Решение № 2А-1064/2024 2А-1064/2024~М-989/2024 М-989/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 2А-1064/2024

Дело № 2а-1064/2024 КОПИЯ

УИД № 59RS0042-01-2024-002850-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2024 года г. Чернушка

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Клепилиной Е.И.,

при секретаре судебного заседания Мунгаловой В.А.,

с участием помощника прокурора Чернушинского района Пермского края Баяндина Г.В.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Чернушинскому городскому округу ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Чернушинскому городскому округу к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Чернушинскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование административных исковых требований указано, что 06.10.2006 ФИО2 осуждена Чернушинским районным судом Пермского края по ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 9 годам лишения свободы. 01.07.2015 ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. 06.06.2016 ФИО2 осуждена Чернушинским районным судом Пермской области по ч. 2 ст. 167 УК РФ к 2 годам лишения свободы. 18.08.2016 ФИО2 осуждена по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Чернушинского судебного района Пермского края по п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 119 на основании ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы. 25.12.2018 ФИО2 по постановлению Кизеловского городского суда Пермского края от 13.12.2018 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 20 дней с возложением обязанностей. 15.10.2019 ФИО2 осуждена по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Чернушинского судебного района по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы. 10.08.2020 ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания с установленным по решению Дзержинского районного суда г. Перми от 20.07.2020 административным надзором на срок 3 года с установлением административных ограничений. 01.04.2021 решением Чернушинского районного суда Пермского края в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения. 21.10.2021 решением Чернушинского районного суда Пермского края в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения. 09.12.2022 ФИО2 осуждена по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Чернушинского судебного района Пермского края по п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 119 на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. 23.12.2022 ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. На основании решения Нытвенского районного суда Пермского края от 01.07.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Чернушинского судебного района от 09.02.2022, с установлением административных ограничений: обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в определенных местах (питейных заведениях, барах, иных подобных заведениях); запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, кроме выхода на работу в ночное время. 03.07.2023 решением Чернушинского районного суда Пермского края установлено дополнительное ограничение - обязательная явка для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 26.12.2022 ФИО2 поставлена на профилактический учет в Отделе МВД России по Чернушинскому городскому округу, как лицо, в отношении которого установлен административным надзором. При постановке на учет 26.12.2022 ФИО2 была ознакомлена с обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию в Отдел МВД России по Чернушинскому городскому округу – 3 раза в месяц (первый, второй и третий понедельник месяца). Также предупреждена о том, что в случае неисполнения им возложенных на него судом обязанностей, административный надзор в отношении нее может быть продлен в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, а также разъяснено положение ст. 314.1 УК РФ. ФИО2 должных выводов для себя не сделала, за время нахождения под административным надзором, неоднократно была привлечена к административной ответственности. 20.05.2024 ФИО2 допустила несоблюдение административного ограничения, а именно не явилась на регистрацию в Отдел МВД России по Чернушинскому городскому округу согласно установленного графика прибытия без уважительной причины. Постановлением по делу об административном правонарушении от 05.08.2024, вступившим в законную силу 16.08.2024, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток. 23.05.2024 ФИО2 нарушила возложенное судом ограничение, не находилась по месту жительства. Постановлением по делу об административном правонарушении от 05.08.2024, вступившим в законную силу 16.08.2024, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 12 суток. 01.07.2024 ФИО2 допустила несоблюдение административного ограничения, а именно не явилась на регистрацию в Отдел МВД России по Чернушинскому городскому округу согласно установленного графика прибытия без уважительной причины. Постановлением по делу об административном правонарушении от 13.08.2024, вступившим в законную силу 07.09.2024, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 12.07.2024 ФИО2 нарушила возложенное судом ограничение, не находилась по месту жительства. Постановлением по делу об административном правонарушении от 19.08.2024, вступившим в законную силу 22.09.2024, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 21.07.2024 ФИО2 нарушила возложенное судом ограничение, не находилась по месту жительства. Постановлением по делу об административном правонарушении от 22.08.2024, вступившим в законную силу 17.09.2024, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 16.09.2024 ФИО2 допустила несоблюдение административного ограничения, а именно не явилась на регистрацию в Отдел МВД России по Чернушинскому городскому округу согласно установленного графика прибытия без уважительной причины. Постановлением по делу об административном правонарушении от 20.09.2024, вступившим в законную силу 01.10.2024, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 13 суток. За период нахождения под административным надзором, ФИО2 выносились предупреждения с разъяснением, что в случае неисполнения ею возложенных на нее судом обязанностей, в отношении нее может быть возбуждено уголовное дело по ст. 314.1 УК РФ, а также может быть продлен срок административного надзора либо вменены дополнительные ограничения. Согласно характеристики, участкового уполномоченного полиции, ФИО2 в быту характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников не поступало, была замечена в злоупотреблении спиртными напитками, официально не трудоустроена, неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение административного надзора. Административный истец считает, что в целях ужесточения контроля за состоящей под административным надзором ФИО2, а также предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, целесообразно возложить на нее дополнительные административные ограничения. Административный истец просит суд установить ФИО2 следующие дополнительные административные ограничения к ранее возложенным ограничениям, установленным решением Нытвенского районного суда Пермского края от 23.12.2023 и по решению Чернушинского районного суда Пермского края от 03.07.2023, в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего обязать являться 4 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 21-00 часов до 06-00 часов следующих суток.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Чернушинскому городскому округу ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем доводам, дополнительно пояснила, что ФИО2 на обязательные явки в ОМВД не явилась 05.11.2024, 11.11.2024, 18.11.2024, 02.12.2024, в отношении нее составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, которые не рассмотрены, так же составлен протокол по ч. 1 ст. 7.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 за нарушение тишины и покоя. Причины неявки ФИО2 объясняет тем, что ей заменено наказание на лишение свободы. В настоящее время ФИО2 находится в г. Чернушка, для отбывания наказания не убыла.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом по известному месту жительства.

