Решение № 2А-676/2018 2А-676/2018~М-556/2018 М-556/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2А-676/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2018 года г. Черемхово

Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Некоз А.С., при секретаре Цуленковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-676/2018 по иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Тамбовской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, указав в обоснование своих требований, что согласно п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения. Сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним, о правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества налоговые органы получают в результате электронного обмена с органами Росреестра на основании совместного Приказа Росреестра № П/302, ФНС РФ № ММВ-7-11/495@ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка обмена сведениями в электронном виде о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества». Таким образом, налоговые органы не являются первоисточником указанных сведений и регистрирующим органом. ФИО1 в соответствии со ст. 388 части II Налогового кодекса РФ является плательщиком земельного налога. В соответствии с п.1 ст.65 Земельного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ, п.3, п.4 ст.394 НК РФ плательщику налоговым органом начислен земельный налог в следующем размере. Расчет (перерасчет) земельного налога подлежащего уплате за 2013 г.: (стоимость земельного участка) * (налоговая ставка) * (доля) * (количество месяцев владения) - 1264 (421297*0,3%*1*12/12). Расчет (перерасчет) земельного налога подлежащего уплате за 2014 г.: (стоимость земельного участка) * (налоговая ставка) * (доля) * (количество месяцев владения) - 1264 (421297*0,3%*1*12/12). Расчет (перерасчет) земельного налога подлежащего уплате за 2015 г.: (стоимость земельного участка) * (налоговая ставка) * (доля) * (количество месяцев владения) - 1284 (427922*0,3%*1*12/12). В соответствии с ч. 1 ст. 396 НК РФ, сумма налога исчисляется по истечении налогового I периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о С подлежащей уплате суммы налогов. В установленный законодательством срок, земельный налог за 2013, 2014,2015 уплачен не был, в связи с чем должнику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 61,48 руб. В срок, установленный законодательством, данная сумма задолженности не уплачена в полном объеме. Должнику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 25.02.2017г. с предложением в добровольном порядке оплатить указанные суммы задолженности. До настоящего времени данные требования в добровольном порядке в полном объеме налогоплательщиком не исполнены. Остаток непогашенной задолженности по уплате налогов и пеней составляет 3873,48 руб. В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В связи с чем, административный истец просил принять решение в порядке упрощенного (письменного) производства о взыскании со ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2013, 2014, 2015 гг. в размере 3812,63 руб., пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 25,10 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 36,38 руб.; взысканную сумму перечислить по реквизитам: Банк получателя Отделение Тамбов БИК 046850001 СЧЕТ 40№ Получатель УФК по <адрес> (Межрайонная ИФНС России № 4 по Тамбовской области) ИНН <***> КПП 682901001 ОКАТО (ОКТМО) 68604410 КБК Налог 18№ Пени 18№.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области, не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте, дате и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения.

Суд, в соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № 21-ФЗ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав представленные материалы, давая анализ доказательствам по делу в их совокупности, суд находит административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 имеет в собственности объекты недвижимости: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 60 кв.м. и земельный участок площадью 5300 кв.м., кадастровый №, с назначением объекта: земли населенных пунктов – вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991г. № 2003-1 плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: 1) жилой дом; 2) квартира; 3) комната; 4) дача; 5) гараж; 6) иное строение, помещение и сооружение (ст. 2 Закона РФ от 09.12.1991г. № 2003-1).

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год (п. 1 ст. 393 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, но в пределах ставок, установленных Налоговым кодексом РФ (п. 1 ст. 394 НК РФ).

В порядке ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В силу ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельного участка.

На основании ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в процентном отношении от кадастровой стоимости земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

На основании ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в процентном отношении от кадастровой стоимости земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Расчет (перерасчет) земельного налога подлежащего уплате за 2013 г.: (стоимость земельного участка) * (налоговая ставка) * (доля) * (количество месяцев владения) - 1264 (421297*0,3%*1*12/12).

Расчет (перерасчет) земельного налога подлежащего уплате за 2014 г.: (стоимость земельного участка) * (налоговая ставка) * (доля) * (количество месяцев владения) - 1264 (421297*0,3%*1*12/12).

Расчет (перерасчет) земельного налога подлежащего уплате за 2015 г.: (стоимость земельного участка) * (налоговая ставка) * (доля) * (количество месяцев владения) - 1284 (427922*0,3%*1*12/12).

Согласно ст.52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В целях досудебного урегулирования спора, согласно п. 2 ст. 69, п.1 ст. 70 НК РФ, налогоплательщику были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, об уплате вышеуказанной суммы задолженности, однако до настоящего времени требование не исполнено.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В указанный срок налоговый орган направил в суд настоящее административное исковое заявление.

На основании п. 5 ст. 48 НК РФ взыскание налога, сбора, пени и штрафа за счет имущества физического лица производится в отношении денежных средств на счетах в банке; наличных денежных средств; другого имущества, за исключением имущества, предназначенного для повседневного личного пользования физическим лицом и членами его семьи.

Между тем, сведений об уплате земельного налога за 2013 г., 2014 г., 2015 г. материалы дела не содержат и административным ответчиком суду не представлены.

До настоящего времени требование об уплате задолженности земельного налога за 2013г., 2014 г., 2015 г. не исполнено, поэтому в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с соответствующим заявлением в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Руководствуясь ст. ст. 19, 23 НК РФ, которыми установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги, и при отсутствии доказательств, свидетельствующих об исполнении требования об уплате задолженности, суд приходит к обоснованному выводу о нарушении ответчиком налогового законодательства.

Взысканию с административного ответчика ФИО2 подлежит задолженность в сумме 3812,63 руб., пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 25,10 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 36,38 руб.

С момента подачи искового заявления в суд и по день вынесения решения, административный ответчик не произвел платежей по погашению задолженности по налогам.

Возражений по сумме задолженности, административный ответчик ФИО1 суду не представила, расчеты истца по налогу не оспорила, хотя в соответствии с ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом названной нормы права с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать со ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, задолженность по земельному налогу за 2013, 2014, 2015 гг. в размере 3812,63 руб., пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 25,10 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 36,38 руб.

Взыскать со ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: А.С. Некоз