Решение № 2-943/2020 2-943/2020~М-864/2020 М-864/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-943/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саранск 7 июля 2020 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Догоровой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Абдулловой А.Х.,

с участием в деле:

истца ФИО1,

ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, его представителя ФИО2, действующей на основании доверенности № 4 от 08.05.2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части отказа во включении в общий трудовой стаж периода работы, возложении обязанности включить период работы в общий трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия (далее УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия) о признании незаконным и отмене решения в части отказа во включении в общий трудовой стаж периода работы, возложении обязанности включить период работы в общий трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии.

В обоснование исковых требований указал, что он является получателем пенсии по старости. 31 марта 2020 года он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с учетом периодов его работы с 01.03.1989 года по 31.08.1989 года и с 20.02.1990 года по 19.03.1990 года в качестве помощника командира эскадрильи в Саранском учебном авиационном центре, предоставив дополнительные документы. Однако ему было отказано в перерасчете пенсии. Считает данный отказ незаконным. Просит признать незаконным решение УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия № 74369/20 от 02.04.2020 года об отказе засчитать в общий трудовой стаж период работы в качестве помощника командира эскадрильи в Саранском учебном авиационном центре незаконным, обязать УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в общий трудовой стаж период работы с 01.03.1989 года по 31.08.1989 года в качестве помощника командира эскадрильи в Саранском учебном авиационном центре, обязать произвести перерасчет пенсии с учетом указанного периода с 01.04.2020 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и просил удовлетворить. Просил обязать УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в общий трудовой стаж период работы с 01.03.1989 года по 31.08.1989 года в качестве помощника командира эскадрильи в Саранском учебном авиационном центре, обязать произвести перерасчет пенсии с учетом указанного периода с 01.04.2020 года. Суду пояснил, что 20 февраля 1989 года он был уволен с работы Саранского учебного авиационного центра ДОСААФ. Он обратился в суд с заявлением о признании увольнения незаконным и восстановлении его на работе. Суд первой инстанции отказал ему в удовлетворении заявленных требований. Однако Верховный Cуд РМ отменил решение суда первой инстанции и восстановил его на работе. На основании чего был издан приказ от 07.09.1989 года о его восстановлении. За указанный период он заработную плату не получал, а получил заработную плату за время вынужденного прогула при восстановлении на работе, поэтому данных о заработной плате за указанный период в лицевых счетах не имеется.

Представитель ответчика УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в отказном решении.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

31.03.2020 года ФИО1 обратился в УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о перерасчете пенсии по старости, предоставив дополнительные документы.

Решением начальника УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия № 74369/20 от 02.04.2020 года ему отказано в перерасчете пенсии. Не засчитаны в общий трудовой стаж периоды его работы с 01.03.1989 года по 31.08.1989 года, с 20.02.1990 года по 19.03.1990 года в качестве помощника командира эскадрильи в Саранском учебном авиационном центре, поскольку отсутствуют начисления по заработной плате за указанный период. Кроме того, согласно приказу № 27 от 19.02.1990 года ФИО1 уволен 19.02.1990 года.

Суд находит решение ответчика в части отказа во включении периода с 01.03.1989 года по 31.08.1989 года в общий трудовой стаж незаконным по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Российской Федерации «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон «О страховых пенсиях»), в редакции, действовавшей на момент обращения истца в УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия, установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как следует из пунктов 11 и 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно трудовой книжке АТ-II № 4278879, заполненной на имя ФИО1 30.04.1987 года истец был принят на должность помощника командира эскадрильи по строевой и физической подготовке, 20.02.1989 года уволен с занимаемой должности по ст. 254 п. 3 (совершение аморального проступка) КЗоТ РСФСР (запись зачеркнута), восстановлен в прежней должности помощника командира эскадрильи по строевой и физической подготовке на основании акта судебного исполнителя Лямбирского райнарсуда, 19.03.1990 года уволен по собственному желанию.

