Решение № 2-4919/2020 2-4919/2020~М-4587/2020 М-4587/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2-4919/2020

Щелковский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



№ 2-4919/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

29 октября 2020 года пл. Ленина, д. 5, г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Малинычевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Комаровой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зерновой ФИО10 к Администрации городского округа Щелково Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства о признании права собственности на земельный участок и установлении границ,

УСТАНОВИЛ:


Истец, уточнив требования, обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Щелково Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства о признании права собственности на земельный участок <адрес>» и установлении границ данного земельного участка. В обоснование иска указала, что была принята в члены садоводческого некоммерческого товарищества «Берендей» на основании решения общего собрания членов СНТ «Берендей» и за ней закреплен земельный участок в СНТ «Берендей». На основании Решения Исполнительного Комитета Щелковского городского совета народных депутатов Московской области № от 14.04.1989 земельный участок, составляющий территорию СНТ «Берендей» площадью 10,0 га. был предоставлен для коллективного садоводства Московскому лесотехническому институту при котором было создано СНТ «Берендей». Границы земельного участка площадью 10,0 га. утверждены Решением Президиума совета Щелковского городского совета народных депутатов Московской области № от 16.11.90 года. Московскому лесотехническому институту выдан Государственный Акт на право пользования землей. Распределение земельных участков за гражданами – членами СНТ «Берендей» осуществлено в соответствии с проектом межевания территории СНТ «Берендей», утвержденным Постановлением Администрации сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района № от 25.06.2012 года. Приватизировать земельный участок истец в административном порядке не может, поскольку ответчик отказывает в предоставлении земельных участков в СНТ «Берендей». Причиной отказа является разночтение в площади земельного участка, составляющего территорию СНТ «Берендей» по проекту межевания и государственному акту. Просит признать право собственности на земельный участок № площадью 898 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> установить границы данного земельного участка.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала с учетом уточнения по результатам проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы.

Представитель ответчика - Администрации городского округа Щелково Московской области ФИО3, действующая на основании доверенности, не возражалп против удовлетворения иска, представила отзыв на исковое заявлние.

Представитель ответчика - Федерального управления лесного хозяйства в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В материалы дела представлены возражения относительно исковых требований, поскольку фактические границы земельного участка истца пересекаются с землями лесного фонда.

Представитель третьего лица - СНТ «Берендей» - ФИО2, действующая на основании доверенности, требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель третьего лица - Комитета лесного хозяйства Московской области в судебное заседание не явились, извещены.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истцов, ответчика исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные письменные доказательства, с учетом результатов проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2.7. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, некоммерческих организаций, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организованна такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанном некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Берендей». Принята на основании решения общего собрания членов СНТ «Берендей, что подтверждается выпиской из протокола № от 01.05.2006 года..

Решением Исполнительного Комитета Щелковского городского совета народных депутатов Московской области № от 14.04.1989 года был распределен земельный фонд площадью 138 га. для коллективного садоводства. Приложением № к данному Решению был утвержден список предприятий, учреждений и организаций, которым были отведены земельные участки под садоводство. Московскому лесотехническому институту был отведен земельный участок для коллективного садоводства площадью 10,0 га. в <адрес> (л.д. ).

Решением Президиума совета Щелковского городского совета народных депутатов Московской области № от 16.11.1990 года были утверждены границы земельного участка и Московскому лесотехническому институту (организация при которой создано СНТ «Берендей») и выдан Государственный Акт на право пользования землей серии №. Общая площадь отведенного земельного участка составила 13,15 га., в том числе под коллективное садоводство -10, 0 га.

СТ «Берендей» зарегистрировано Администрацией Щелковского района Московской области распоряжением № от 21.02.1995 года. Согласно п.1 Устава, садоводческое некоммерческое товарищество «Берендей» создано на земельном участке площадью 10 га., в <адрес>, отведенном для коллективного садоводства 16 ноября 1990 года.

Проект межевания территории СНТ «Берендей», утвержден Постановлением Администрации сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района № от 25.06.2012 года. Земельный участок, составляющий территорию СНТ «Берендей» поставлен на государственный кадастровый учет.

