Приговор № 1-952/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 1-952/2025

ПРИГОВОР Именем Российской Федерации

№
05 ноября 2025 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Магомедова Р.А., при секретаре ФИО4, с участием государственного обвинителя ФИО18, подсудимого ФИО1, защитника адвоката ФИО3, представившего удостоверение № и ордер №, рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и жителя <адрес> РД, <адрес>, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, имеющего 4-х детей, неработающего, невоеннообязанного, несудимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.З ст. 159.2 УК РФ,

Установил:

ФИО1 совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат (субвенции), установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о факте, влекущем прекращение указанных выплат, в крупном размере, при следующих обстоятельствах:

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации, переданных им полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц», (далее - Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №) утверждена Государственная программа по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц на 2015-2020 годы (далее - Государственная программа).

В целях реализации Государственной программы, Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления субвенций из

федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц (далее - Правила).

Правила определяют порядок предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, переданных им полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан.

Также в целях реализации мероприятий Государственной программы, Правительством Республики Дагестан (далее - РД) издано постановление от 19.08.2011г. № «Об утверждении Порядка обеспечения на территории

2
Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы» (далее по тексту - постановление Правительства от 19.08.2011г. №).

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» порядок и условия обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживающих с ними членов их семей, распространяются на следующие категории граждан, которые до ДД.ММ.ГГГГ были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей, являющихся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом РФ:

- граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовноисполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;

- граждане, уволенные с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащие обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ (2.1) обеспечение граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ним членов их семей осуществляется за счет федерального бюджета по выбору гражданина, в форме предоставления:

жилого помещения в собственность бесплатно;

жилого помещения по договору социального найма;

единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Обеспечение граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей по РД осуществлено в форме предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее по тексту - ЕДВ).

Помимо этого, граждане, уволенные с военной службы могут претендовать на получение жилых помещений в собственность бесплатно (на условиях договора социального найма), либо единовременной денежной выплаты для приобретения (строительства) жилого помещения, только при условии постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства» (далее - постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

3
В соответствии со статьей 15 «Право на жилище» Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ при признании военнослужащих - граждан нуждающимися в жилых помещениях и предоставлении им и совместно проживающим с ними членам их семей жилых помещений либо денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений учитываются положения статьи 53 и части 8 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 53 «Последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий» Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии с п. 1.3.3 постановление Правительства от 19.08.2011г. № в случае если гражданин и (или) у членов его семьи имеется жилое помещение, принадлежащее ему и (или) членам его семьи на праве собственности или занимаемое по договору социального найма, из нормы предоставления жилого помещения (предоставления единовременной денежной выплаты) вычитается общая площадь имеющегося в собственности или по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с п. 2.1 постановления Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № для обеспечения жилым помещением гражданин или его представитель подает в уполномоченный орган заявление, к которому прилагаются следующие документы:

- копия паспорта гражданина и членов его семьи;

- документ, подтверждающий проживание гражданина и членов его семьи по постоянному месту жительства (справка о зарегистрированных по постоянному месту жительства, решение суда об установлении факта постоянного проживания);

- копии документов, подтверждающих родственные отношения гражданина и лиц, указанных им в качестве членов семьи;

- письменное обязательство о передаче в собственность Республики Дагестан жилого помещения, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи, указанных в заявлении, и не имеющего обременений (в случае обеспечения гражданина и членов его семьи жилым помещением без учета имеющихся у них в собственности жилых помещений), по форме, утвержденной уполномоченным органом;

- письменное обязательство гражданина и членов его семьи, указанных в заявлении, о расторжении договора социального найма жилого помещения, находящегося в государственном или муниципальном жилищных фондах (в случае обеспечения гражданина и членов его семьи жилым помещением без учета жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма), по форме, утвержденной уполномоченным органом;

- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае подачи заявления представителем);

- выписка из решения органа местного самоуправления о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий

4
(получении жилого помещения), принятого до ДД.ММ.ГГГГ, или вступившего в силу решения суда, подтверждающего обязанность органа местного самоуправления по принятию гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (получении жилого помещения) до ДД.ММ.ГГГГ. Документы представляются в подлиннике или в форме надлежаще заверенной копии.