Заслушав доводы административного истца, заключение прокурора полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором мирового судьи судебного участка № 3 Чернушинского судебного района Пермского края от 09.02.2022 ФИО2 осуждена за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 119 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательно к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии – поселении.

ФИО2 освобождена из исправительного учреждения 23.12.2022 в связи с отбытием срока наказания (л.д. 10).

На основании решения Нытвенского районного суда Пермского края от 01.07.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Чернушинского судебного района Пермского края от 09.02.2022, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах (питейных заведениях, барах, иных подобных заведениях); запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, кроме выхода на работу в ночное время; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 11-13).

26.12.2022 ФИО2 поставлена на профилактический учет в Отделе МВД России по Чернушинскому городскому округу, как лицо, в отношении которой установлен административный надзор. При постановке на учет ФИО2 была ознакомлена с обязанностями поднадзорного лица.

Решением Чернушинского районного суда Пермского края от 03.07.2023 ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение к ранее возложенным ограничениям, установленным решением Нытвенского районного суда Пермского края от 23.12.2023, в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д. 14-15).

12.09.2024 ФИО2 осуждена по приговору мирового судьи судебного участка № 2 и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Чернушинского судебного района Пермского края по ч. 1 ст. 119 УК РФ к наказанию в виде ограничения свободы на срок 1 год с установлением ограничений (л.д. 58-59).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Чернушинского судебного района Пермского края от 21.11.2024 неотбытая часть наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка № 2 и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Чернушинского судебного района Пермского края от 12.09.2024 в виде ограничения свободы сроком 11 месяцев 1 день заменена на лишение свободы на срок 5 месяцев 15 дней с отбыванием наказания в колонии – поселении. Постановление вступило в законную силу 04.12.2024.

