Постановление № 5-753/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 5-157/2018

Дело № 5 – 753/2018

Санкт-Петербург 25 июля 2018 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Петрова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Экспедиторский союз» (далее ООО «Экспедиторский союз»), (место нахождения юридического лица: 187015, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица 04.05.2011 года, привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что ООО «Экспедиторский союз» сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о весе брутто товара при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем предоставления недействительных документов, а именно, 19.11.2017 года в 18 часов 52 минуты ООО «Экспедиторский союз» на таможенный пост Лесной Порт Балтийской таможни, расположенный по адресу: <адрес> предоставило транзитную декларацию (далее ТД) № 10216110/191117/0011294 на товар №1: «бывшие в эксплуатации, полуприцепы автомобильные рефрижераторные «SCHMITZ CARGOBULL» VIN: № в количестве 1 грузового места, весом брутто 7600 кг с целью помещения данного товара под таможенную процедуру «таможенный транзит». Отправителем указанного товара является компания «BEROS GMBH. Германия. 27336. RETHEM (ALLER). ZIEGELEIWEG 1.DE.; получателем - ИП ФИО1, перевозчик: ООО «Экспедиторский союз» (<адрес>

21.11.2017 года в ходе проведения таможенного контроля был проведен таможенный досмотр (АТД № 10216110/211117/002956), в результате которого установлено, что в автомобильном полуприцепе находится товар, сведения о котором не заявлено в ТД№ 10216110/191117/0011294, а именно: «куртка» в количестве 1 шт., вес нетто изделия 0,77 кг. В 31 графе ТД № 10216110/191117/0011294 сведения о товаре куртка отсутствовали. Таким образом, сделан вывод о том, что ТД № 10216110/191117/0011294, коносамент № №, упаковочный лист, представленные в таможенный орган, содержат недостоверные сведения о весе брутто товаров, то есть являются недействительными. Действия ООО «Экспедиторский союз» квалифицированы таможенным органом по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «Экспедиторский союз» не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Экспедиторский союз».

В судебное заседание явился представитель Балтийской таможни ФИО2, действующий на основании доверенности № 38-10/00135 от 09.01.2018 года, который пояснил, что, по мнению Балтийской таможни, вина юридического лица ООО «Экспедиторский союз» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно протоколу об АП № 10216000-2668/2017 от 19.12.2017 года в вину ООО «Экспедиторский союз» вменяется сообщение 19.11.2017 года в 18 часов 52 минуты в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто товара при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем предоставления недействительных документов ТД № 10216110/191117/0011294, коносамента № №, упаковочного листа. Недостоверные числовые показатели веса брутто товара и наименование товара, вес брутто которого указан недостоверно, в протоколе не приведены. В протоколе имеется указание на обнаружение в полуприцепе автомобильном рефрижераторном куртки весом нетто 0,77 кг. Из АТД № 10216110/211117/002956 следует, что фактически вес указанного полуприцепа составляет 7 500 кг, а в товаросопроводительных документах и ТД указан 7 600 кг. Предметом АП согласно протоколу является куртка, что не может соответствовать действительности, так как разница в весе (фактическом и установленном в ходе АТД) составляет 100 кг.

В соответствии со ст. 182 ТК ТС при помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу отправления предоставляется транзитная декларация, в которой должны содержаться сведения, в том числе о наименовании товара, весе брутто товара и количестве грузовых мест товара.

Как следует из материалов дела, при проведении таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившиеся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара - «куртка» в количестве 1 шт., вес нетто изделия 0,77 кг при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, путем предоставления недействительных документов, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Экспедиторский союз» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ, подтверждается в полном объеме имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- ТД № 10216110/191117/0011294 на товар №1: «бывшие в эксплуатации, полуприцепы автомобильные рефрижераторные «SCHMITZ CARGOBULL» VIN: <***> в количестве 1 грузового места, весом брутто 7600 кг с целью помещения данного товара под таможенную процедуру «таможенный транзит». Отправителем указанного товара является компания «BEROS GMBH. Германия. 27336. RETHEM (ALLER). ZIEGELEIWEG 1.DE.; получателем - ИП ФИО1, перевозчик: ООО «Экспедиторский союз» <адрес>

- Актом таможенного досмотра (АТД № 10216110/211117/002956) от 21.11.2017 года, в результате которого установлено, что в автомобильном полуприцепе находится товар, сведения о котором не заявлено в ТД№ 10216110/191117/0011294, а именно: «куртка» в количестве 1 шт., вес нетто изделия 0,77 кг.

- Протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-2668/2017 от 24.11.2017 года;

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 24.11.2017 года, из которого следует, что главный государственный таможенный инспектор таможенного поста Лесной порт Свидетель №1, передал, а старший оперативный уполномоченный ОперАО ФИО3 принял на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Балтийской таможни товар, изъятый по делу об административном правонарушении № 10216000-2668/2017 от 21.11.2017 года;

- протоколом №10216000-2668/2017 об административном правонарушении, составленном в отношении ООО «Экспедиторский союз» о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, составленном уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены;

- справкой, согласно которой ООО «Эверест Логистик» к административной ответственности не привлекалось, а также иными материалами дела.

Суд находит, что все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Все доказательства судом исследованы и признаются допустимыми, относимыми и объективными, непротиворечивыми.

Объектом данного административного правонарушения является порядок помещения товара под таможенную процедуру «таможенный транзит».

Объективная сторона данного правонарушения заключается в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара, при помещении товара под таможенную процедуру «таможенный транзит», путем предоставления недействительных документов.

Согласно ст. 215 ТК ТС таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования. Таможенный транзит применяется при перевозке иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа. Таможенное декларирование товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, осуществляют лица, указанные в п.п. 1 и 3 ст. 186 ТК ТС.

В соответствии с п.8 ч. 3 ст. 182 ТК ТС транзитная декларация должна содержать сведения о наименовании, весе брутто товаров или объеме. Однако в ТД № 10216110/191117/0011294, которая представлена Балтийской таможне ООО «Экспедиторский союз», не были заявлены сведения о товаре «куртка» в количестве 1 шт., весом нетто 0,77 кг.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 КоАП России, является перевозчик, фактически предоставивший таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения. Согласно документам и сведениям, полученным в ходе административного расследования, ООО «Экспедиторский союз» выступало в качестве перевозчика товара и представило таможенному органу ТД № 10216110/191117/0011294, содержащую недостоверные сведения о наименовании товара. Таким образом, ООО «Экспедиторский союз» является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 3 ст. 186 ТК ТС для заявления таможенной процедуры таможенного транзита в качестве декларанта может выступать перевозчик товара. Таким образом, перевозчику предоставлены полномочия, установленные ст. 187 ТК ТС.

Таким образом, указанные нормы закона прямо возлагают на перевозчика обязанность предоставлять сведения о наименовании перемещаемого товара, включая проверку их достоверности.

Ввиду изложенного следует признать, что перевозчиком не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства.

Учитывая все вышеизложенные обстоятельства, суд полагает установленной вину ООО «Экспедиторский союз» в совершении административного правонарушения, выразившегося в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем предоставления недействительных документов, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.3 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств, смягчающие наказание, и обстоятельств, отягчающие наказание, полагает возможным назначить ООО «Экспедиторский союз» наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Экспедиторский союз» (место нахождения юридического лица: 187015, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица 04.05.2011 года), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-2668/2017, «куртка» в количестве 1 шт., весом нетто 0,77 кг, находящийся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Балтийской таможни по адресу: <адрес> конфисковать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: Н.В. Петрова