ФИО1, являясь пенсионером Министерства внутренних дел по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, при неустановленных обстоятельствах, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, узнав о действии Порядка, и понимая, что не соответствует требованиям, предъявляемым данным Порядком к получателям ЕДВ, решил умышленно, из корыстных побуждений совершить хищение бюджетных денежных средств при получении выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами путем умолчания о факте, влекущем прекращение указанных выплат, в крупном размере.

ФИО1, реализуя задуманное, при неустановленных обстоятельствах, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, достоверно зная о наличии зарегистрированного на членов его семьи ФИО5 в общую долевую собственность 1/5 части недвижимого имущества, а именно, жилого помещения, площадью 56 кв.м, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, район Сургутский, пгт. ФИО17, <адрес>, дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, сокрыв факт наличия доли жилого помещения площадью 11,2 кв.м и ФИО6 в общую долевую собственность 1/5 части недвижимого имущества, а именно: жилого здания, площадью 92,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, сокрыв факт наличия доли жилого здания площадью 18,54 кв.м, в нарушение требований статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ, ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 1.3.3 Порядка утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГг. №, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий, в виде причинения материального ущерба государству в лице Минстроя РД и желая их наступления, находясь в административном здании, по адресу: РД, <адрес>, пр. ИШамиля, <адрес>, действуя из корыстных побуждений, с целью хищения денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо недостоверных сведений, обратился в Минстрой РД, с заявлением об обеспечении жилым помещением его и членов его семьи в количестве 5 лиц, к которому приложил следующие документы:

- выписку из приказа об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, с указанием основания увольнения;

- справку о составе семьи на имя ФИО1 с администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что ФИО1 действительно согласно записям похозяйственных книг администрации МО «<адрес>» имеет следующий состав семьи: сын ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., жена ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО11, 09.11.1991

5
г.р.;

- справку из администрации МО «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что ФИО1 состоит на учете в порядке единого учета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, уволенных с военной службы и правоохранительных органов, и на территории <адрес> не была предоставлена благоустроенная квартира по договору социального найма;

- справку из МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № о том, что ФИО1 на жилищном учете в аппарате МВД по РД не состоял, ему не приобреталась жилая квартира за счет средств МВД по <адрес> в период прохождения службы;

- справку из МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № о том, что общая продолжительность службы в ОВД ФИО1 составляет 13 лет, из которых на должностях, содержащихся за счет средств федерального бюджета, составляет 10 лет;

- заверенные копии паспортов, свидетельств о заключении брака, свидетельств о рождении на имя ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО1, с целью доведения своего преступного умысла до конца, при неустановленных обстоятельствах и времени, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения денежных средств при получении иных социальных выплат (субвенции), установленных законами и иными нормативными правовыми актами, а равно путем умолчания о факте, влекущем прекращение указанных выплат, в крупном размере, в дополнение к вышеуказанным документам, представил в Минстрой РД следующие документы:

- выписку из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ - «О постановке ФИО1 на учет на основании постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ за № в порядке единого учета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, увольняемых с военной службы и правоохранительных органов»;

- справку о составе семьи на имя ФИО1 из администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что ФИО1 действительно согласно записям похозяйственных книг администрации МО «<адрес>» имеет следующий состав семьи: сын ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., жена ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- справку о составе семьи на имя ФИО1 из администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что ФИО1 действительно согласно записям похозяйственных книг администрации МО «<адрес>» имеет следующий состав семьи: сын ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., жена ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

