Решение № 2-1038/2018 2-86/2019 2-86/2019(2-1038/2018;)~М-1040/2018 М-1040/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-1038/2018

Дело 2-86/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2019 года село Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Богомоловой Н.К.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Дементьевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, администрации Сосновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства:

24 апреля 2015 года умерла его мать П.Л.А., после ее смерти осталось наследственное имущество, а именно жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Он и ответчики ФИО2, ФИО3 являются наследниками по закону первой очереди к имуществу П.Л.А. Других наследников к имуществу умершей не имеется.

Решением Ленинского районного суда г.Пензы от 02 апреля 2018 года установлен факт принятия им наследства после смерти матери П.Л.А.

Он обратился к нотариусу Бессоновского района ФИО4 с заявлением о принятии наследства после матери. Однако, нотариусом отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону по тем основаниям, что отсутствуют правоустанавливающие документы на наследственное имущество.

Просил признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 84,6 кв.м. и земельный участок площадью 4500 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, как за наследником по закону первой очереди после смерти матери П.Л.А., умершей 24 апреля 2015 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Дополнительно суду пояснил, что спорный жилой дом был построен его родителями П.В.Е. и П.Л.А. Его отец умер в 1990 году. Мать приняла наследство после отца. Кроме него, на спорный жилой дом и земельный никто не претендует. Его родные братья - ответчики ФИО2, ФИО3 вступать в наследство не желают. Жилой дом в похозяйственных книгах Сосновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области зарегистрирован на имя матери. Никаких пристроев к дому не возводилось. В настоящее время он желает оформить право собственности на спорный жилой дом и земельный участок.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. От ответчиков ФИО2 и ФИО3 имеются заявления о согласии с исковыми требованиями ФИО1

Ответчик - администрация Сосновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Возражений относительно исковых требований ФИО1 не представили.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения истицы, изучив материалы дела, и оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч.4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

Материалами дела установлено и выпиской из похозяйственных книг администрации Сосновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области подтверждается, что собственником домовладения по адресу: <адрес>, с 1967 года по 1990 год являлся П.В.Е., умерший 08 февраля 1990 года. С 1990 года по настоящее время жилой дом значится за П.Л.А., умершей 24 апреля 2015 года, без правоустанавливающих документов. (л.д.7-8)

Согласно абз.2 ст.12 ГК защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Аналогичная норма закреплена в абз.2 ст.6 ГК РСФСР (1964 года), действовавшего до 01 января 1995 года.

В соответствии с ч.1 ст.109 ГК РСФСР (1964 года), гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

В соответствии с п.п.1.2 Указа Президиума ВС СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Земельный кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 01 июля 1970 года, закрепил вышеуказанное положение и, предусмотрел в ст.11, что земля предоставляется в бессрочное или временное пользование, в ст.104 предписал, что земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются в бессрочное пользование.

В соответствии с п.15 Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной НККХ РСФСР 25 декабря 1945 года, при отсутствии подлинных документов или надлежаще заверенных копий, устанавливающих право собственности на строения или право застройки, документами, косвенно подтверждающими это право, в число прочего, могут служить платежные документы об оплате земельной ренты и налога со строений, а также страховые полисы.

На основании п.16.17 указанной Инструкции вопрос о возможности регистрации за заявителем строения на праве собственности или праве застройки на основании указанных документов разрешался в каждом отдельном случае горкомхозами и райкомхозами, а в городах республиканского (РСФСР) подчинения - инвентаризационными бюро горисполкомов, при обязательном заключении жилищных управлений, и вносится на окончательное решение исполкома соответствующего Совета депутатов трудящихся. На основании решений соответствующих исполкомов отделы коммунального хозяйства или жилищные управления исполкомов выдают владельцам строений возобновительные документы с указанием, взамен какого утерянного документа производится это возобновление. При отсутствии правоустанавливающих документов на строения, а также документов, косвенно подтверждающих это право, вопрос о принадлежности строения разрешается в суде.

Из собранных по делу доказательств усматривается, что спорный жилой дом не является объектом государственной или муниципальной собственности, сведений о правах третьих лиц на дом не имеется. В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о предъявлении при жизни П.В.Е. соответствующего требования исполкома снести возведенное строение. От прав на жилой дом П.В.Е. при жизни не отказывался, имел регистрацию по месту фактического проживания, нес бремя содержания дома как собственник, производил оплату налога на строение и земельный участок, при этом сохраняли право оформить жилой дом в собственность, однако данным правом не воспользовался.

