Решение № 2-269/2020 2-269/2020~М-260/2020 М-260/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2-269/2020

производство № 2 - 269/2020


Решение

Именем Российской Федерации

07 сентября 2020 года р.п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Устименковой О.В., при секретаре судебного заседания Новиковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Мокшанского районного суда гражданское дело № 58RS0022-01-2020-000743-71 по заявлению администрации Юровского сельсовета Мокшанского района Пензенской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект автомобильная дорога, протяженностью 1706 м,

установил:

в Мокшанский районный суд Пензенской области с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь обратилась администрация Юровского сельсовета Мокшанского района Пензенской области. В обосновании заявления указано, что администрация Юровского сельсовета Мокшанского района Пензенской области провела в полном объеме работу по постановке на учет бесхозяйного сооружения дорожного транспорта автомобильная дорога, протяженностью 1706 м, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: Пензенская область, Мокшанский район, <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области. Автомобильная дорога, протяженностью 1706 м, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: Пензенская область, Мокшанский район, <адрес>, на основании заявления администрации Юровского сельсовета поставлена на учет в Управлении Федеральной регистрационной службы по Пензенской области в 2018 году, как бесхозяйный объект. В течение года со дня постановки имущества на учет никто не заявил о своих правах на вышеуказанное имущество. Недвижимое имущество, право муниципальной собственности на которое администрация Юровского сельсовета Мокшанского района Пензенской области просит признать, не является муниципальной, федеральной и государственной собственностью. Ссылаясь на статью 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявитель просит суд признать право собственности муниципального образования -Юровский сельсовет Мокшанского района Пензенской области на бесхозный объект - автомобильная дорога, протяженностью 1706 м, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: Пензенская область, Мокшанский район, <адрес>.

Представитель заявителя - глава администрации Юровского сельсовета Мокшанского района Пензенской области ФИО1 просил дело рассмотреть без его участия, в адресованном суду заявлении указал, что заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект поддерживает в полном объеме, просит его удовлетворить.

Представитель администрации Мокшанского района Пензенской области, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в заявлении просил дело рассмотреть без участия представителя администрации.

Представитель заинтересованного лица - Управления Росреестра по Пензенской области, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в заявлении просил дело рассмотреть без участия представителя, решение вопроса оставляет на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица - Департамента государственного имущества Пензенской области, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в заявлении просил дело рассмотреть без участия представителя.

Представитель заинтересованного лица - МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу части 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с частью 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно части 2 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дорожная деятельность представляет собой деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно части 8 статьи 6 вышеуказанного Федерального к собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог (статья 3 указанного Федерального закона).

Согласно пункту 12 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Государственная регистрация права собственности осуществляется в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Судом установлено, что 17 декабря 2018 года автомобильная дорога протяженностью 1706 м, расположенная по адресу: Пензенская область, Мокшанский район, <адрес>, кадастровый номер объекта №, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, о чем сделана запись № №-58/073/2018-1У, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17 декабря 2018 года. На момент принятия на учет данного объекта недвижимого имущества его собственник отсутствовал.

Из справок Департамента государственного имущества Пензенской области, ТУ Федерального агентства по управлению государственным в Пензенской области, администрации Мокшанского района Пензенской области, следует, что автомобильная дорога, протяженностью 1706 м, расположенная по адресу: Пензенская область, Мокшанский район, <адрес>, кадастровый номер объекта №, в муниципальной собственности Мокшанского района Пензенской области, в Реестрах государственной собственности Пензенской области, федерального имущества не значится.

Согласно выписке из ЕГРН Управления Росреестра по Пензенской области № КУВИ-002/2020-8251270 от 21 июля 2020 года, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - автомобильная дорога протяженностью 1706 м, расположенная по адресу: Пензенская область, Мокшанский район, <адрес>, кадастровый номер объекта №, а также ограничения прав и обременение объекта недвижимости, сведения о наличии решения об изъятии указанного объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд в ЕГРН отсутствуют.

Суд признает установленным и исходит из доказанности заявителем предусмотренных законом оснований для признания права муниципальной собственности на указанную недвижимую бесхозяйную вещь, так как допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о возникновении права собственности на указанный объект недвижимости, а также доказательств нахождения спорного объекта в фактическом владении и осуществления в отношении данного объекта полномочий собственника, у иного лица, не имеется, в суд не представлено.

В соответствии с частью 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Поскольку объект недвижимого имущества - автомобильная дорога протяженностью 1706 м, расположенная по адресу: Пензенская область, Мокшанский район, <адрес>, кадастровый номер объекта №, более одного года находится на учете в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области как бесхозяйное недвижимое имущество, по истечении года со дня его постановки на учет своих прав на данный объект никто не заявил, сведения о государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимого имущества отсутствуют, спора о праве на данное недвижимое имущество не имеется, суд приходит к выводу, что заявление администрации Юровского сельсовета Мокшанского района Пензенской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление администрации Юровского сельсовета Мокшанского района Пензенской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Юровский сельсовет Мокшанского района Пензенской области право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - автомобильную дорогу, протяженностью 1706 м, расположенную по адресу: Пензенская область, Мокшанский район, <адрес>, кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья О.В. Устименкова