6
ДД.ММ.ГГГГ на основании представленных ФИО1 указанных документов, министром Минстроя РД ФИО12 вынесено свидетельство о предоставлении ЕДВ на строительство жилого помещения в соответствии с Законом № 342-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» за№.2-5904/17 от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, в продолжение реализации своего преступного умысла, в неустановленное время, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, умышленно из корыстных побуждений, с целью хищения денежных средств при получении иных социальных выплат (субвенции), установленных законами и иными нормативными правовыми актами, а равно путем умолчания о факте, влекущем прекращение указанных выплат, в крупном размере, понимая, что своими действиями вводит сотрудников Минстроя РД в заблуждение относительно наличия оснований предоставления ЕДВ, вновь обратился в Минстрой РД, по адресу: РД, <адрес>, пр. И. ФИО2, <адрес>, с заявлением об обеспечении его и членов его семьи в количестве 5 человек в форме ЕДВ для приобретения жилья, к которому приложил реквизиты банковского счета № ОАО АКБ «Эльбин», открытого на имя ФИО1, копию свидетельства за №.2-5904/17 от ДД.ММ.ГГГГ, копию свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок и обязательство <адрес>6.

ДД.ММ.ГГГГ на основании представленных ФИО1 указанных документов, министром Минстроя РД ФИО12, в соответствии с указанным Порядком издан Приказ от ДД.ММ.ГГГГ за № о предоставлении ФИО13 ЕДВ на строительство жилого помещения в размере 2 927 880 рублей, из расчета 108 кв.м., на семью из 6 человек.

ДД.ММ.ГГГГ должностные лица Минстроя РД, на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, не предполагая о преступных намерениях и будучи введены ФИО1 в заблуждение относительно подлинности и достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных им в обоснование якобы возникшего у него права на получение ЕДВ на обеспечение жилого помещения отдельных категорий граждан, с расчётного счета № Минстроя РД, открытого Управлением федерального казначейства по <адрес> в Отделении - Национального банка РД, расположенного по адресу: РД, <адрес> на расчетный счет № ОАО АКБ «Эльбин», открытый на имя ФИО1, произведено перечисление денежных средств в сумме 2 927 880 рублей, в качестве ЕДВ на строительство жилого помещения, из которых ФИО1 путем сокрытия факта наличия доли жилого помещения общей площадью 29,74 кв.м, на сумму 806251,4 рублей (29,74 х 27110 рублей-средняя рыночная стоимость 1 кв.м на 3 квартал 2017 года = 806 251,4 рублей), получил незаконно, и которыми ФИО1 распорядился по своему усмотрению.

В результате преступных действий ФИО1, совершенных при указанных обстоятельствах, Минстрою РД причинен имущественный ущерб в крупном размере, на сумму 806251,4 рублей.

Допрошенный в судебном заседании подсудимый ФИО1 вину в совершении указанного преступления признал полностью, раскаялся в содеянном, подробные показания дать не пожелал, согласившись с обстоятельствами, изложенными в обвинении и его показаниях на предварительном следствии.

Помимо признания вины подсудимым, его вину в совершении

7
преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, подтверждают следующие доказательства, исследованные судом в судебном заседании.

