Решение № 2-257/2024 2-257/2024~М-16/2024 М-16/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 2-257/2024

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Окуловский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Н.В. Новиковой,

при секретаре ФИО2,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к ПАО «Россети Северо-Запад», Новгородскому филиалу ПАО «Россети Северо-Запад», ООО «ТНС энерго Великий Новгород» об обязании выполнить комплекс мероприятий по реконструкции электросетей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Северо-Запад», Новгородскому филиалу ПАО «Россети Северо-Запад», ООО «ТНС энерго Великий Новгород» об обязании выполнить комплекс мероприятий по реконструкции электросетей, в целях подачи электроэнергии надлежащего качества в <адрес> в соответствии с требованиями ГОСТ 29322-2014 «Напряжения стандартные» и ГОСТ 32144-2013 «Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения».

Истец указал, что напряжение в розетках в указанных домовладениях не соответствует нормативам (менее 220 В), а электрические приборы и оборудование в домах, не работают в полную мощность ввиду поставки электроэнергии ненадлежащего качества, ссылаясь на устаревший трансформатор и устаревшие сети (провода), мощности которого недостаточно для подачи электроэнергии надлежащего качества с учетом количества домовладений в д.<адрес>.

Определением Окуловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Березовикского сельского поселения Окуловского муниципального района <адрес> и ФИО7

Определением Окуловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (занесено в протокол судебного заседания) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Новгородоблэлектро».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил обязать ПАО «Россети Северо-Запад» и ООО «ТНС энерго Великий Новгород» провести замену либо реконструкцию установленной у д.<адрес> КТПН-10/04-160 в соответствии с требованиями ГОСТ и иными техническими нормативами, указанными в заключении эксперта (заключение от ДД.ММ.ГГГГ эксперта ООО «Петроэксперт» ФИО3 по гражданскому делу №) в целях обеспечения поставки электроэнергии до <адрес> в соответствии с требованиями ГОСТ 29322-2014 «Напряжения стандартные» и ГОСТ 32144-2013 «Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения», с учетом имеющихся в д.Дорищи иных присоединенных к сетям потребителей, а также обязать ПАО «Россети Северо-Запад» и ООО «ТНС энерго Великий Новгород» провести реконструкцию наружных сетей электроснабжения от КТПН-10/04-160 до <адрес> с заменой опор ВЛ-0,4 кВ и монтажем провода СИП сечением не ниже 4х50 мм2.

Представитель ответчика - ПАО "Россети Северо-Запад" в лице Новгородского филиала в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил письменные возражения о том, что финансирование сетевой организации происходит ежегодно на основании плановых расчётов формирования ремонтных программ, проведение комплекса мероприятий по реконструкции электросетей в н.<адрес> возможно не ранее 2026 года. При формировании программы ТО и Р на 2026 год будут запланированы следующие мероприятия: ремонт ВЛ-0,4 кВ с заменой опор, неизолированного провода на СИП, ремонт КТПН-10/0,4 кВ Дорищи.

Представитель ответчика - ООО "ТНС Энерго Великий Новгород" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил письменные возражения о том, что не признает исковые требования поскольку ООО «ТНС энерго Великий Новгород» является гарантирующим поставщиком на территории <адрес> и не имеет на праве собственности имущества, необходимого для передачи электрической энергии, в том числе линий электропередач, трансформатора (трансформаторной подстанции), расположенных в д.<адрес>. Отношения между сетевой организацией (Исполнитель, ПАО «Россети Северо-Запад») и Гарантирующим поставщиком (Заказчик, ООО «ТНС энерго Великий Новгород») регулируются договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Березовикского сельского поселения Окуловского муниципального района <адрес>, ООО «Новгородоблэлектро» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.310 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст.7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статья 2 Конституции РФ).

Законодателем в развитие названных конституционных положений введены дополнительные механизмы защиты абонентов, которые надлежащим образом исполняют обязательства по оплате использованных топливно-энергетических ресурсов и не состоят в непосредственных отношениях с поставщиками электрической энергии.

В силу ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.

Таким образом, указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией РФ (ст.40).

