Решение № 2-404/2017 2-404/2017~М-434/2017 М-434/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-404/2017

Дело № 2-404/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Покровск 02 октября 2017 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Сыроватской О.И.,

с участием истца ФИО3, ее представителя адвоката Свинобоева А.П. удостоверение №277, ордер №09-1352,

представителя ответчика ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Хангаласском районе РС(Я) ФИО4,

при секретаре Постниковой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хангаласском районе Республики Саха (Якутия) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратилась в Хангаласский районный суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Хангаласском районе РС(Я) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование своих исковых требований истец указалА на то, что она с 08.10.2004Г. по настоящее время работает дробильщиком (горные работы) 4 разряда в <данные изъяты>. Раньше это предприятие именовалось <данные изъяты> 15.05.2017г. она обратилась с заявлением в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Хангаласском районе РС(Я) о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ФЗ №400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». Решением от 07.08.2017г. ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Хангаласском районе РС(Я) отказало ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа не менее 10 лет, т.к. постоянная занятость непосредственно в карьере в течение полного рабочего дня в качестве дробильщика в соответствии с п.1 «Открытые дробильные работы раздела 1 «Горные работы Списка №2 не подтверждается. Также в решении указано, что не подтверждается нахождение дробильной сортировочной фабрики на территории карьера, а также не подтверждается постоянная занятость в карьере в полный рабочий день в качестве дробильщика. С данным решением территориального органа Пенсионного фонда РФ об отказе в назначении страховой пенсии она не согласна, и считает, что ей по закону положено установление страховой пенсии по старости по следующим основаниям: ее общий трудовой страховой стаж в районах приравненных к местностям Крайнего Севера составляет 22 года 11 месяцев 21 день, возраст более <данные изъяты> лет. Стаж в качестве дробильщика в Производстве №1 (горне работы) с вредным условием труда в <данные изъяты> составляет более 10 лет. Этот стаж зачитан комиссией ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Хангаласском районе РС(Я). Из трудовой книжки видно, что запись под №19 от 08.10.2004г. принята дробильщиком по 4 разряду Производства №1 (горные работы) приказ №131 от 08.10.2004г.. Запись №20 от 01.01.2016г. переведена дробильщиком в отделение дробления сырья производства №1 (горные работы) на должность дробильщика 4 разряда. Работа дробильщика связана с вредными условиями труда: добыча открытым способом известняка, что подпадает под Список №2 раздел 1 – горные работы. Запыленность, постоянный громкий шум дробильных установок являются вредными для здоровья. Постоянная ее занятость на работе в дробильной фабрике в качестве дробильщика подтверждается справками, уточняющими особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.30, 32 ФЗ «О страховых пенсиях». В настоящее время нет никакой видимой границы между карьером и дробильно-сортировочной фабрикой. Дробильно-сортировочная фабрика находится вплотную с карьером, находится в единой технологической связи и является непрерывным вредным производством. Просит признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 15.05.2017г., взыскать с ответчика 15 000 руб. расходы на услуги адвоката, и расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб..

В судебном заседании истец ФИО3 и ее представитель адвокат Свинобоев А.П. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме и ссылаясь на те же доводы, уточнили заявленные требования просят признать незаконным решение №11-145 от 07.08.2017г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости, и возложить на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. с момента исполнения <данные изъяты> лет, а также взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя и расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Хангаласском районе РС(Я) ФИО4 заявленные исковые требования не признал и просит в иске отказать указывая на то, что документальной проверкой не установлена постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня непосредственно в карьере. Для зачета в специальный стаж необходимо установить, чтобы работа протекала в производствах, цехах и должностях, предусмотренных Списком №2 производств, работ, профессий и должностей. Также необходимо установить, что работа в вышеуказанных должностях протекала полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени).

Свидетель ФИО1 <данные изъяты> суду показал, что ФИО3 работает дробильщиком 4 разряда производство №1 (горные работы). Работа ее связана с вредными условиями труда: добыча открытым способом известняка, что подпадает под Список №2 раздел 1 – горные работы. Сильная запыленность, постоянный громкий шум дробильных установок являются вредными для здоровья. Дробильно-сортировочная фабрика находится вплотную с карьером, находится в единой технологической связи и является непрерывным вредным производством. Ее рабочий день с 08.00 час. до 20.00 час., с 20.00 час. до 08.00 час..

Свидетель ФИО2 <данные изъяты> суду показал, что у ФИО3 рабочий день с 08.00 час. до 20.00 час., с 20.00 час. до 08.00 час.. Добытый в карьере известняк грузится экскаваторами ЭКГ-5А, ЭКГ-4,6 в автосамосвалы и транспортируется на дробильно-сортировочную фабрику, где известняк проходит в том числе этапы дробления, таким образом имеет место единый технологический процесс производства цемента. Запыленность, постоянный громкий шум дробильных установок являются вредными для здоровья.