Показания ФИО1, данные им на предварительном следствии при допросе в качестве обвиняемого, оглашенные в суде, из которых следует, что признает себя виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ. С января 1990 по 2004 год он работал в органах внутренних дел, уволился с должности милиционера ОВД по <адрес> по достижении предельного возраста с ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет в календарном исчислении составила 13 лет 00 месяцев 20 дней, является пенсионером МВД по РД. Часть ЕДВ из Минстроя РД он получил на законных основаниях, так как в 2000 г. он действительно обращался на имя главы администрации <адрес> РД ФИО16 и состоял на учете военнослужащих в администрации <адрес>, в собственности жилья у него не было. Часть ЕДВ он получил необоснованно, так как знал, что на членов семьи была зарегистрирована долевая собственность жилого недвижимого имущества, он полагал, что об этом никто не узнает и не проверит сведения о его наличии, в Минстрое РД не требовали документы на это. В середине 2013 г. от кого-то из своих бывших коллег, ему стали известны условия и порядок получения ЕДВ сотрудникам МВД по РД, что лица, состоящие до ДД.ММ.ГГГГ на учете в органе местного самоуправления по месту жительства на учете военнослужащих и не имеющие жилья, могут получить из Минстроя РД ЕДВ. В администрацию <адрес>» <адрес> РД с целью постановки на учет, как нуждающийся в жилье, он действительно обращался в 2000 г. В декабре 2013 г. им были собраны все необходимые документы и сданы в Минстрой РД. В 2017 г. до получения ЕДВ ему стало известно, что его дочки ФИО5 и ФИО6 оформили на себя по просьбе родственников долю на жилое помещение, в <адрес> и <адрес>-Югра, в связи с чем, он мог претендовать на получение части данных выплат, но несмотря на это, он полагал, что он отслужил в МВД по РД более 10 лет, от государства ничего не получал, умолчал о наличии долей о праве собственности на жилье у членов его семьи. Летом 2018 г. ему позвонил сотрудник Минстроя РД и пригласил в Минстрой РД для получения гарантийного письма о предоставлении на его имя ЕДВ, он съездил и получил его. В Минстрое РД данный сотрудник попросил его, чтобы он привез обязательство за полученные выплаты построить домовладение, свидетельство о праве собственности на земельный участок, где он собирается построить дом и реквизиты банковского счета, куда перечислять денежные средства. Данные документы им были собраны и сданы вместе с заявлением в канцелярию Минстроя РД. Примерно в сентябре 2017 г. на его расчетный счет №, открытый в АО АКБ «Эльбин» <адрес>, поступили денежные средства в размере 2927880 рублей, которые он снял со счета и использовал для строительства дома в <адрес> РД. Документы, находящиеся в учетном деле на его имя, собраны и поданы в Минстрой РД лично им. Выписку из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о его постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий выдал глава администрации <адрес> ФИО14 на основании имеющегося в администрации постановления. Т.2 л.д. 53-63.

Показания представителя потерпевшего ФИО19, оглашенные в суде, из которых следует, что Минстрой РД начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее

8
время осуществляет полномочия по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» (далее соответственно - Минстрой РД, уполномоченный орган, федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ). В силу пунктов 5-7 статьи 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ переданные полномочия являются расходным обязательством РФ и осуществляются за счет средств субвенций из федерального бюджета. Положениями п. 2 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ также установлено, что порядок предоставления гражданам жилых помещений определяется законодательством субъектов РФ. Правительство РД постановлением № от ДД.ММ.ГГГГг. утвердил Порядок обеспечения на территории РД за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы (Порядок №). ЕДВ предоставляются гражданам, уволенным из правоохранительных органов, которые стояли на учете в органах местного самоуправления до ДД.ММ.ГГГГ, уволенные из правоохранительных органов по достижению ими предельного возраста, состоянию здоровья или в связи с организационноштатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 10 лет и более. В новой редакции ст. 2 Закона № 342-ФЗ предписывается, что граждане, уволенные с военной службы могут претендовать на получение жилых помещений в собственность бесплатно (на условиях договора социального найма) либо единовременной денежной выплаты для приобретения (строительства) жилого помещения, только при условии постановки на учет в качестве нуждающегося в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. В данном случае Правительством Российской Федерации определен только один порядок - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Для получения ЕДВ получатель представляет в Минстрой РД напрямую или через МФЦ документы согласно установленному постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № перечню. Документы поступают в общий отдел на регистрацию, а руководством Минстроя РД передаются на рассмотрение в подразделения, укомплектованность учетных дел и принятие соответствующего решения о выдаче ЕДВ или отказа принимается комиссией, специально созданной для этих целей. Согласно постановлению Правительства РД ответственность за достоверность сведений в представленных для получения ЕДВ документах, несет заявитель. Учетное дело ФИО1 сформировано в соответствии с Порядком №, требуемая комплектность документов соблюдена, имеются полученные ответы на запросы Минстроя РД из администрации с места жительства и с места службы ФИО1 До 2018 г. в соответствии с Порядком № справки из Росреестра по РД от заявителя не требовались. Согласно Порядку № в случае, если у лица, получающего ЕДВ, и (или) у членов его семьи имеется жилое помещение (ЖП), принадлежащее ему и (или) членам его семьи на праве собственности или занимаемое по договору социального найма, из нормы предоставления ЖП (предоставления ЕДВ) вычитывается общая площадь имеющегося в собственности или по договору

