Решение № 2А-160/2017 2А-160/2017~М-134/2017 М-134/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2А-160/2017

Копия


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2017 года город Тамбов

Тамбовский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Тишкова А.Н.,

при секретаре судебного заседания – Ивлевой Е.Е.,

с участием административного истца – ФИО1, рассмотрев в помещении военного суда, в судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего, проходившего военную службу в войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 о признании незаконными действий командира войсковой части № связанных с обеспечением его вещевым имуществом не в полном объёме при исключении из списков личного состава части,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в своём административном исковом заявлении в военный суд указал, что он проходил военную службу по контракту в войсковой части № был досрочно уволен с неё в связи с организационно-штатными мероприятиями ДД.ММ.ГГГГ этого же года исключён из списков личного состава части. Однако при этом он не был обеспечен в полном объёме вещевым имуществом. Работниками вещевой службы войсковой части № ему частично были выданы некоторые предметы вещевого имущества, а на оставшуюся часть выдана справка по задолженности и дано обещание, что в ближайшее время он их получит. Однако до настоящего времени причитающееся ему вещевое имущество он так и не получил.

Полагая нарушенным своё право на своевременное обеспечение всеми положенными видами довольствия при исключении из списков личного состава части, ФИО1 просит военный суд:

- признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с не обеспечением его в полном объёме вещевым имуществом до дня исключения из списков личного состава части;

- обязать административного ответчика принять все необходимые меры для обеспечения его положенным вещевым имуществом на день исключения из списков личного состава части.

Надлежаще уведомленный о месте и времени проведения судебного заседания административный ответчик – командир войсковой части № ФИО3, в военный суд не прибыл.

При этом его представитель ФИО2 в своих возражениях от ДД.ММ.ГГГГ требования административного истца не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объёме и при этом указала следующее. Из-за недостаточного финансирования вещевой службы войсковой части № соответствующим вещевым имуществом, при исключении ФИО1 из списков личного состава части он не был обеспечен в полном объёме, причитающимися ему предметами вещевого имущества. Однако, как только, заявка вещевой службы части будет исполнена вышестоящим довольствующим органом, задолженность перед административным истцом по соответствующему имуществу будет погашена.

В ходе судебного заседания административный истец ФИО1 поддержал требования своего искового заявления, полагал, что они подлежат удовлетворению в полном объёме и, пояснил следующее. При исключении его из списков личного состава войсковой части № командование должно было обеспечить его всеми видами довольствия, в том числе и вещевым. Его вины в том, что в части отсутствует надлежащее финансирование по вещевому имуществу, нет. Не обращение его за судебной защитой своих прав может повлечь в последующем пропуск срока для обращения с исковым заявлением в суд, а потому поскольку законом установлено, что военнослужащий на момент исключения из списков личного состава части должен быть полностью обеспечен всеми положенными видами довольствия, его требования являются обоснованными.

Ознакомившись с возражениями представителя административного ответчика, выслушав административного истца и исследовав, представленные сторонами доказательства, военный суд исходит из следующего.

Порядок увольнения с военной службы определён разделом 8 «Положения о порядке прохождения военной службы», утверждённого Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы прохождения военной службы».

Пунктом 16 ст. 34 данного Положения установлено, что военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчётов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

В соответствии с п. п. 21, 37, 39 «Порядка вещевого обеспечения в Вооружённых Силах Российской Федерации на мирное время», утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом воинской частью, в списках которой они состоят. Военнослужащие по контракту обязаны своевременно получать положенное вещевое имущество на складе воинской части. Военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен положенным вещевым имуществом. В случае отказа от получения положенного по нормам снабжения имущества военнослужащий, увольняемый с военной службы, до исключения из списков воинской части представляет письменное заявление (рапорт).

На основании п. 82 «Устава внутренней службы Вооружённых Сил Российской Федерации», утверждённого Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении общевоинских уставов Вооружённых Сил Российской Федерации», командир воинской части помимо иного обязан обеспечивать доведение до личного состава положенного денежного и других видов довольствия.

Согласно п. 19 параграфа 8 выписки из приказа Главнокомандующего воздушно-космическими силами (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ № капитан ФИО1 досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Из выписки из приказа командира войсковой части № (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что капитан ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ исключён из списков личного состава войсковой части №

Как усматривается из справки № от ДД.ММ.ГГГГ капитану ФИО1 вещевой службой войсковой части № при исключении из списков личного состава части не выдано <данные изъяты> предметов вещевого имущества личного пользования на общую сумму <данные изъяты> рубль.

Выдача ФИО1 вещевой службой войсковой части № предметов вещевого имущества на общую сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, не входящих в перечень предметов указанной выше справки, подтверждается требованием-накладной от ДД.ММ.ГГГГ №.

Сведений о выдаче указанного выше вещевого имущества ФИО1 войсковой частью № в полном объёме на момент рассмотрения административного дела, у военного суда не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Невозможность обеспечения вещевым имуществом ФИО1 в полном объёме по его вине, ни командиром войсковой части №, ни его представителем в суде не доказана, равно как и не доказан ими собственно факт принятия командованием части должных мер для такого обеспечения.

Анализируя доказательства в их совокупности, военный суд считает, что на день исключения из списков личного состава войсковой части № ФИО1 не был обеспечен вещевым имуществом в полном объёме, для выдачи которого административному истцу командование части не предприняло всех необходимых и достаточных мер, его право на обеспечение именно таким видом довольствия нарушено и заявленные им исковые требования подлежат удовлетворению.

Для восстановления соответствующего права командир войсковой части № обязан принять все необходимые меры для выдачи ФИО1 положенного вещевого имущества.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с не обеспечением ФИО1 вещевым имуществом на день исключения из списков личного состава части.

Обязать командира войсковой части № принять все необходимые меры для обеспечения ФИО1 положенным вещевым имуществом на день исключения из списков личного состава части.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Тамбовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия.

Копия верна.

Председательствующий А.Н. Тишков

Секретарь судебного заседания Е.Е. Ивлева