Решение № 12-367/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 12-367/2021

<...>

Дело № 12-367/2021

66RS0016-01-2021-000081-57


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 03 июня 2021 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Дорохина О.А.,

с участием защитника Белоусовой И.В.,

специалиста Уральского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО1,

рассмотрев жалобу защитника Белоусовой И.В. на постановление врио заместителя начальника отдела государственного экологического надзора по Свердловской области Уральского межрегионального управления Росприроднадзора, государственного инспектора Уральского межрегионального управления Росприроднадзора от 18.12.2020, вынесенное в отношении

должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Центр клиентских услуг» ФИО2,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением врио заместителя начальника отдела государственного экологического надзора по Свердловской области Уральского межрегионального управления Росприроднадзора, государственного инспектора Уральского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО3 № 03-01-08/329-2020 от 18.12.2020 должностному лицу - директору ООО «Центр клиентских услуг» ФИО2 назначено наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

В жалобе защитник должностного лица просит изменить назначенное наказание на предупреждение, указывая на отсутствие негативных последствий, привлечение к административной ответственности впервые.

В судебном заседании защитник Белоусова И.В. доводы жалобы поддержала.

Заслушав защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.5.2 настоящего Кодекса.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в сокрытии, умышленном искажении, несвоевременном сообщении полной и достоверной информации, касающейся состояния окружающей среды.

Как следует из материалов дела, ФИО2 было предъявлено обвинение в сокрытии или искажении экологической информации, поскольку в Данных учета в области обращения с отходами за 2017 год, 2018 год, I квартал и II квартал 2020 года ООО «Центр клиентских услуг» представлена неполная и недостоверная информация.

Эти обстоятельства послужили основанием для назначения директору ООО «Центр клиентских услуг» ФИО2 административного наказания по статье 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, сокрытие или искажение экологической информации предполагает умышленный характер вины.

Однако согласно оспариваемому постановлению должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что административное правонарушение совершено директором ООО «Центр клиентских услуг» ФИО2 по неосторожности, он без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.

Таким образом, должностным лицом факт умышленного сокрытия или искажения ФИО2 экологической информации при рассмотрении дела об административном правонарушении не подтвержден.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу об отсутствии вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, поскольку неосторожное сокрытие или искажение экологической информации состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не образует.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление подлежит отмене, производство по настоящему делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в деянии должностного лица состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.6, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление врио заместителя начальника отдела государственного экологического надзора по Свердловской области Уральского межрегионального управления Росприроднадзора, государственного инспектора Уральского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО3 № 03-01-08/329-2020 от 18.12.2020, вынесенное в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Центр клиентских услуг» ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья О.А. Дорохина

<...>

<...>а