Постановление № 5-1693/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 5-1693/2020

Дело № 5-1693/2020 КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 октября 2020 года г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Гонштейн Н.А.,

с участием ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <Адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ООО Управляющая Компания «Молотов» (<данные изъяты>), зарегистрированного по адресу: <Адрес>, офис 407,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ООО Управляющая Компания «Молотов» (далее по тексту ООО УК «Молотов»), осуществляющее деятельность по ФИО1 многоквартирными домами в условиях введения в <Адрес> режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой короновирусной инфекции(COVID-19), допустило не выполнение противоэпидемических мероприятий в целях предупреждения распространения возбудителя COVID-19, установленных Предписанием заместителя главного государственного санитарного врача по <Адрес> о проведении дополнительных санитарно-эпидемических (профилактических) мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ. №, а именно: по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. ООО УК «Молотов» при осуществлении деятельности по ФИО1 многоквартирным домом № по <Адрес> допустило не выполнение санитарно-эпидемических (профилактических) мероприятий, выразившееся в не проведении уборки мест общего пользования в указанном доме с применением дезинфицирующих средств по вирусному режиму с периодичностью не реже 1 раза в 5 дней, что свидетельствует о неисполнении требований п. 2,3 Предписания заместителя главного государственного санитарного врача по <Адрес> о проведении дополнительных санитарно-эпидемических (профилактических) мероприятий от 27.04.2020г. №, что является нарушением требований ст. 11, ст. 29 ФИО1 закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г.

ФИО1 ООО УК «Молотов» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела ООО УК «Молотов», его ФИО1 ФИО4 извещались по известному суду адресу, указанному в ЕГРЮЛ, однако почтовая корреспонденция была возвращена в адрес суда за истечением срока хранения. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ООО УК «Молотов», его ФИО1 ФИО4 уклоняются от получения судебного извещения, следовательно, они надлежащим образом извещены о дате, времени и месте слушания дела, но отказались от своего права участвовать в судебном заседании, дать пояснения, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.

ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <Адрес> в судебном заседании протокол поддержала.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, выслушав ФИО1 Роспотребнадзора, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего ФИО1 государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Полномочия органов государственной власти, местного самоуправления, права и обязанности граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения определены ФИО1 законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии со ст.1 указанного ФИО1 закона под ограничительными мероприятиями (карантином) понимаются административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

В соответствии со ст.6 указанного ФИО1 закона к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения отнесены, в том числе, введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.

В силу ст. 11 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих ФИО1 государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и д.р.

В соответствии с ч.ч.1,3 ст.29 Закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего ФИО1 закона.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 65).

Согласно предписанию заместителя главного государственного санитарного врача по <Адрес> о проведении дополнительных санитарно-эпидемических (профилактических) мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ № ООО УК «Молотов» при осуществлении деятельности по ФИО1 многоквартирными домами должно было провести дополнительные санитарно-противоэпидемические мероприятия: организовать уборку мест общего пользования (подъезды, тамбуры, холлы, коридоры, лифтовые холлы и кабины, лестничные площадки и марши, мусопроводы) с применением дезинфицирующих средств по вирусному режиму с периодичностью не реже 1 раза в 5 дней.

Вышеуказанное предписание было направлено в адрес ООО УК «Молотов» по адресу указанному в ЕГРЮЛ <Адрес> офис 407.

Неполучение ООО УК «Молотов» предписания, не свидетельствует о том, что оно не было надлежащим образом извещено о вынесении заместителем главного государственного санитарного врача по <Адрес> предписания, так как юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра мест общего пользования многоквартирного жилого дома по адресу: <Адрес>, находящегося в ФИО1 ООО УК «Молотов» выявлено, что требования предписания от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических мероприятий ООО УК «Молотов» не соблюдены, тем самым ООО УК «Молотов» нарушило законодательство в части не выполнения противоэпидемических мероприятий.

Вина ООО УК «Молотов» в совершении административного правонарушения объективно подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом (актом) санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ., актом № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ., выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ., иными материалами дела.

Доказательства, подтверждающие вину ООО УК «Молотов» в совершении административного правонарушения соответствуют принципам относимости, достоверности и допустимости.

Бездействие ООО УК «Молотов» судья квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ и признания деяния малозначительным, судья не усматривает с учетом характера и фактических обстоятельств допущенного правонарушения, объекта посягательства.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, являющегося коммерческой организацией.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Вместе с тем, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, то, что тяжкие последствия административного правонарушения не наступили, что судья признает исключительными обстоятельствами и полагает в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО УК «Молотов» (<данные изъяты>), зарегистрировано по адресу: <Адрес>, офис 407 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в Ленинский районный суд <Адрес>.

Неуплата административного штрафа в срок 60 суток влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы до 50 часов в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <Адрес>вой суд через Ленинский районный суд <Адрес> в течение 10 суток со дня его вынесения или со дня вручения копии постановления.

Судья /подпись/ Н.А. Гонштейн

Копия верна. Судья

Подлинное постановление находится в материалах дела

№ в Ленинском районном суде <Адрес>