Решение № 2А-207/2020 2А-207/2020~М-50/2020 М-50/2020 от 26 января 2020 г. по делу № 2А-207/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2020 г. г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Рудник И.И.,

при секретаре Цыгановской И.А.,

с участием представителя ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника Новомосковского городского прокурора Строковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-207/2020 по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по городу Новомосковску обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что на основании решения Центрального районного суда г. Тулы от 26.04.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования и других), культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы муниципального образования по избранному месту проживания (месту пребывания).

ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение 2019 г. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления; посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность; посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и нареканий со стороны соседей и родственников на него не поступало.

На основании изложенного, административный истец просит установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности ФИО1 заявленные требования уточнила, просила суд установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточненных требований административного истца.

Выслушав представителя ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, старшего помощника прокурора Строкову А.Е., полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из содержания части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и разъяснений изложенных в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 19.10.2017 ФИО2 осужден по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. 21.06.2019 ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области.

На основании решения Центрального районного суда г. Тулы от 26.04.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий (демонстрация, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования и других), культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту проживания (месту пребывания).

Судом установлено, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором 21.10.2019 2 раза, 05.12.2019 1 раз привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния; 13.09.2019, 21.10.2019 по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, 07.11.2019 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, 05.12.2019 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Постановления вступили в законную силу и ФИО2 не обжаловались.

Срок административного надзора, установленный решением Центрального районного суда г. Тулы от 26.04.2019, и срок, установленный для погашения судимости, не истекли.

Из анализа предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также сведения о соблюдении им административных ограничений.

Из материалов дела следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и нареканий со стороны соседей и родственников на него не поступало, не имеет регистрации на территории РФ.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Что касается удовлетворения требования об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 22 часов до 6 часов, за исключением работы в ночное время суток, суд приходит к следующему.

Закон не предусматривает возможности при установлении судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, одновременного установления судом каких-либо исключений из такого запрета. В связи с чем, данное требование подлежит удовлетворению в части установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 22 часов до 6 часов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты> дополнительные административные ограничение в виде:

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение по делу в окончательной форме изготовлено 27 января 2020 г.

Председательствующий И.И. Рудник