Постановление № 5-164/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 5-155/2019

Дело № 5-164/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«25» ноября 2019 года город Оренбург

Председатель Оренбургского гарнизонного военного суда Рачапов Рушан Мэлисович, при секретаре Седловой А.С., рассмотрев по адресу: <...>, дело об административном правонарушении № 5-164/2019, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего по контракту войсковой .... ФИО1, ....

УСТАНОВИЛ:

07 мая 2019 года инспектором ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810156190507019263 на ФИО2 был наложен административный штраф в размере 500 рублей за совершение им 02 мая 2019 года административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, зафиксированного работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки.

29 октября 2019 года инспектором ДПС ОБ ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» капитаном полиции ФИО3 в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в связи с неуплатой назначенного ему административного штрафа в срок.

Извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, ФИО2 в суд не прибыл.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производству по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Поскольку ФИО2 надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, ходатайство о его отложении от него не поступало, указанное лицо просит провести судебное заседание без его участия, в соответствии с частью 3 статьи 25.1 КоАП РФ по данному делу участие лица не было признано судом обязательным, то рассмотрение материала об административном правонарушении в отношении ФИО2 следует провести без его участия.

Вина лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, в их совокупности.

Так, из копии постановления от 07 мая 2019 года № 18810156190507019263 следует, что 02 мая 2019 года в 14 часов 54 минуты вблизи .... превысил установленную скорость движения транспортного средства на 32 км/ч. Собственником (владельцем) данного транспортного средства по данным ФИС ГИБДД МВД России на момент фиксации нарушения значится ФИО1

Карточкой учета транспортного средства базы данных ГИБДД подтверждается, что владельцем автомобиля ...., с августа 2017 года по настоящее время является ФИО1

Из карточки учета правонарушений следует, что ФИО2 не уплатил наложенный на него административный штраф в размере 500 рублей по постановлению от 07 мая 2019 года № 18810156190507019263.

Согласно протоколу об административном правонарушении серии 56 ВА № 721221 от 29 октября 2019 года, составленному в отношении ФИО1, он, будучи привлеченным постановлением от 07 мая 2019 года № 18810156190507019263 к административной ответственности за совершение 02 мая 2019 года административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей в установленный законом срок административный штраф не уплатил, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. В графе данного протокола «Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» ФИО2 указал, что с административным правонарушением не согласен, так как продал транспортное средство по договору купли-продажи в октябре 2018 года.

В соответствии с частью 1 статьи 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

В части 2 той же статьи настоящего Кодекса определено, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

На основании части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении), в том числе, о возврате по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты возвращения.

Сформированной в автоматическом режиме квитанцией и отчетом об отслеживании почтовых отправлений подтверждается, что копия постановления от 07 мая 2019 года № 18810156190507019263 направлена ФИО2 в тот же день, однако им не получена и 20 июня 2019 года возвращена в ГИБДД по истечении срока хранения на Почте России.

В связи с изложенным, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5, постановление от 07 мая 2019 года № 18810156190507019263 вступило в законную силу – 1 июля 2019 года.

Следовательно, назначенный ФИО2 административный штраф подлежал уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении от 07 мая 2019 года в законную силу, то есть до 30 августа 2019 года включительно. Однако он в установленный законом срок штраф не уплатил.

В представленных материалах сведений об отсрочке либо рассрочке срока исполнения постановления о назначении ФИО2 административного наказания не имеется. Каких-либо уважительных причин неуплаты административного штрафа в срок, которые могли служить основанием для отсрочки либо рассрочки исполнения соответствующего постановления лицом, привлекаемым к административной ответственности, судом не установлено.

Таким образом, следует признать, что в отношении ФИО2 должностным лицом полиции обоснованно составлен протокол об административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Доводы ФИО2, изложенные им в протоколе об административном правонарушении серии 56 ВА № 721221 от 29 октября 2019 года, о том, что 02 мая 2019 года он автомобилем не управлял, так как продал его в октябре 2018 года, и административный штраф в размере 500 рублей на него наложен неправомерно, несостоятельно.

Так, согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ).

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 8 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России, утвержденных приказом МВД России от 26 июня 2018 года № 399, регистрация транспортного средства прекращается по заявлению владельца в случае прекращение права собственности на транспортное средство.

Прекращение регистрации в отношении отчужденного транспортного средства осуществляется на основании заявления его прежнего владельца и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем. При этом государственные регистрационные знаки и регистрационный документ признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением Госавтоинспекции в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции по истечении 10 суток с даты отчуждения.

Лицом, привлекаемым к административной ответственности, суду не представлено каких-либо доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что он 02 мая 2019 года транспортным средством не управлял, автомобиль не находился в его владении, им пользовалось иное лицо.

Кроме того, не представлено доказательств, предпринятых ФИО2 мер по своевременному переоформлению автомобиля после его продажи в октябре 2018 года и обжалованию постановления от 07 мая 2019 года № 18810156190507019263.

В материалах дела такие сведения отсутствуют.

Оценивая представленные доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ в их совокупности, следует признать их допустимыми и достаточными для юридической оценки деяния лица, привлекаемого к административной ответственности.

Поскольку ФИО4 не уплатил административный штраф в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, тем самым уклонился от исполнения административного наказания, то это его умышленное деяние следует квалифицировать по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3.1 статьи 2.5 КоАП РФ военнослужащие за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, несут административную ответственность на общих основаниях.

Обстоятельства смягчающие либо отягчающие административную ответственность ФИО2, судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 2.5, 4.1, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наложить на него административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, то есть в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

В соответствии со статьей 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Оренбургской области (УМВД России по Оренбургской области), расчетный счет <***> в ГРКЦ Банка России по Оренбургской области, ИНН <***>, КПП 561001001, КБК 18811643000016000140, ОКТМО 53701000, БИК 045354001, УИН 18810456190090091866.

Копию настоящего постановления направить ФИО4 и командиру ОБ ДПС ГИБДД МУМВД России «Оренбургское».

Постановление может быть обжаловано в Центральный окружной военный суд через Оренбургский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня получения копии.

Председатель суда Р.М. Рачапов

Согласовано.

Подлежит размещению на сайте.

Постановление не вступило в законную силу.

Председатель суда_____________________________ Р.М. Рачапов