администрация Юрюзанского городского поселения, Отдел по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Юрюзанского городского поселения обратились в Катав-Ивановский городской суд с иском к ответчику ФИО3, в котором просят: признать расторгнутым договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Отделом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Юрюзанского городского поселения и ФИО3, обязать ФИО3 передать в Отдел по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Юрюзанского городского поселения жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по акту приема-передачи в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу, возложить на ФИО3 в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 60,8 кв.м. и вселиться в него.

В обоснование своих требований указав, что Катав- Ивановским городским судом Челябинской области было рассмотрено гражданское дело № об обязании администрации Юрюзанского городского поселения предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на состав семьи из трех человек по договору социального найма благоустроенное жилое помещений, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 54 кв. м., в границах Юрюзанского городского поселения Катав - Ивановского муниципального района Челябинской области. Решение Катав- Ивановского городского суда по делу № вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время решение суда не исполнено, находится на принудительном исполнении в МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Юрюзанского городского поселения во исполнение решения Катав- Ивановского городского суда по делу № приобретено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 60,8 кв.м., благоустроенное, жилое, соответствующее техническим и санитарным нормам. Взыскателю – ФИО3 (далее- ответчик) было направлено извещение о необходимости заключения договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 60,8 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ был проведен осмотр совместно с взыскателем, взыскатель отказался от заключения договора социального найма на квартиру, в связи с причинами, указанными в акте осмотра и заявлении, в том числе, «гул от разговоров соседей, на трубе на половину нет краски». Для обеспечения исполнения решения Катав- Ивановского городского суда <адрес> по гражданскому делу № и обеспечения ответчика жилым помещением существует необходимость заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 60,8 кв.м.

В судебном заседании представитель истца Отдела по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Юрюзанского городского поселения ФИО2 требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании с иском не согласился. Предоставил письменные возражения по делу.

Представители третьих лиц ГУ "ГЖИ Челябинской области", МСОСП по ОВИП УФССП по Челябинской области в суд не явились, извещены.

Заслушав стороны, прокурора, полагавшего возможным удовлетворить требования, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде является договор социального найма.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как достоверно установлено в судебном заседании, Катав- Ивановским городским судом Челябинской области было рассмотрено гражданское дело № об обязании администрации Юрюзанского городского поселения предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на состав семьи из трех человек по договору социального найма благоустроенное жилое помещений, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 54 кв. м., в границах Юрюзанского городского поселения Катав - Ивановского муниципального района Челябинской области.

Признано незаконным бездействие администрации Юрюзанского городского поселения по непринятию мер по предоставлению жилого помещения ФИО1 и членам ее семьи взамен жилого помещения по адресу: <адрес> занимаемом доме, который подлежит сносу. Обязана администрация Юрюзанского городского поселения предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на состав семьи из трех человек по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям нормам, общей площадью не менее 54 кв.м., в границах Юрюзанского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района <адрес>.

Решение Катав- Ивановского городского суда по делу № вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время решение суда не исполнено, находится на принудительном исполнении в МСОСП по ОВИП УФССП России по <адрес>, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Стороной истца предоставлены доказательства того, что в целях исполнения решения Катав- Ивановского городского суда Челябинской области администрацией Юрюзанского городского поселения проведена работа по изысканию денежных средств, путем обращения за помощью в вышестоящие бюджеты. После поступления ассигнований из бюджета субъекта в соответствии ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ был объявлен аукцион, в рамках которого заключен муниципальный контракт № ЭА от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение благоустроенной квартиры.

Администрацией Юрюзанского городского поселения во исполнение решения Катав- Ивановского городского суда по делу № приобретено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 60,8 кв.м., благоустроенное, жилое, соответствующее техническим и санитарным нормам.

ДД.ММ.ГГГГ оформлен акт приемки жилого помещения. Установлено, что жилое помещение пригодно для проживания, соответствует условиям контракта.

Предоставлена выписка ЕГРН на данное жилое помещение, выписка из реестра муниципальной собственности.

Взыскателю – ФИО3 было направлено извещение о необходимости заключения договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 60,8 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ был проведен осмотр совместно с взыскателем, взыскатель отказался от заключения договора социального найма на квартиру, в связи с причинами, указанными в акте осмотра и заявлении - под полом квартиры находится магазин, козырек крыши под окнами, гул разговора из магазина, не окрашена труба в ванной.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Администрацией Юрюзанского городского поселения вновь было направлено извещение о необходимости заключения договора социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ истцом по делу была направлена претензия ответчику.

Администрацией Юрюзанского городского поселения подано заявление об окончании исполнительного производства в МСОСП по ОВИП ГУФССП России по <адрес>, на что было вынесено постановление об отказе от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Катав-Ивановского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления Администрации Юрюзанского городского поселения о пересмотре решения Катав-Ивановского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по вновь открывшимся обстоятельствам, отказано.