Согласно Приказу Саранского учебного авиационного центра по личному составу № 91 от 07.09.1989 года на основании акта судебного исполнителя Лямбирского районарсуда ФИО1 с 20 февраля 1989 года восстановить на работе в прежней должности помощника командира авиаэскадрильи по строевой и физической подготовке, с окладом согласно штатного расписания 140 рублей в месяц.

В силу ст. 394 Рудового кодекса Российской Федерации в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Восстановление на прежней работе означает, что одновременно работнику восстанавливается трудовой стаж (общий и непрерывный, стаж для исчисления права на отпуск) с включением в него времени вынужденного прогула.

Из Приказа Саранского учебного авиационного центра по личному составу от 01.11.1989 года № 4 следует, что во изменение приказа № 204 от 07.09.1989 года должностной оклад должности помощнику командира авиаэскадрильи по строевой и физической подготовке ФИО1 установить 150 рублей в месяц. Бухгалтерии центра произвести перерасчет заработной платы установленным порядком.

Приказом Саранского учебного авиационного центра по личному составу № 27 от 19.02.1990 года помощник командира авиаэскадрильи по строевой и физической подготовке ФИО1 уволен 19.02.1990 года по ст. 31 КЗоТ РСФСР (по собственному желанию) с выплатой компенсации за не использованный отпуск за 17 рабочих дней.

Согласно справке от 17.06.2018 года Центрального аэроклуба Республики Мордовия им. М.П.Девятаева общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту», ФИО1 работал в Саранском учебном авиационном центре с 30.04.1987 года в должности помощника командира авиаэскадрильи, (приказ № 44 от 30.04.1987 года), 19.02.1990 года (приказ № 27 от 19.02.1990 года) был уволен с занимаемой должности по ст. 31 КЗОТ РСФСР (по собственному желанию). Согласно указанной справке начисления заработной платы за март, апрель, май, июнь, июль, август 1989 года, приказов на отпуска без содержания заработной платы в архиве не найдены.

Отсутствие заработной платы в лицевых счетах не является основанием для отказа во включении указанного периода в общий трудовой стаж, поскольку в указанный период ФИО1 был уволенным, и восстановлен на работе на основании акта судебного исполнителя.

В силу ст. 394 Трудового кодекса Российской Федерации в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Таким образом, восстановление на прежней работе означает, что одновременно работнику восстанавливается трудовой стаж (общий и непрерывный, стаж для исчисления права на отпуск) с включением в него времени вынужденного прогула.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что период работы ФИО1 с 01.03.1989 года по 31.08.1989 года в качестве помощника командира авиаэскадрильи по строевой и физической подготовке подлежит включению в его общий трудовой стаж, а решение УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия № 74369 от 02.04.2020 года в части отказа во включении данного периода работы в общий трудовой стаж истца подлежит отмене.

Согласно статье 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты кстраховой пенсиипроизводится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера оперерасчетеразмера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии 31.03.2020 года, следовательно с учетом подлежащих включению в общий трудовой стаж периодов, на ответчика следует возложить обязанность произвести перерасчет пенсии с 01.04.2020 года.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части отказе во включении в общий трудовой стаж периода работы, возложении обязанности включить период работы в общий трудовой стаж удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 74369 от 02.04.2020 года в части отказа во включении ФИО1 в общий трудовой стаж периода работы с 01.03.1989 года по 31.08.1989 года в качестве помощника командира авиаэскадрильи по строевой и физической подготовке в Саранском учебном авиационном центре ДОСААФ и перерасчете пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить ФИО1 в общий трудовой стаж период работы с 01.03.1989 года по 31.08.1989 года в качестве помощника командира авиаэскадрильи по строевой и физической подготовке в Саранском учебном авиационном центре ДОСААФ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия произвести перерасчет пенсии ФИО1 с 01.04.2020 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Е.Ю. Догорова

Мотивированное решение составлено 10 июля 2020 года.

Судья Е.Ю. Догорова

1версия для печати