Постановление № 5-512/2024 от 13 декабря 2024 г. по делу № 5-512/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 декабря 2024 года <...>

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Захарова Т.Л.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из ОМВД России по г. Алуште в отношении

ФИО1, <данные изъяты> г.,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час.10 мин. на 162 км.+500 м. автодороги Херсонская область-Симферополь-Алушта-Ялта установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который въехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ уклонился от прохождения иммиграционного контроля, а именно: медицинского освидетельствования и идентификации личности (дактилоскопической экспертизы и фотографирования).

Своими действиями ФИО1 нарушил требования Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 №115-ФЗ, Федерального закона "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" от 01.07.2021 №274-ФЗ, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ.

В суде ФИО1 вину признал, обстоятельств изложенных в протоколе не отрицал. Пояснил, что в январе 2024 г. въехал на территорию РФ. Поскольку им были утеряны документы, он не выполнил требования иммиграционного контроля. В последующем документы были найдены.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, т.е. уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования и идентификации личности.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ч.13 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

П.18 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

П.п. «п», «х» ст.9 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" установлено, что обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат:

- иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, в том числе при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу, а также иностранные граждане и лица без гражданства, желающие въехать в Российскую Федерацию в таких целях и обратившиеся для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации за пределами Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 дней со дня въезда в Российскую Федерацию, а также иностранные граждане и лица без гражданства, желающие въехать в Российскую Федерацию в таких целях и на указанный срок и обратившиеся для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации за пределами Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 10 час.10 мин. на 162 км.+500 м. автодороги Херсонская область-Симферополь-Алушта-Ялта установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который въехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ уклонился от прохождения иммиграционного контроля, а именно: медицинского освидетельствования и идентификации личности (дактилоскопической экспертизы и фотографирования);

- копией паспорта гражданина Узбекистана на имя ФИО1;

- копией миграционной карты 46 24 3036642, сведениями СПО «Мигрант-1» из которых следует, что ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, срок выезда - ДД.ММ.ГГГГ, цель визита - работа; с ДД.ММ.ГГГГ документов, подтверждающих законность его нахождения на территории Российской Федерации не имеется;

- рапортом ИДПС ОСБ ДПС Госавтоинспекции МВД по Республике Крым ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ было остановлено транспортное средств BMW X6 гос.номер н719ЕС82, под управлением ФИО4, в котором находился гражданин Узбекистана ФИО1 без документов;

- протоколом задержания от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1 задержан ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 43 мин.

Оценивая представленные доказательства, прихожу к выводу, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, не выполнил предусмотренную законом обязанность по прохождению процедуры фотографирования и дактилоскопической регистрации, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ,

Данное нарушение затрагивает общественные отношения в сфере миграционного контроля, объектом охраны которых являются интересы государства по реализации единой государственной политики в сфере миграционного учета, регулирования миграционных процессов.

При назначении административного наказания, суд, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывая общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимая во внимание, характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, который вину признал, раскаялся в содеянном, ранее не привлекался к административной ответственности, отсутствие отягчающих обстоятельств, считает возможным назначить наказание в виде штрафа с выдворением, предусмотренного санкцией ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения, за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренная ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Кроме того, судом учитывается, пренебрежительное отношение ФИО1 к установленным публично-правовым обязанностям по соблюдению требований миграционного законодательства Российской Федерации, при этом суд также принимает во внимание возможность и желание иностранного гражданина добровольно покинуть территорию РФ, наличие у него документа, удостоверяющего личность, что позволяет назначить ФИО1 наказание в виде административного выдворения, путём контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (УИН №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с выдворением, путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

<данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП Российской Федерации неуплата административного штрафа в течении 60 дней влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Контроль за исполнением иностранным гражданином назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить ОМВД России по г. Алуште.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Алуштинского

городского суда Т.Л. Захарова