В соответствии с ч.1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

На основании определения суда от 16 сентября 2020 года по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ФИО5

Экспертом был представлен единственный вариант установления границ исследуемого земельного участка.

Согласно варианта установления границ (приложение рис.3) площадь земельного участка № составляет 898 кв.м., при этом учтены реестровые границы смежных земельных участков с кадастровыми № (уч-к №) и № (уч-к №), границы землеотвода СНТ «Берендей», проект межевания.

Земельный участок частично расположен в охранной зоне воздушной линии электропередачи 220 кВ. <данные изъяты>». Согласно действующему законодательству и данным ЕГРН, данная территория, попадающая в указанную выше охранную зону, не изъята из оборота, а ограничена в пользовании на основании Постановления Правительства РФ № 160 от 24.02.2009 г. «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон». Согласно данного Постановления, в охранных зонах установлены ограничения использования. Данные ограничения, налагаемые на владельца земельного участка, попадающего в охранную зону воздушной линии электропередачи, не являются основанием для отказа в приватизации (предоставлении в собственность) земельного участка.

Также экспертом выявлено, что исследуемый земельный участок частично ( площадью 215 кв.м.) расположен в зоне Московского учебно-опытного лесничества в Московской области (зона № реестровый №, вид ЗОУИТ: зоны защиты населения. Район падения отделяющихся частей ракет).

Сравнивая границы земельного участка лесного фонда с кадастровым № с границей указанной зоны выявлено существенное их отличие. Границы земельного участка лесного фонда проходят вдоль границы исследуемого участка, при этом границы зоны существенно смещена внутрь границ отвода территории СНТ «Берендей». Учитывая, что границы исследуемого земельного участка расположены в границах отвода территории СНТ «Берендей» в соответствии с проектной документацией, то эксперт сделал вывод, что выявленное наложение границ зоны зона № является следствием реестровой ошибки в определении местоположения границ такой зоны, при условии, что данная зона устанавливалась по границе лесного фонда.

Согласно данному варианту установления границ других (иных) наложений (пересечений) как на границы других (иных) землепользователей, так и на границы зон с особыми условиями использования территории, а также земель изъятых из оборота, не выявлено. При данном варианте установления границ экспертом сделан вывод о том, что земельный участок входят в границы отвода СНТ «Берендей».

Суд соглашается с предложенным экспертом вариантом установления границ земельных участков истцов, поскольку права и законные интересы собственника земельного участка лесного фонда, а также смежных землепользователей по сведениям ЕГРН не нарушены.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Суд доверяет заключению эксперта ФИО5 и принимает его как допустимое доказательство при разрешении вопроса об установлении границ земельного участка, поскольку заключение полностью согласуется с материалам дела, обосновано, аргументировано, содержит исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, не имеет противоречий, оснований сомневаться в компетентности эксперта у суда не имеется. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. В этой связи, суд находит заключение эксперта допустимым доказательством и полагает возможным положить его в основу решения суда.

Согласно ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. В соответствии со ст. 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается настоящим Кодексом, федеральными законами.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащемся в пункте 59 Постановления Пленума № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 04 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с ч.1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Таким образом, судом установлено и материалами дела подтверждено, что истец является членом СНТ «Берендей», земельный участок № входит в границы землеотвода СНТ «Берендей», земельный участок, составляющий территорию СНТ «Берендей» предоставлен в соответствии с законодательством.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Зерновой ФИО32 – удовлетворить.

Признать за Зерновой ФИО33 право собственности на земельный участок № площадью 898 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> вид разрешенного использования - «ведение садоводства», категория земли – «земли сельскохозяйственного назначения» и установить границы земельного участка согласно каталога координат:

Каталог координат границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в системе координат МСК-50. Зона 2.

№ точки

Координата Х

Координата У

Ср.квадр. погрешность положения характерной точки (Мt), м

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Площадь земельного участка по предложенному варианту: 898 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Федеральный судья Т.А. Малинычева.



Суд:

Щелковский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Малинычева Т.А. (судья) (подробнее)