Решение № 2-491/2018 2-491/2018~М-501/2018 М-501/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2-491/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2018 года г.Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.,

при секретаре Мосиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-491/18 по иску ФИО1 к администрации Свзранского района, администрации городского поселения Балашейка Сызранского района о признании факта наличия ошибки в материалах инвентаризации по местоположению земельного участка, установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о признании факта наличия ошибки в материалах инвентаризации по местоположению земельного участка, установлении границ земельного участка.

В обоснование исковых требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес>. Право зарегистрировано на основании Постановления Администрации Балашейского округа Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из единого государственного реестра недвижимости - ЕГРН.

Для уточнения границ земельного участка она обратилась в ООО «Сызранский кадастровый центр». Кадастровым инженером, в рамках договора, были выполнены работы по изучению (анализу, обработке) представленных архивных (актуальных) сведений в отношении местоположения границ и площади земельного участка, в результате которых выявлено, что фактические границы участка с КН № не совпадают со сведениями,содержащимися в материалах инвентаризации.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Правоустанавливающий документ - Постановления Администрации Балашейского округа Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит графических сведений о местоположении границ земельного участка. В Управление Росреестра по Самарской области из государственного фонда данных ей были выданы материалы инвентаризации на принадлежащий ей земельный участок.

В данных материалах инвентаризации содержатся сведения о переданном в пользование ФИО1 земельном участке площадью 457 кв.м. по адресу: <адрес>, учетный номер №, местоположение которою, согласно координатам, соответствует фактическому местоположению смежного земельного участка по адресу: <адрес>, находящегося в пользовании соседей - ФИО2)

По запросу руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Сызранского района Самарской области были получены материалы инвентаризации на земельный участок площадью 592 кв.м., учетный номер №, по адресу: <адрес>, из которых установлено, что уточняемый земельный участок при сопоставлении каталога координат и топографической съемки 2018 года расположен в фактических границах, принадлежащего ей участка. Данный факт подтверждается схемой расположения земельного участка.

Из указанного выше следует, что в материалах инвентаризации допущена ошибка в указании фамилии собственника земельного участка, а именно вместо собственника земельного участка с учетным номером № ФИО1 неверно указана фамилия ФИО2, а ФИО2 был предоставлен земельный участок с учетным номером №.

Местоположение земельного участка исторически не менялось. Уточняемая площадь и конфигурация земельного участка соответствует его историческому, местоположению. В соответствии с каталогом координат земельного участка с учетным номером № из материалов инвентаризации, кадастровым инженером был подготовлен акт согласования границы земельного участка с КН №.

В соответствии со ст. 40 Федерального закона "О кадастровой деятельности" от 24.07.2007 N 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ. Согласно ст. 39 указанного Закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющим я государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование) и т.д.

У пользователей смежных земельных участков отсутствуют документы, подтверждающие право на эти земельные участки, находящиеся в их пользовании.

В связи с тем, что в материалах инвентаризации допущены ошибки в указании фамилий пользователей земельных участков, она не может уточнить границы принадлежащего ей земельного участка. Поэтому кадастровым инженером ей было рекомендовано установить местоположение границ и площадь земельного участка в судебном порядке.

Просит признать факт наличия ошибки в указании фамилии собственника земельного участка в материалах инвентаризации земель п.Балашейка Сызранского района Самаркой области том 2, книга 18. часть 1, в планах землепользователей и каталогах координат поворотных точек кадастровых участков 19-го кадастрового квартала п.Балашейка Сызранского района Самаркой области, инв.№ от 10.04.2000г., в плане земельного участка с учетным номером № и учетным номером №. Считать верным собственника земельного участка с учетным номером № - ФИО1, являющуюся собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 592 кв.м. по адресу: <адрес>, согласно материалов инвентаризации земельного участка с учетным номером №:

Обозначение характерных точек границы

Уточненные координаты

X
У

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать, что данное Решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердила доводы искового заявления и дополнила, что она проживает в 4-х квартирном жилом доме с 1954 года. У каждой квартиры по своему земельному участку. Ранее там была помойка. Каждая квартира сами разрабатывали себе земельный участок и пользуются им с 1954 года. Право собственности на земельный участок зарегистрировала она одна в 2012 году, остальные соседи пользуются землей самовольно. Каталог координат в исковом заявлении соответствует координатам, указанным в схеме расположения границ земельного участка, составленной кадастровым инженером ФИО7, которые схематично указаны красным цветом. Схема соответствует материалам инвентаризации.

Представитель ответчика администрации городского поселения Балашейка Сызранского района в судебное заседание не явился, представили отзыв, в котором просят рассмотреть дело без их участия, исковые требования ФИО1 признают.

Представитель ответчика администрации Сызранского района в судебное заседание не явился, представили отзыв, в котором просят рассмотреть дело без их участия, исковые требования ФИО1 оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ООО «Сызранский кадастровый центр» в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования ФИО1 признают в полном объеме.