Установлено, что ответчик – Администрация Юрюзанского городского поселения обратился в суд с заявлением о пересмотре указанного решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам, которое мотивировано тем, что на момент вынесения указанного решения Катав-Ивановским городским судом член семьи ФИО1 – ФИО3 имел в собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, что на момент вынесения решения суда известно не было. При этом, ФИО3 был обеспечен жилой площадью свыше 14 кв.м. Данные обстоятельства стали известны в судебном заседании по другому делу ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, не были представлены документы, подтверждающие малоимущность граждан. Между тем вновь открывшихся обстоятельств по делу судьей не установлено.

До настоящего времени взыскатель не принял исполнение решения суда, договор социального найма не заключен, жилое помещение в пользование ФИО3 не принято.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что между Отделом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Юрюзанского городского поселения и ФИО3 заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с заключением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ "ГЖИ Челябинской области" жилое помещение соответствует предъявляемым требованиям, пригодно для проживания.

Также предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ ГУ "ГЖИ Челябинской области", согласно которой нарушений в содержании общедомовых сетей теплоснабжения, вододоотведения и подвального помещения не выявлено.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ Катав-Ивановской городской прокуратуры нарушений требований жилищного законодательства при использовании нежилого здания - магазина с кадастровым № не выявлено.

На обращение ответчика ГУ "ГЖИ Челябинской области" ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен ответ, согласно которого проведен осмотр системы водоотведения в многоквартирном <адрес> на герметичность стыков соединений. На момент проведения осмотра подтопления подвального помещения не выявлен, что подтверждается актом, подписанным представителями УК и председателем СД.

На обращение ответчика Прокуратурой Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены ответы, согласно которых в ходе обследования жилого помещения установлено, что температура воздуха соответствует установленным правилами, протекания и повреждения общедомовых сетей водоотведения в подвальном помещении не выявлено, подтопление и захламление подвального помещения не установлено. Жилое помещение соответствует требованиям жилищного законодательства, пригодно для проживания.

Согласно акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии жилое помещение по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-2, Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", Постановлению Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ", а также требованиям, предусмотренным ст.15 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с заключением № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией принято решение о признании указанного помещения пригодным для проживания.

В соответствии с п.п.3,4 договора социального найма наниматель обязан принять от наймодателя по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания настоящего договора, пригодное для проживания жилое помещение, при расторжении настоящего договора освободить в установленные сроки и сдать по акту оборудование, находящееся в нем.

Предоставлена выписка ЕГРН на данное жилое помещение.

Суд соглашается с доводами стороны истца о том, что предоставленное по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принято в качестве исполнения по вынесенному судебному решению, поскольку его площадь составляет менее 54 кв.м. – 32,1 кв.м..

Оснований для оставления в пользование и владения двух жилых помещений – по адресу: <адрес>, и по адресу: <адрес>, также не имеется, поскольку действующим законодательством не предусмотрено, будет являться нецелевым расходованием бюджетных средств, а для ответчика – неосновательным обогащением.

Таким образом, для обеспечения исполнения решения Катав- Ивановского городского суда Челябинской области по гражданскому делу № и обеспечения ответчика жилым помещением существует необходимость заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 60,8 кв.м.

Доводы ответчика, а также предоставленный фотоматериала, о непригодности для проживания жилого помещения по адресу: <адрес>, опровергаются материалами дела, в том числе комиссионными актами и заключениями, в том числе межведомственной комиссией в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47. Ходатайств о проведении по делу судебной технической экспертизы сторонами не заявлялось.

Также истец ссылается на невыполнение ответчиком обязанности по оплате коммунальных услуг, что в силу ст.83 ЖК РФ и п.10 договора является самостоятельным основанием для расторжения договора социального найма. Ответчиком данные обстоятельства не оспаривались.

В связи с этим суд полагает возможным при таких обстоятельствах расторжение договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, и обязание ответчика в силу п. 3 договора передать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту приема – передачи, однако, считает возможным, в соответствии с условиями заключенного договора установить иной срок - в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Также суд считает возможным обязать ответчика в тот же срок заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Жилищные права ФИО3 при данных обстоятельствах не нарушаются.

С требованиями истца об обязании вселения ответчика в жилое помещение по адресу: <адрес>, суд полает не соответствующим закону, поскольку вселение является правом ответчика, а не его обязанностью.

На основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, сумма госпошлины в размере 300 руб. подлежит взысканию с ответчика в местный бюджет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Администрации Юрюзанского городского поселения (ИНН <***>), Отдела по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Юрюзанского городского поселения (ИНН <***>) к ФИО3 (паспорт №) об обязании вселиться в жилое помещение, заключить договор социального найма, удовлетворить частично.

Расторгнуть договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Отделом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Юрюзанского городского поселения и ФИО3.

Обязать ФИО3 передать в Отдел по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Юрюзанского городского поселения жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту приема – передачи в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО3 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области.

Судья: Ю.С.Меркулова

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2024 года.