П.В.Е. фактически являлся добросовестным владельцем указанного имущества, открыто, непрерывно пользовался домом как своим собственным, несла бремя его содержания.

Каких-либо решений исполкома об изъятии самовольно возведенного дома и зачислении в фонд местного Совета народных депутатов - нет, вопрос о лишении проживающих в доме лиц права пользования самовольно возведенной жилой площадью в доме никем не поднимался. Все это свидетельствует о легализации дома.

Указанные обстоятельства следует расценивать, как правомерное пользование объектом недвижимости и земельным участком, на котором он расположен.

П.В.Е. умер 08 февраля 1990 года. При жизни П.В.Е. завещания не оставил.

На день открытия наследства после смерти П.В.Е. в силу статьи 527 ГК РФСР наследование осуществлялось по закону и по завещанию. Наследование по закону имело место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

Статья 532 ГК РСФСР предусматривала, что при наследовании по закону наследниками в равных долях являлись в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти.

Для приобретения наследства в силу статьи 546 ГК РСФСР наследник должен был его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Признавалось, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Материалами дела установлено, что П.Л.А. приняла наследство в установленный законом шестимесячный срок: она проживала совместно с наследодателем до его смерти, и продолжала проживать в доме после его смерти, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги администрации Сосновского сельсовета Бессоновского района и другими материалами дела.

Тот факт, что при жизни П.В.Е. не зарегистрировал свое право на жилой дом в установленном законом порядке, не может служить основанием для исключения данного имущества из наследственной массы после его смерти.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что после смерти мужа именно П.Л.А., изменившая впоследствии фамилию после регистрации брака на фамилию Попова) являлась собственником жилого дома, расположенного в <адрес>. При жизни ее прав на указанное имущество никто не оспаривал.

На момент введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ П.В.Е. являлся правообладателем спорного объекта недвижимости, его прав на вышеуказанное жилое помещение никто не оспаривал.

В соответствии с п.1 ст.69 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с ч.1 ст.33 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ указанный Федеральный закон введен в действие с 31 января 1998 года.

Из технического плана на жилой дом, составленного по состоянию на 19 декабря 2018 год следует, что объект недвижимости имеет адрес: <адрес>, общая площадь дома 84,6 кв.м. (л.д.24-38).

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости следует, что правопритязания на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Постановлением главы администрации Сосновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области №11 от 13 февраля 2018 года жилому дому, принадлежащему П.Л.А., присвоен адрес: <адрес> (л.д.16).

П.Л.А. умерла 24 апреля 2015 года. (л.д.19)

Завещания при жизни П.Л.А. не оставила.

В состав наследственного имущества после смерти матери П.Л.А., умершей 24 апреля 2015 года, входит спорный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В силу ч.4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Решением Ленинского районного суда г.Пензы от 02 апреля 2018 года, вступившего в законную силу 04 мая 2018 года, установлен факт принятия наследства истцом ФИО1 после смерти матери П.Л.А., умершей 24 апреля 2015 года (л.д.17-18).

Однако, нотариусом Бессоновского района ФИО4 было отказано ФИО1 в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, по тем основаниям, что отсутствуют правоустанавливающие документы на недвижимое имущество на имя П.Л.А..

В судебном заседании установлено, что истец является единственным наследником по закону первой очереди, принявшим наследство после смерти П.Л.А.

Другие наследники ФИО2 и ФИО3 вступать в наследство после смерти матери не желают, против признания права собственности на указанное имущество за истцом не возражают.

Из материалов дела усматривается, что у П. (добрачная фамилия ФИО11) Л.А. на праве постоянного бессрочного пользования имелся земельный участок площадью 4500 кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной 13 февраля 2018 года администрацией Сосновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области. (л.д.9)

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

В силу положений, предусмотренных абзацем 2 пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ, федеральными законами.

Как следует из части 2 статьи 28 и пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Случаи бесплатной передачи земельного участка в собственность предусмотрены пунктом 4 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Абзацем 3 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Оформление прав на земельные участки сроком не ограничено.

Администрация Сосновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области возражений относительно заявленных исковых требований ФИО1 суду не представила.

Суд признает за истцом право собственности на спорный жилой дом площадью 84,6 кв.м. и на земельный участок, площадью 4500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Как следует из положений Федерального закона № 218-ФЗ (в частности, п.5 части 2 ст.14, ст.58), вступивший в законную силу судебный акт является документом, устанавливающим, изменяющим или прекращающим право собственности на недвижимое имущество, и основанием для осуществления государственной регистрации права собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 84,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 4500 кв.м. с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья: Богомолова Н.К.