9
социального найма жилого помещения. Согласно выписке из постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № и справки администрации от ДД.ММ.ГГГГ за №, ФИО1 был принят на учет на основании постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из постановления о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 следует, что ФИО1, в нарушение требований ст.15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ, ст. 53 Жилищного кодекса РФ, п. 1.3.3 Порядка, утвержденного постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ №, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, ДД.ММ.ГГГГ незаконно получил из Минстроя РД ЕДВ в сумме 806251 рублей. При изложенных обстоятельствах ФИО1 нарушены правила Порядка №, а именно п. 1.3.3 Порядка №, умолчав о наличии в собственности жилой площади и получил незаконно 806251 рублей, в связи с чем им причинен имущественный ущерб Минстрою РД в крупном размере. Т. 1 л.д. 84-88.

Показания свидетеля ФИО16, оглашенные в суде, из которых следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по 2003 год он исполнял обязанности главы администрации «сельсовет Хамаматюртовский» <адрес> РД. при исполнении им обязанностей главы администрации <адрес> ФИО1 действительно обращался с заявлением о постановке его на учет, как нуждающийся в жилье и был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. На момент обращения с заявлением в администрацию <адрес> он с семьей проживал в частном доме, принадлежащем его родственникам. У ФИО1 своего собственного домовладения не было, в связи с чем, он был поставлен на специализированный учет как нуждающийся в жилом помещении, на него было заведено учетное дело. Оригинал постановления хранился в администрации <адрес>

<адрес> РД, постановление о постановке ФИО1 на учет нуждающихся в жилье им подписывалось. Т.1 л.д. 192-197.

Показания свидетеля ФИО14, оглашенные в суде, из которых следует, что с 2007 по 2020 год он исполнял обязанности главы администрации село «Хамаматюрт» <адрес> РД. ФИО1 к нему с заявлением о постановке его на учет в улучшении жилищных условий не обращался, обращался примерно в 2015-2017 г. с просьбой выдать выписку из постановления о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, пояснив, что он уже ранее состоял на учете. В администрации <адрес> хранилось учетное дело ФИО1, где также имелось постановление под № о постановке ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в жилье, на основании которого он выдал выписку из постановления. Представленные ему на обозрение выписка из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о постановке ФИО1 на учет на основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и справки за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ и за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ им были выданы ФИО1 на основании имеющихся документов в администрации <адрес>, документы им выдавались на основании имеющегося постановления о постановке на учет ФИО1 в качестве нуждающегося жилого помещения. Т.1 л.д. 181-186.

Показания свидетеля ФИО15, оглашенные в суде, из которых следует, что в администрации <адрес> хранилось учетное дело ФИО1 о постановке его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

10

Т.1 л.д. 187-191.

Протокол осмотра места происшествия, согласно которому осмотрен Национальный Банк РД в <адрес>, откуда на банковский счет ФИО1 была перечислена ЕДВ в сумме 2927880 руб.т. 1 л.д. 64-68.

Протокол осмотра места происшествия, согласно которому осмотрено здание Минстроя РД в <адрес>, пр. И.ФИО2, <адрес>, куда ФИО1 сдавались документы для обеспечения его ЕДВ. Т. 1 л.д. 69-72.

Протокол осмотра местности, согласно которому осмотрено жилое домовладение ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., расположенное по адресу: РД, <адрес>. Т.1 л.д. 166-172.

Протокол осмотра местности, согласно которому осмотрен земельный участок в <адрес> с кадастровым номером 05:01:000002:293, на котором имеется начатый строительством ФИО1 дом. Т.1 л.д. 160-165.

Протокол обыска от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в администрации СП МО «<адрес>» <адрес> изъято учетное дело на ФИО1 с документами о его постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.т.1 л.д. 177-180.