Право на судебную защиту гарантировано ст.46 Конституции РФ. Это право является непосредственно действующим и предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

При этом, как следует из преамбулы Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года N2300-1 "О защите прав потребителей", данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг). Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В силу п.п.1, 2 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Из объяснений истца, письменных материалов дела следует, что ФИО1 является правообладателем дома, расположенного по адресу: <адрес> дома, расположенного по адресу: <адрес>, технологическое присоединение которого осуществлено ДД.ММ.ГГГГ в интересах ФИО4 (предыдущий собственник объекта) по техническим условиям для присоединения к электрическим сетям №-Б/19-001 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.38 Федерального закона от 26.03.2003 года N35-ФЗ "Об электроэнергетике", субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и иными обязательными требованиями.

Пункт 3.3.1. договора оказания услуг по передаче электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между сетевой организацией (Исполнитель, ПАО «Россети Северо-Запад») и Гарантирующим поставщиком (Заказчик, ООО «ТНС энерго Великий Новгород»), возлагает на исполнителя обязанность по обеспечению в передаче потребителям заказчика в точки поставки электрической энергии, параметры надежности и качество которой должны соответствовать действующим техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони.

В ООО «ТНС энерго Великий Новгород» для осуществления расчетов за электрическую энергию по адресу: <адрес>, потребителям открыт лицевой счет № на имя ФИО7, по <адрес> – открыт лицевой счет № на имя ФИО1

Таким образом, объекты, расположенные по адресу: <адрес>, д.Дорищи <адрес>, включены в перечень точек поставки электрической энергии для определения объемов передаваемой электрической энергии из сетей ПАО «Россети Северо-Запад» в лице Новгородского филиала потребителям - физическим лицам.

В силу ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч.1 ст.541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Как следует из ст.542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

В соответствии с ч.2 ст.547 ГК РФ если в результате регулирования режима потребления энергии, осуществленного на основании закона или иных правовых актов, допущен перерыв в подаче энергии абоненту, энергоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии ее вины.

Согласно абз.3 п.30 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», если энергопринимающее устройство потребителя технологически присоединено к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, то гарантирующий поставщик и сетевая организация несут ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации.

Обращаясь в суд с требованиями к ответчикам, истец ФИО1 ссылается на то, что ответчики не обеспечивают в проходящих от установленного около <адрес> трансформатора сетях должное напряжение, в связи с чем, до потребителя доходит напряжение, не отвечающее требованиям ГОСТ, электроприборы на работают в полную мощность, электроплита недостаточно нагревается и т.п. При замере напряжения мультиметром ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> показания напряжения в различных розетках были 157, 149, 160 В, а в <адрес> – 126, 131, 141 В.

Свидетель ФИО5 показал, что является жителем д.<адрес> и на протяжении нескольких лет в домах жильцов недостаточное напряжение ввиду устаревшего трансформатора и электрических сетей, не соотносящихся со сроком своей эксплуатации, техническими возможностями и количеством потребителей.

В процессе рассмотрения дела, по ходатайству истца ФИО1 проведена судебно-электротехническая экспертиза.

Согласно выводам заключения судебно-электротехнической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ:

- поставляемая электроэнергия на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в <адрес> № <адрес> и на точках ввода в указанные дома, а также в домах № и № д.<адрес> не соответствует требованиям ГОСТ 29322-2014 «Напряжения стандартные» и ГОСТ 32144-2013 «Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения»;

- техническое состояние имеющейся системы электроснабжения в д.<адрес>, в том числе трансформаторной подстанции КТПН-10/0,4 (трансформатора и распределительного устройства РУ-0,4 кВ) и воздушной линии электропередач ВЛ-0,4 кВ (опор и проводов), по которым осуществляется подача электроэнергии в <адрес> д.<адрес>, не соответствуют требованиям ГОСТ и иным нормативно-техническим нормативам, т.к. имеют значительные дефекты, которые существенно влияют на надежное электроснабжение и долговечность их эксплуатации;

