Решение № 12-129/2019 12-902/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 12-129/2019

12-902/18


Р Е Ш Е Н И Е

15 января 2019 года <адрес>, пер. Вахрушева, 8

Судья Всеволожского городского суда <адрес> Войнова С.П.,

рассмотрев жалобу АО «БЕАТОН»., ИНН <***>, на постановление государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №№ от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО БЕАТОН признано виновным по ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, ему назначен административный штраф в размере 10000 рублей.

С данным постановлением АО «БЕАТОН» не согласилось, принесло жалобу, в которой просит постановление отменить, производство прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку АО не зарегистрировано в системе «Платон». также считает необходимым отменить постановление, поскольку наименование юридического лица с февраля 2018 года изменено, в постановлении указано несуществующее наименование организации, которое не соответствует сведениям ЕГРЮЛ.

В судебное заседание законный представитель лица, привлеченного к административной ответственности, извещенный о времени месте судебного разбирательства, не явился, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил.

Суд, исследовав материалы жалобы, приходит к выводу, что постановление подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 23:20:52 по адресу: 29 КМ. 931 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения А121 «Сортавала», <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки «58149Z Грузовой ПРОЧЕЕ» государственный регистрационный знак Т079 ХО178 (С№), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», поторно допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Ответственность заданное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ российской Федерации об административных правонарушениях. Собственником (владельцем транспортного средства является ЗАО БЕАТОН, ИНН: <***>, юридический адрес: ПОЛИТЕХНИЧЕСКАЯ УЛ, <адрес>, стр. Б, САНКТ –ПЕТЕРБУРГ, 190000.

Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 504 (далее Правила).

Согласно п 7. ст. 31.1 ФЗ- 257 от ДД.ММ.ГГГГ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются:

1) транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузо-пассажирских автомобилей-фургонов;

2) специальные транспортные средства, оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемые для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции;

3) самоходные транспортные средства с вооружением, военная техника, транспортные средства Вооруженных Сил Российской Федерации и иные специальные транспортные средства, осуществляющие перевозки вооружения, военной техники и военного имущества.

К указанным в законе транспортным средствам транспортное средство, находящееся в собственности АО «Беатон», указанное в обжалуемом постановлении, не относится, то есть собственник (владелец) транспортного средства не освобождается от взимания платы.

Согласно п.2 ст. 26.1 по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Согласно требованиям ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны помимо прочего сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.

В данном случае должностным лицом соответственно установлены и указаны неверные сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.

Согласно сведений из ЕГРЮЛ наименование юридического лица - Акционерное общество БЕАТОН. Переименовано общество с февраля 2018 года. Вместе с тем привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 12.21.3 ЗАО БЕАТОН.

Таким образом обстоятельства дела, подлежащие установлению, в полном объеме при рассмотрении дела не выяснены, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших полно и объективно рассмотреть дело, что влечет отмену постановления.

Поскольку сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, истекли, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

С учётом изложенного, на основании ст. 30.6 - 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ЗАО БЕАТОН №№ от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: