Решение № 2-2753/2019 2-2753/2019~М-1662/2019 М-1662/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 2-2753/2019

Дело № 2-2753/2019

УИН - №

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 24 апреля 2019 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Тузовской Т.В.,

при секретаре Очкиной Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО2 ФИО11, ФИО6 ФИО12 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации ПКГО, Управление) обратилось в суд с иском о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, ссылаясь на то, что указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности. Данное жилое помещение было предоставлено ФИО3 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ Вместе с нанимателем в данное жилое помещение были вселены: ФИО4 (жена), ФИО5 (сын) и ФИО6 ФИО3 и его жена ФИО4 умерли, о чем свидетельствуют соответствующие отметки в поквартирной карточке. К настоящему моменту, по сведениям регистрационного учета, в указанном жилом помещении значатся зарегистрированными: ФИО5 и ФИО6 20 февраля 2019 года проведена проверка муниципального жилого помещения – квартиры № по <адрес>, о чем составлен акт проверки, специалистом Управления установлено, что доступ в данную квартиру отсутствует. По информации соседей, в квартире 28 проживающих граждан нет, ключи от данного жилого помещения находятся у ФИО7 (сестры ФИО5), проживающей в квартире № по <адрес>, которая пояснила, что ФИО5 скончался в 2003 году, а место нахождения ФИО6 ей неизвестно (подала в розыск). Спорное жилое помещение используется ФИО7 под склад, ключи от данного жилого помещения она не сдает в добровольном порядке, на контакт не идет, скандалит. Кроме того, по лицевому счету спорной квартиры, открытому на имя ФИО6, имеется задолженность в размере 1064715 руб. 18 коп.

На основании изложенного, истец просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики ФИО5, ФИО6 о времени и месте рассмотрения дела извещалась по указанному в исковом заявлении месту регистрации. Почтовые уведомления возвращены с отметкой: «Истек срок хранения».

В силу п. 2.13. Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, судебные повестки и копии процессуальных актов направляются судом в соответствии с требованиями приказа ФГУП «Почта России» от 05 декабря 2014 года № 423-п «Об утверждении особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

Согласно пунктам 3.4, 3.6 Приказа при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Возвращение в суд не полученных ответчиком после двух его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию неоднократных мер, необходимых для вручения судебного документа, пока заинтересованным лицом не доказано иное.

Поскольку ответчики в течение срока хранения заказной корреспонденции дважды не явились без уважительных причин за получением судебного извещения по приглашению органа почтовой связи, отказавшись, таким образом, от получения судебных повесток, суд в силу ст. 117 ГПК РФ признает ответчиков извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Выслушав представителя истца, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч.ч. 2, 5 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ч. 4 ст. 33 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Статья 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения ответчиков в спорное жилое помещение, основанием для вселения в жилое помещение по договору найма является ордер.

В силу положений ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 2 ст. 89 ЖК РСФСР, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ (действующего с 01 марта 2005 года) в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место, договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

На основании ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Как усматривается из материалов дела, жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, находится в муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 25 февраля 2019 года (л.д. 9).

Согласно представленной копии корешка ордера № от <адрес> ФИО3 на состав семьи: жена – ФИО4, а также сыновья – ФИО5 и ФИО6, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> (л.д. 10).

Из копии поквартирной карточки (л.д. 11) усматривается, что в указанной квартире в настоящее время зарегистрированы: с 19 октября 1983 года – ФИО6 и с 2 ноября 1990 года – ФИО5, что подтверждается также сведениями ОАСР УМВ УМВД России по Камчатскому краю (л.д. 24). Из сведений ОАСР УМВ УМВД России по Камчатскому краю также следует, что в отчество ответчика ФИО5 – «Уразбекович».

Из поквартирной карточки также усматривается, что с 14 августа 1979 года в указанной квартире были зарегистрированы ФИО3 (наниматель) и его супруга ФИО4, которые умерли.

В соответствии с актом проверки от 20 февраля 2019 года, составленным главным специалистом-экспертом Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации ПКГО, доступ в квартиру № по <адрес> отсутствует. Со слов соседа, в квартире 28 фактически не проживают, ключи от указанной квартиры у ФИО2 ФИО13 (квартира 17). Со слов ФИО7, она является сестрой ФИО5 (умер в 2003 году), на второго брата ФИО6 подала в розыск. На контакт не идет, добровольно сдать ключи от указанного жилого помещения отказывается, скандальная, проживает с племянником (л.д. 12).

Согласно сведениям отдела ЗАГС г. Петропавловска-Камчатского, а также агентства ЗАГС Камчатского края, актовые записи о смерти ФИО5 и ФИО6 не обнаружены. (л.д. 25, 30).

Сведения о наличии жилых помещений, зарегистрированных за ответчиками на праве собственности, отсутствуют, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости от 10 апреля 2019 года (л.д. 27, 29).

Согласно сведениям о задолженности от 1 марта 2019 года, лицевой счет № на спорное жилое помещение с 14 августа 1979 года открыт на ФИО6, имеется задолженность на общую сумму 1064715 руб. 18 коп. (л.д. 13)

Оценив исследованные в ходе судебного заседания доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу, что отсутствие ответчиков в данном жилом помещении не является временным.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

То обстоятельство, что ответчики длительное время не проживают по данному адресу, не производят оплату жилищно-коммунальных услуг, данным жилым помещением не интересуются, подтверждает, что ответчики в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по пользованию данным жилым помещением, что свидетельствует о расторжении в одностороннем порядке указанного договора, а, следовательно, утрате права на спорное жилое помещение.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца к ФИО5 и ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

исковые требования Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа удовлетворить.

Признать ФИО2 ФИО14 (Уразбековича), ФИО6 ФИО15 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>

Разъяснить ответчикам, что они вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения, с указанием уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в апелляционном порядке через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано – со дня вынесения определения суда об отказе в его удовлетворении.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 апреля 2019 года.

Председательствующий подпись

Подлинник решения находится в материалах дела № 2-2753/2019

верно:

Судья Т.В. Тузовская