Из ответа Филиала по Чернушинскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю от 09.12.2024 следует, что ФИО2 09.12.2024 снята с учета в УИИ в связи с заменой наказания. 09.12.2024 ФИО2 извещена о необходимости явки в УИИ для получения предписания и денежных средств для самостоятельного убытия в колонию-поселение в срок не позднее 19.12.2024.

В 2024 году ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности:

20.05.2024 ФИО2 допустила несоблюдение административного ограничения, а именно не явилась на регистрацию в Отдел МВД России по Чернушинскому городскому округу согласно установленного графика прибытия без уважительной причины. Постановлением по делу об административном правонарушении от 05.08.2024, вступившим в законную силу 16.08.2024, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

23.05.2024 ФИО2 нарушила возложенное судом ограничение, не находилась по месту жительства в 23.40 час. Постановлением по делу об административном правонарушении от 05.08.2024, вступившим в законную силу 16.08.2024, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 12 суток.

01.07.2024 ФИО2 допустила несоблюдение административного ограничения, а именно не явилась на регистрацию в Отдел МВД России по Чернушинскому городскому округу согласно установленного графика прибытия без уважительной причины. Постановлением по делу об административном правонарушении от 13.08.2024, вступившим в законную силу 07.09.2024, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Штраф не уплачен.

12.07.2024 ФИО2 нарушила возложенное судом ограничение, не находилась по месту жительства в 22.30 час. Постановлением по делу об административном правонарушении от 19.08.2024, вступившим в законную силу 22.09.2024, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Штраф не уплачен.

21.07.2024 ФИО2 нарушила возложенное судом ограничение, не находилась по месту жительства в 02.00 час. Постановлением по делу об административном правонарушении от 22.08.2024, вступившим в законную силу 17.09.2024, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Штраф не уплачен.

16.09.2024 ФИО2 допустила несоблюдение административного ограничения, а именно не явилась на регистрацию в Отдел МВД России по Чернушинскому городскому округу согласно установленного графика прибытия без уважительной причины. Постановлением по делу об административном правонарушении от 20.09.2024, вступившим в законную силу 01.10.2024, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 13 суток.

Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 были вынесены предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора с разъяснением, что в случае неисполнения ею возложенных на нее судом обязанностей, в отношении нее может быть возбуждено уголовное дело по ст. 314.1 УК РФ, а также может быть продлен срок административного надзора либо вменены дополнительные ограничения.

Согласно справке-характеристике начальника ОУУП и ПДН, ФИО2 проживает по адресу: <адрес> одна, официально не трудоустроена, жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников не поступало, была замечена в злоупотреблении спиртных напитков, в нарушении общественного порядка не замечена, неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение административного надзора (л.д. 60).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 в период административного надзора неоднократно совершила административные правонарушения, предусмотренные главой 19 КоАП РФ.

В этой связи, принимая во внимание данные об образе жизни и поведении административного ответчика, учитывая, что ФИО2 допускает нарушение обязанностей, установленных ей судом в рамках административного надзора, суд считает, что в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений со стороны ФИО2 и усиления на нее индивидуального профилактического воздействия, с учетом ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, необходимо дополнить установленные решением Нытвенского районного суда Пермского края от 01.07.2022 ФИО2 административные ограничения, установив одну явку для регистрации в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, всего четыре явки в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Чернушинскому городскому округу удовлетворить.

Установить ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженке <адрес>, дополнительные административные ограничения к ранее возложенным ограничениям, установленным решением Нытвенского районного суда Пермского края от 01.07.2022, в виде:

- одной явки для регистрации в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, всего четыре явки в месяц;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме 09.12.2024.

Председательствующий: подпись Е.И. Клепилина

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи _____________________________________

Секретарь судебного заседания Чернушинского районного

суда Пермского края

_____________________

(В.А. Мунгалова)

«09» декабря 2024 г.

Решение не вступило в законную силу

Подлинный документ подшит в деле № 2а-1064/2024

УИД № 59RS0042-01-2024-002850-04

Дело находится в производстве

Чернушинского районного суда Пермского края