Постановление № 5-240/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 5-240/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№ 5-240/2019
г. Комсомольск-на-Амуре
18 июня 2019 года
Судья Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Усачева Т.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, гражданина Республики Узбекистан ФИО3 Ёрбобо угли,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики ФИО1 Ёрбобо угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики ФИО1, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного,

УСТАНОВИЛ

ДД.ММ.ГГГГ в 07-00 часов ФИО4 Х.Ё.угли совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, п. 1. ст. 5 и п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, гражданин Республики ФИО1 Х.Ё. угли вину признал, пояснил, что русским языком владеет, свободно пишет, читает и говорит на русском языке. Приехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ получил патент и оплачивал его до ДД.ММ.ГГГГ, в продлении патента ему отказано из-за административного правонарушения.

Изучив материалы дела, выслушав объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно, положений ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно, положений ст. 26.1 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении необходимо выяснить наличие события администрат??

Согласно, положений ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно материалам дела ФИО4 Х.Ё. угли является гражданином Республики ФИО1, что подтверждается копией паспорта и не оспаривается сторонами по делу. Согласно справке ОВМ УМВД России по <адрес> ФИО4 Х. Ё. угли на миграционном учете в настоящее время не значится, не имеет законных оснований для подачи заявлений о выдаче разрешения на работу или разрешения на временное проживание.

Представленные доказательства оценены судом по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом требований части 3 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исходя из изложенного, судья приходит к выводу о том, что в действиях гражданина Республики ФИО1 Ёрбобо угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При определении вида и размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного ФИО4 Х.Ё.угли административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ч. 1.1 санкцию ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, лица, привлекаемого к административной ответственности, совершившего административное правонарушение является раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, является повторное совершение административного правонарушения, т.к. он уже подвергался административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО4 Х. Ё. угли от административной ответственности при рассмотрении дела не установлено.

Рассматривая вопрос о возможности применения административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, прихожу к следующему.

В силу действующего законодательства, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

ФИО4 Х.Ё.угли находится на территории Российской Федерации с нарушением установленного режима пребывания, проживает без регистрации, судья приходит к выводу о необходимости его выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Поскольку ФИО4 Х.Ё. раскаялся в содеянном, намерен самостоятельно выехать с территории Российской Федерации, судья приходит к выводу о применении в отношении него административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 18.8, 3.5, 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

Гражданина Республики Республики ФИО1 Ёрбобо угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики ФИО1, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Двух тысяч) рублей, административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на следующие реквизиты:

УФК по <адрес> УМВД России по <адрес> л/с <***> ИНН получателя 2727001498, КПП 270301001 номер счета получателя платежа 40№, ОГРН <***> наименование банка Отделение <адрес>, БИК 040813001, код классификации доходов 18№, ОКТМО 08709000; УИН 1888№.

ФИО2 Ёрбобо угли, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Ю. Усачева