Привлеченная в качестве третьего лица ФИО2 в судебном заседании с иском ФИО1 согласилась и пояснила, что по материалам инвентаризации за ней числится земельный участок №, но это неправильно. Фактически земельный участок, которым она пользуется, меньше, и на схеме это участок №. Она еще не оформляла документы на земельный участок, которым она пользуется, правоустанавливающих документов у нее нет.

Третьи лица Управление Росреестра по Самарской области, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке ч.2.1. ст.113 ГПК РФ, своих представителей в суд не направили, об уважительных причинах их неявки не сообщили, возражений на иск не представили.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 22 Закона о ГРН межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (п.1).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (п.8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.10).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (ст. 64 Земельного кодекса РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По мнению суда, истец представил достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>. Право зарегистрировано на основании Постановления Администрации Балашейского округа Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44-45), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), а также выпиской из ЕГРН от 07.09.2018 г. (л.д.6-7).

Также ФИО1 является собственником квартиры № в доме № по <адрес>, на основании договора на передачу кварти (домов) в собственность граждан, заключенного с АО «Балашейский производственный комбинат» от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66, 67).

Земельный участок площадью 600 кв.м. с КН №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, поставлен на государственный кадастровый учет 25.08.2000 года. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Правообладатель – ФИО1, собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.09.2018 года (л.д.6-7).

В целях уточнения местоположения границ принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером КН № истец ФИО1 обратилась в ООО «Сызранский кадастровый центр».

В отношении земельного участка истца кадастровым инженером ФИО7 проведены кадастровые работы, по результатам которых ею подготовлено заключение кадастрового инженера, в котором содержится схема местоположения земельного участка и каталог координат:

Обозначение характерных точек границы

Уточненные координаты

X
У

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Кадастровым инженером ФИО7 дано заключение кадастрового инженера, согласно которому схема расположения границы земельного участка с КН №, местоположение: <адрес>, выполнена на основании геодезических сведений о фактическом местоположении границы участка и в соответствии с представленными документами. Полученная выписка из ЕГРН от 07.09.2018 г. не содержит координат поворотных точек и графического материала. Сведения о земельном участке имеют декларированные данные, которые подлежат уточнению. Ссылаясь на ч.10.ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указывает, что правоустанавливающий документ не содержит графических данных о местоположении границ указанного земельного участка. В представленных материалах инвентаризации содержатся сведения о земельном участке ФИО1 площадью 457 кв.м. по адресу: <адрес>, учетный номер №, местоположение которого согласно координатам, не соответствует его фактическому местоположению, а соответствует фактическому местоположению смежного земельного участка по адресу: <адрес>. Согласно материалам инвентаризации на земельный участок площадью 592 кв.м. учетный номер № по адресу: <адрес>, выявлено, что уточняемый земельный участок при сопоставлении каталога координат и топографической съемки 2018 года расположен в фактических границах земельного участка, принадлежащего ФИО1 Уточняемая площадь и конфигурация земельного участка соответствует его историческому местоположению (в соответствии с учетным номером №). Возражения по поводу местоположения границ земельного участка отсутствуют, что подтверждается подписями в акте согласования местоположения границ земельного участка. Фактическая площадь земельного участка составляет 592 кв.м. Земельный участок расположен в территориальной зоне Ж2 – зона застройки малоэтажными жилыми домами, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, КК №. Формирование границы земельного участка произведено без нарушения градостроительного регламента городского поселения Балашейка Сызранского района (л.д.16).

Из материалов инвентаризации земель п.Балашейка Сызранского района Самаркой области (том 2, книга 18, часть 1, планы землепользований и каталоги координат поворотных точек кадастровых участков 19-го кадастрового квартала п. Балашейка Сызранского района Самарской области инв. № от 10.04.2000 г.) следует, что земельный участок с учетным номером № площадью 457 кв.м. по адресу: <адрес>, значится за ФИО1 А земельный участок с учетным номером № площадью 592 кв.м. по адресу: <адрес>, значится за ФИО2 (л.д.11-14).

В судебном заседании истец ФИО1 и третье лицо ФИО2 подтвердили ошибку в материалах инвентаризации земель п. Балашейка в части используемых ими земельных участков, а именно вместо земельного участка ФИО1 площадью 592 кв.м. с учетным номером №, за ней числится земельный участок иной конфигурации и площади (457 кв.м.) с учетным номером №, которым фактически пользуется ФИО2

Из схемы расположения земельного участка с КН №, выполненной кадастровым инженером ФИО7 на л.д.17, видно, что указанный земельный участок в границах, обозначенных красным цветом, с приложенным каталогом координат, по площади и конфигурации соответствует земельному участку с учетным номером № в материалах инвентаризации земель, который числится в материалах инвентаризации за ФИО3

ФИО3 в судебном заседании подтвердила, что указанный в материалах инвентаризации земельный участок с учетным номером №, фактически принадлежит ФИО1, а сама она пользуется без правоустанавливающих документов земельным участком, который в материалах инвентаризации значится под номером №.