Выслушав доводы истца, доводы представителя истца, доводы представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10

Списком № 2 предусмотрены профессии в разделе «Открытые горные работы и работы на поверхности» - «дробильщики» (код позиции 2010100а-11908).

Как следует из копии трудовой книжки АТ-V №, ФИО3 15.05.2001г. была принята на работу в <данные изъяты> на Производство № 1 (горные работы) транспортерщиком по 2 разряду, 12.09.2001г. переведена дробильщиком Производства № 1 (горные работы), 08.10.2004г. принята переводом в <данные изъяты> дробильщиком 4 разряда Производства № 1 (горные работы), с 01.01.2016г. переведена в отделение дробления сырья Производство № 1 (горные работы) на должность дробильщика 4 разряда, где и работает по настоящее время.

Данное обстоятельство, кроме трудовой книжки, подтверждаются следующими документами: личной карточкой №40; картой №13 специальной оценки условий труда; справой о доходах физического лица за 2017г. №407 от 14.08.2017г.; трудовым договором от 08.10.2004г.; дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.09.2015г.; приказом о приеме работника на работу от 08.10.2004г.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из справки уточняющей особый характер работы и условия труда и подтверждающую занятость на работах, предусмотренных списками от 05.12.2006г. №12-2389 следует, что ФИО3 действительно работает дробильщиком 4 разряда в отделении дробления сырья Производство №1 (горные работы) <данные изъяты> с 08.10.2004г. по настоящее время. Работала полный рабочий день с 08.00 час. до 20.00 час., с 20.00 час. до 08.00 час.. Ее работа в качестве дробильщика соответствовала классу 3.2, код позиции Списка 2010100а-11908. В соответствии со ст.30 п.1 п.п.2 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 12 лет 1 месяц 22 дня.

Решением ГУ –Управления Пенсионного фонда РФ в Хангаласском районе РС(Я) от 07.08.2017г. в удовлетворении заявления ФИО3 о назначении страховой пенсии было отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа не менее 10 лет.

Из технологической схемы производства цемента видно, что добытый в карьере известняк грузится экскаваторами ЭКГ-5А, ЭКГ-4,6 в автосамосвалы и транспортируется на дробильно-сортировочную фабрику, где известняк проходит в том числе этапы дробления, таким образом имеет место единый технологический процесс производства цемента.

Выведение дробильной фабрики за пределы горного отвода в целях безопасности не прерывает единую технологическую цепочку по производству цемента и не означает, что устраняется вредность и тяжелые условия данной работы. В связи с чем, доводы представителя ответчика ФИО4 о том, что ФИО3 не имеет право на назначение льготной пенсии, поскольку дробильно-сортировочная фабрика находится за пределами карьера, являются несостоятельными. Даже в случае нахождения данной фабрики за пределами карьера это обстоятельство само по себе не может быть основанием для отказа во включении спорных периодов в льготный стаж, поскольку дробление горной массы, производство цемента, является продолжением технологического процесса добычи горных пород открытым способом.

Таким образом, суд считает установленным обстоятельства работы ФИО3 на предприятии <данные изъяты> в течение длительного периода времени, на производствах относящихся по своему характеру к категории горных работ, по профессиям и должностям, согласно Списка №2 «Производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях».

При установленных обстоятельствах, решение ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Хангаласском районе РС(Я) от 07.08.2017г. об отказе в назначении страховой пенсии ФИО3 по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ является незаконным и подлежит отмене.

Как установлено судом, ФИО3 с заявлением о назначении пенсии обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда в Хангаласском районе РС(Я) 15.05.2017г.. Однако, ФИО3 исполнилось <данные изъяты> лет ДД.ММ.ГГГГ., с указанного периода и подлежит назначению пенсия.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

За услуги представителя адвоката Свинобоева А.П. истец оплатила 15 000 руб., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру №10/296 от 10.08.2017г.

С учетом принципа разумности, а также объема проведенной представителем работы (юридическая консультация, оформление искового заявления, подача иска в суд, участие в одном судебном заседании в суде первой инстанции), суд полагает возможным взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 3 000 руб..

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию уплаченная истцом государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, то есть в размере 300 руб..

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хангаласском районе Республики Саха (Якутия) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости- удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хангаласском районе Республики Саха (Якутия) от 07.08.2017г. №11-145 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 – незаконным и отменить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хангаласском районе Республики Саха (Якутия) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хангаласском районе Республики Саха (Якутия) в пользу ФИО3 расходы по оплате услуг представителя в размере 3 000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, а всего 3300 (Три тысячи триста) рублей.

В остальной части иска отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в решения окончательной форме.

Судья Сыроватская О.И.

Решение изготовлено в окончательной форме 02 октября 2017 года.