Постановление № 5-1119/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 5-1119/2020

Дело № 5-1119/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург «07» сентября 2020 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Абрамова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Ленинграда, гражданина РФ, женатого, имеющего на иждивении 1-го ребенка, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 20 минут ФИО1 находился в общественном месте в магазине «Перекресток» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской маски, маски одноразовой (многоразовой, респиратора) и иных их заменяющих текстильных изделий), средств индивидуальной защиты рук (одноразовые перчатки), в нарушение правил поведения, установленных п. 2-20 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении слушания дела не направил. В связи с чем, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дела в отсутствие ФИО1

В судебное заседание явился старший УУП и ПДН УМВД России по Кировскоому району Санкт-Петербурга ФИО2, который, будучи предупрежденным об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, предусмотренной ст. 17.9 КоАП РФ, подтвердил обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении, рапорте, дополнил, что остановил ФИО1 в помещении магазина «Перекресток», при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, а также состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Также пояснил, что вопреки доводам ФИО1, указанным им в объяснении дождя на улице в тот день не было, полагает, что ФИО1 вошел в помещение магазина именно для осуществления покупок.

Изучив материалы дела, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении АП № 007420/4979 от 28 июля 2020 года, составленным уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, копия протокола вручена;

- рапортом старшего УУП и ПДН УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга ФИО2 от 28 июля 2020 года;

- фотоснимками с места совершения административного правонарушения.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 13.03.2020 на территории Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. 2-20 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от 24.07.2020) на территории Санкт-Петербурга с 01.06.2020 по 16.08.2020 граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты при посещении помещений организаций и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых не принято решение о приостановлении посещения их гражданами, в том числе объектов торговли и бытового обслуживания, вокзалов, аэропорта, станций общественного транспорта, а также во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, на остановках общественного транспорта, на территориях кладбищ.

В силу п. 1 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 ст. 4.1 ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Из пп. а,б ч. 3 вышеуказанных Правил следует, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Из пп. В п. 4 вышеуказанных Правил следует, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии ФИО3 Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, разъяснены. То обстоятельство, что в соответствующей графе протокола об административном правонарушении (как и в объяснении) ФИО1 указал о неразъяснении ему прав, не свидетельствует о нарушении прав ФИО1, предусмотренных КоАП РФ, поскольку копию протокола, в котором на русском языке изложены указанные нормы, он получил под роспись, с протоколом ознакомлен также под роспись, следовательно, ФИО1 ознакомлен со всем содержанием протокола об административном правонарушении, в том числе и со своими правами. Сам факт внесения ФИО1 записи "не разъяснены" (права), не может свидетельствовать о том, что права ему сотрудником полиции не разъяснялись, так как сделанные ФИО1 указанные записи свидетельствуют лишь о том, что протокол об административном правонарушении представлен ему для ознакомления и подписания, ФИО1 не был лишен возможности дать письменные объяснения и указать на свое видение сложившейся ситуации, что и сделал, письменно указав о своем несогласии с вмененным правонарушением.

Указание в объяснении на то, что ФИО1 не заходил на территорию торгового зала магазина «Перекресток», шел через супермаркет сквозным проходом из-за погодных условий, не опровергает вины ФИО1 в совершении правонарушения. Согласно п. 2-20 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от 24.07.2020) на территории Санкт-Петербурга с 01.06.2020 года по 16.08.2020 года граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты при посещении, в том числе, помещений объектов торговли. Факт нахождения ФИО1 в помещении магазина «Перекресток» без средств индивидуальной защиты подтверждается исследованными материалами дела а также показаниями должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, данными им в судебном заседании. Цель нахождения ФИО1 на территории магазина без средств индивидуальной защиты, в нарушение требований действующего законодательства, не влияет на событие правонарушения.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, а также, принимая во внимание, что выявленные нарушения законодательства ФИО1 могут представлять угрозу распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Ленинграда, гражданина РФ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.М. Абрамова