Постановление № 5-192/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 5-192/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

2 марта 2021 года город Советск

Судья Советского городского суда Калининградской области Баландина О.В. при помощнике судьи Евстифеевой В.В. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 09.11.2020 в 9 часов 05 минут в помещении зала регистрации у стойки информации АВК Московского аэропорта Домодедово по адресу: Московская область, г.о. Домодедово, аэропорт Домодедово, в нарушение требований абзаца пятого ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пп.7 п.5 Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 №108-ПГ (в редакции постановления от 06.11.2020 №496-ПГ) «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области» при введении режима повышенной готовности в период осуществления на территории Московской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ограничительных мероприятий находился в общественном месте, не соблюдая масочный режим.

В судебное заседание ФИО2, извещенный о времени и месте его проведения, не явился.

Исследовав обстоятельства дела и дав оценку представленным доказательствам в соответствии со ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных на основании п.«а.2» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, использовать средства коллективной и индивидуальной защиты.

При этом в силу п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Кроме того, к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации п.п.«м», «у», «ф» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» отнесено принятие решений об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп.«а.2» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», установление дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с пп.«а.1» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Постановлением Губернатора Московской области от 12.03.2020 №108-ПГ на территории Московской области введен режим повышенной готовности с 13.03.2020.

Подпунктом 7 пункта 5 вышеуказанного постановления установлена обязанность граждан с 12.05.2020 использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (в том числе на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, железнодорожном транспорте, железнодорожных вокзалах, станциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, мостах и тоннелях, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в местах общего пользования многоквартирных домов, медицинских организациях).

Указанные требования нормативных правовых актов ФИО2 при посещении 09.11.2020 общественного места – помещения Московского аэропорта Домодедово по адресу: Московская область, г.о. Домодедово, аэропорт Домодедово, – соблюдены не были.

Обстоятельства совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются следующими материалами дела об административном правонарушении:

протоколом № об административном правонарушении от 09.11.2020;

объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 от 09.11.2020 о том, что 09.11.2020 в 9 часов 05 минут находился в аэропорту Домодедово без маски, так как поправлял сумку и не успел надеть маску, которая была в руках;

показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО5 от 09.11.2020 о том, что 09.11.2020 примерно в 9 часов 05 минут у стойки «Информация» в зале регистрации АВК аэропорта Домодедово они видели мужчину без защитной маски, при доставлении которого в дежурную часть ЛУ МВД России в аэропорту Домодедово стало известно, что его зовут ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

рапортом полицейского 2 отделения 4 взвода ОР ППСП ЛУ МВД России в аэропорту Домодедово от 09.11.2020 и фотографией ФИО1 в помещении Московского аэропорта Домодедово 09.11.2020 без защитной маски на лице.

Из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, доказана.

С учетом положений ч.5 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, как отягчающих административную ответственность, так и смягчающих административную ответственность, и приходит к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административный штраф, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Штраф подлежит уплате в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Московской области (ЛУ МВД России в а/п Домодедово),

ИНН <***>, КПП 500901001,

ОКТМО: 46709000

номер счета получателя платежа: 40101810845250010102

БИК 044525000

Наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО

Код бюджетной классификации: 188 1 16 01201 01 0601 140

УИН 18830450201170091898.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, в том числе через Советский городской суд Калининградской области, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Баландина