При этом суд установил, что граница земельного участка истца по фактической застройке, указанная на схеме кадастрового инженера синим цветом, соответствует границе участка по материалам инвентаризации, в том числе по границе с участком ФИО3 по точкам н8-н5, имея небольшое отличие в задней части участка, которое не влияет на права смежных землепользователей, которые как установлено судом используют земельные участки без правоустанавливающих документов, за исключением истца.

Уточненная площадь земельного участка по материалам инвентаризации составляет 592 кв.м., что не превышает площадь земельного участка, указанную в правоустанавливающем документе истца.

Местоположение границ уточняемого земельного участка согласовано в индивидуальном порядке с и.о. главы сельского поселения Балашейка ФИО9 03.09.2018 г., что подтверждается актом согласования, подготовленным кадастровым инженером ФИО7 (л.д.19).

Согласно градостроительного заключения на земельный участок МКУ УСАЖКДХ администрации Сызранского района от 12.09.2018 г. земельный участок с КН №, площадью по данным ЕГРН в 600 кв.м., расположен в территориальной зоне Ж2 населенного пункта Балашейка, что соответствует Правилам землепользования и застройки городского поселения Балашейка. Зона Ж2 предназначена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов жилой застройки с преимущественным размещением блокированных и секционных жилых домов с размещением необходимых объектов обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктуры. Проект планировки и проект межевания данной территории не утверждены. Красные линии ул. Школьная не утверждены. Установленное разрешенное использование ЗУ – ВЛПХ удовлетворяет требованиям к виду разрешенной деятельности, регламентируемым Правилами землепользования и застройки, ввиду обособленности земельного участка от основного, на котором расположена блокированная жилая застройка. Разрешенное использование данного земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства определяет соответствующий вид деятельности по его использованию, а именно: размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей); производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных. Границы земельного участка не установлены кадастром. Норма площади земельного участка, отводимая для ВЛПХ, установлена и определена ПЗЗ для территориальной зоны Ж2 в параметрах от 100 до 3000 кв.м. Сведения, свидетельствующие о наличии запретов либо ограничений в использовании указанного земельного участка, отсутствуют(л.д.20-21).

Тем самым, суд установил, что фактическое местоположение границ земельного участка истца ФИО1 с КН № подтверждается представленными материалами и соответствует материалам инвентаризации земель п. Балашейка в части земельного участка с учетным номером №, местоположение границ земельного участка ФИО1 не менялось, спора по границам нет.

Устранить нарушение прав истца ФИО1 без устранения имеющейся ошибки в материалах инвентаризации земель п.Балашейка Сызранского района Самаркой области том 2, книга 18. часть 1, в планах землепользователей и каталогах координат поворотных точек кадастровых участков 19-го кадастрового квартала п.Балашейка Сызранского района Самаркой области, инв.№ от 10.04.2000г., не представляется возможным, так как в материалах инвентаризации собственником земельного участка с учетным номером № указана ФИО1, вместо указания ее собственником земельного участка с учетным номером №.

Местоположение границ спорного земельного участка истца было определено кадастровым инженером по фактически существующим границам геодезическим методом с учетом материалов инвентаризации земель.

Историческое местоположение границ участков не изменилось, существует более 15 лет и не противоречит фактическому местоположению границ участка.

Таким образом, суд приходит к выводу, что чьи-либо права в результате установления местоположения границ земельного участка истца в соответствии каталогом координат в заключении кадастрового инженера ФИО7 не нарушаются. Выявленная ошибка в материалах инвентаризации земель исключает подготовку межевого плана на земельный участок истца.

Тем самым, устранить нарушение прав истца ФИО1 во внесудебном порядке не представляется возможным. Истцом ФИО1 представлены доказательства в обоснование заявленных исковых требований, поэтому суд считает возможным признать наличие ошибки в указании фамилии собственника в плане земельного участка с учетным номером № и с учетным номером № в материалах инвентаризации земель п.Балашейка и установить границы спорного земельного участка по координатам характерных точек, указанным в заключении кадастрового инженера ФИО7, основанном на материалах инвентаризации земель п. Балашейка.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать факт наличия ошибки в указании фамилии собственника земельного участка в материалах инвентаризации земель п.Балашейка Сызранского района Самаркой области том 2, книга 18, часть 1, в планах землепользователей и каталогах координат поворотных точек кадастровых участков 19-го кадастрового квартала п.Балашейка Сызранского района Самаркой области, инв.№ от 10.04.2000г. в плане земельного участка с учетным номером № и учетным номером №. Считать верным собственника земельного участка с учетным номером № - ФИО1, являющуюся собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 592 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно заключения кадастрового инженера ФИО7, подготовленного по материалам инвентаризации земельного участка с учетном номером № по следующему каталогу координат:

Обозначение характерных точек границы

Уточненные координаты

X
У

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Данное Решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН в части сведений о земельном участке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.10.2018 г.

Судья-