- в целях обеспечения поставки в <адрес> электроэнергией в соответствии с требованиями ГОСТ 29322-2014 «Напряжения стандартные» и ГОСТ 32144- 2014 «Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения» необходимо выполнить следующие мероприятия: провести капитальный ремонт или замену трансформаторной подстанции КТПН-10/0,4 (в том числе силового трансформатора и распределительного устройства РУ-0,4 кВ); разработать проект реконструкции воздушной линии электропередач ВЛ-0,4 кВ д.Дорищи с учетом действующих в настоящее время нормативно-технических требований и правил; провести реконструкцию наружных сетей электроснабжения от КТПН- 10/0,4-160 до <адрес> в соответствии с разработанной проектной документацией;

- на момент проведения обследования имеется возможность: провести демонтаж трансформаторной подстанции КТПН-10/0,4-160 кВА для его замены на новую или для капитального ремонта; подготовить Техническое задание на проектирование и заключить Договор на проектирование наружных сетей электроснабжения от КТПН- 10/0,4-160 до <адрес>;

- электроустановки в <адрес> соответствуют требованиям действующих норм и правил в сфере электроснабжения;

- техническое состояние сетей потребителя в домах № и № д.<адрес> позволяет утверждать, что оно не влияет на качество электроснабжения. Нарушения и причины в сетях потребителя, которые могут влиять на качество электроэнергии в <адрес>, в процессе исследования не выявлены.

В описательно-мотивировочной части названного заключения эксперт пришел к выводу о том, что проведение капитального ремонта ВЛ-0,4 кВ невозможно, в связи с чем необходимо провести реконструкцию наружных сетей электроснабжения от КТПН-10/0,4-160 до <адрес> с заменой опор ВЛ-0,4 кВ и монтажом провода СИП 4х50 мм2 (стр.56-57 заключения).

При таких обстоятельствах, судом установлено нарушение прав потребителя, которое подлежит судебной защите.

Исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу того, что между истцом ФИО1 и ООО «ТНС энерго Великий Новгород» сложились правоотношения как между потребителем и исполнителем, то в отношении указанного ответчика исковые требования подлежат удовлетворению в части обязания оказывать услуги электроснабжения надлежащего качества в соответствии с требованиями вышеназванных ГОСТ.

В отношении ответчика ПАО «Россети Северо-Запад» исковые требования подлежат удовлетворению в части обязания проведения мероприятий, указанных в экспертном заключении от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 150 рублей с каждого в доход местного бюджета, от уплаты которой, истец освобожден в силу закона.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ответчиков в пользу истца полежат взысканию судебные расходы по оплате судебной экспертизы в размере 145 000 рублей - по 72 500 рублей с каждого, понесенные истцом в ходе рассмотрения дела.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.

Обязать ООО «ТНС энерго Великий Новгород» (ОГРН №) оказывать услуги электроснабжения <адрес> надлежащего качества в соответствии с требованиями ГОСТ 29322-2014 «Напряжения стандартные» и ГОСТ 32144-2014 «Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения» выполнить следующие мероприятия.

Обязать ПАО «Россети Северо-Запад» (ОГРН №) в срок до ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения поставки в <адрес> электроэнергии в соответствии с требованиями ГОСТ 29322-2014 «Напряжения стандартные» и ГОСТ 32144-2014 «Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения» выполнить следующие мероприятия:

- провести капитальный ремонт или замену трансформаторной подстанции КТПН-10/0,4 (в том числе силового трансформатора и распределительного устройства РУ-0,4 кВ);

- провести реконструкцию наружных сетей электроснабжения от КТПН- 10/0,4-160 до <адрес> с заменой опор ВЛ-0,4 кВ и монтажом провода СИП 4х50 мм2, в соответствии с разработанной проектной документацией.

Взыскать с ООО «ТНС энерго Великий Новгород» (ОГРН №) в пользу ФИО1 (ИНН №) судебные расходы в размере 72 500 рублей по оплате судебной экспертизы.

Взыскать с ПАО «Россети Северо-Запад» (ОГРН № в пользу ФИО1 (ИНН №) судебные расходы в размере 72 500 рублей по оплате судебной экспертизы.

Взыскать с ООО «ТНС энерго Великий Новгород» ОГРН №) и ПАО «Россети Северо-Запад» (ОГРН №) в пользу местного бюджета судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере по 150 рублей с каждого.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца через Окуловский районный суд со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: Н.В. Новикова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.