Решение № 12-13/2020 12-383/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 12-13/2020

23RS0042-01-2019-005565-51 Дело № 12-13/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 9 января 2020 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН <№> от 29 апреля 2019 года о назначении по части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

В жалобе указано, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства вины ФИО1 В жалобе содержится ходатайство о восстановлении срока на ее подачу, который был пропущен по причине не направления копии постановления по адресу регистрации и проживания ФИО1

ФИО1, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Центральное МУГАДН своего представителя в судебное заседание не направило.

Проверив дело в полном объеме, суд находит жалобу не обоснованной.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

ФИО1 пропустил срок для подачи жалобы по причине несвоевременного получения копии оспариваемого постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей (ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504.

Согласно п. 12 названных правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Из материалов дела следует, что 22 апреля 2019 года, в 00:11:11 на автомобильной дороге общего пользования федерального значения А-290 «Новороссийск-Керчь» (15 км. + 700 м.) специальным техническим средством фиксации, работающим в автоматическом режиме и имеющим функцию фотовидеосъемки, зафиксировано движение транспортного средство марки <данные изъяты>», государственный регистрационный знак <№>, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, которое в нарушение требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществлялось без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК фото видео фиксации Платон с идентификатором <№> (свидетельство о поверке <№>, срок поверки до <ДД.ММ.ГГГГ>).

Ранее в отношении ФИО1 было вынесено постановление <№> о назначении наказания по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Нарушений норм КоАП РФ, которые могли явиться основанием к отмене постановления, при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Заявление ФИО1 удовлетворить, восстановить срок для подачи жалобы на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН <№> от 29 апреля 2019 года.

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН <№> от 29 апреля 2019 года о назначении ФИО1 по части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Копию решения направить ФИО1 и в Центральное МУГАДН.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти суток со дня получения копии.

Судья А.Н. Литвинов