Протокол осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому

осмотрено учетное дело на ФИО1 т. 1 л.д. 238-248.

Протокол выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому изъят приходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и расходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ. т.1 л.д. 225-231.

Протокол осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому

осмотрены приходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и расходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ. т.1 л.д. 232-236.

Протокол осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому

осмотрены документы, находящиеся в учетном деле ФИО1т.2 л.д.3-12.

Заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому:

подпись и рукописный текст в заявлении в Минстрой РД от ДД.ММ.ГГГГ, вероятно, выполнены ФИО1;

подписи в справках № от ДД.ММ.ГГГГ.(2 документа), выписке из постановления от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> РД, справке № от ДД.ММ.ГГГГ выполнены ФИО14;

подписи в заявлении в Минстрой РД от ДД.ММ.ГГГГ и обязательстве <адрес>6, выполнены ФИО1 т.1 л.д. 139-145.

Заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому:

подписи в резолюции на заявлении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы администрации <адрес> и постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> РД, вероятно выполнены ФИО16 т.1 л.д. 207-211.

Заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому оттиск круглой печати в заявлении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы администрации <адрес> в графе «не возражаю», и в постановлении № от 22.03.2000г. в графе «глава администрации <адрес> ФИО16», соответствуют свободным образцам оттисков круглой гербовой печати администрации <адрес> РД, представленным на исследование. Т.1 л.д. 218-221.

Заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО20

11

Ш.А. каким-либо хроническим психическим расстройством, слабоумием или иным болезненным состоянием психики, которые лишали бы его способности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими, не страдал в период времени, относящийся к инкриминируемому ему деянию, и не страдает таковыми в настоящее время. У ФИО1 имеется органическое расстройство личности в связи с травмой головного мозга с умеренно-выраженными психическими изменениями. Указанные особенности психики у ФИО1 не сопровождаются грубыми нарушениями со стороны памяти, интеллекта, критических способностей, какой-либо продуктивной психопатологической симптоматикой и не лишали его способности, осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими. В настоящее время по своему психическому состоянию ФИО1 также может осознавать фактический характер своих действий и руководить ими, в применении каких-либо принудительных мер медицинского характера он не нуждается. Т.1 л.д. 108-114.

Протокол изъятия документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому из Минстроя РД изъято учетное дело ФИО1 т. 1 л.д. 7-14.

Ответ на запрос из администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в администрации <адрес> хранится учетное дело на ФИО1 со сведениями о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. т.1 л.д. 17-19.

Выписка из ЕГРН о правах ФИО5 на зарегистрированное жилое помещение по адресу: ХМАО - Югра, р-н Сургутский, пгт. Федеровский, <адрес>, площадью 56 кв.м, общая долевая собственность 1/5, дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. т.1 л.д. 47.

Выписка из ЕГРН о правах ФИО6 на зарегистрированное жилое помещение по адресу: РД, <адрес>, общая долевая собственность в праве 1/5, площадью 92,7 кв.м, дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. т.1 л.д. 50.

Анализ исследованных судом указанных доказательств в их совокупности приводит суд к выводу о доказанности ими вины ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч.З ст. 159.2 УК РФ. Проверив и оценив все исследованные судом доказательства в соответствии с требованиями ст.ст. 87,88 УПК РФ путем сопоставления между собой с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, суд признает их в совокупности достаточными для разрешения уголовного дела по существу и признает установленной ими вину ФИО1 в совершении мошенничества при получении иных социальных выплат (субвенции), установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о факте, влекущем прекращение указанных выплат, в крупном размере.

Его виновность в совершении указанного преступления полностью доказана его признательными показаниями, показаниями представителя потерпевшего ФИО19, свидетелей ФИО16, ФИО14, ФИО15, заключениями экспертиз, другими письменными доказательствами, изложенными выше.

Действия ФИО1 органом следствия квалифицированы правильно, и суд квалифицирует их по ч.З ст. 159.2 УК РФ. Суд находит, что

12

преступление ФИО1 совершено по корыстным мотивам с целью незаконного материального обогащения.

В соответствии со ст.ст. 6, 43, 60, 61 УК РФ при назначении наказания суд учитывает требования закона о справедливости наказания, его соответствии характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам совершения и личности виновного, необходимости назначения наказания в целях восстановления социальной справедливости, исправления подсудимого и предупреждения совершения им новых преступлений, обстоятельства смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.

ФИО1 не судим, признал вину и раскаялся в содеянном, характеризуется положительно, на учете в наркологии не состоит, состоит на учете в РПНД с органическим заболеванием головного мозга, имеет семью и детей, заболевания головного мозга и заболевания других органов, в большей части возместил потерпевшему причиненный преступлением ущерб.

Данные обстоятельства суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих наказание в соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ.

Обстоятельств отягчающих наказание, судом не установлено.

При указанных обстоятельствах с учетом характера и общественной опасности совершенного преступления, личности виновного, суд считает возможным исправление ФИО1 лишь при назначении наказания в виде лишения свободы.

Оснований для назначения более мягкого вида наказания, изменения категории преступления в соответствии с ч.6 ст. 15 УК РФ, замены лишения свободы принудительными работами суд не находит с учетом характера и общественной опасности преступления, связанного с хищением государственных бюджетных средств.

С учетом установленных судом смягчающих наказание обстоятельств, изложенных выше, суд считает возможным исправление ФИО1 при назначении наказания с применением правил ст. 73 УК РФ.

С учетом назначения наказания в виде условного лишения свободы, личности подсудимого, его возраста, смягчающих наказание обстоятельств суд не находит необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде ограничения свободы и с учетом его имущественного и семейного положения, необходимостью возмещения ущерба, суд приходит к выводу о неназначении ему дополнительного наказания в виде штрафа.

Для применения правил ст. 64 УК РФ и назначения наказания ниже низшего предела, либо другого более мягкого вида наказания, чем предусмотрено санкцией ч.З ст. 159.2 УК РФ, суд не усматривает оснований, поскольку санкцией ч.З ст. 159.2 УК РФ не предусмотрен нижний предел наказания в виде лишения свободы, кроме того исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью и поведением виновного, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, судом не установлено.

Обстоятельств нуждаемости подсудимого в прохождении лечения от наркомании или медицинской и социальной реабилитации, а также оснований для постановления приговора без назначения наказания, освобождения от наказания или применения отсрочки отбывания наказания, обстоятельств возможности или

I, 13

необходимости применения принудительных мер медицинского характера, судом не установлено. I

Гражданский иск представителя потерпевшего суд считает необходимым удовлетворить на сумм|у причиненного ущерба в невозмещенной части.

Арест, наложенный постановлением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, принадлежащий ФИО1 суд считает необходимым сохранить до исполнения приговора в части гражданского иска. :

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 303-304, 307-309 УПК

РФ, суд, •;"!

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.З ст. 159.2 УК РФ и назначить ему наказание 2 (два) года 6 (шесть) месяцев лишения свободы.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 3 (три) года. Обязать ФИО1 в период испытательного срока не менять постоянное место жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, осуществляющей контроль за поведением условно осужденного. (

Меру: пресечений в отношении ФИО1 подписку о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу..

Вещественные доказательства: документы, послужившие основанием для выплат, а также иные документы, изъятые в ходе выемок, хранить в уголовном деле.

Гражданский иск Министерства строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства РД удовлетворить частично. Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства строительства архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан 396251 (триста девяносто шесть тысяч двести пятьдесят один) руб. 40 коп. в счет возмещения имущественного вреда, причиненного преступлением.

Арест, наложенный постановлением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 05:01:000002:2216, расположенный в сел. <адрес> РД, принадлежащий ФИО1 сохранить до исполнения приговора в части гражданского иска.

Приговор может1 быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение 15 суток со дня провозглашения. Осужденный вправе ходатайствовать о своем участии при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции. 1

Судья

Р.А. Магомедов.

"•!