Решение № 12-1/2019 12-24/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 12-1/2019

Дело № 12-24/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Тисульский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующей Даниловой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Тисуль Тисульского района Кемеровской области

23 января 2019 года

жалобу общества с ограниченной ответственностью «Артель старателей «Аргут» на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.45 КоАП РФ, суд

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора Кемеровской области в области охраны окружающей среды ФИО1 №11КМПП/11/18 от 07.11.2018 г. ООО «Артель старателей « Аргут» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.45 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

ООО «Артель старателей «Аргут» признано виновным в том, что 19.07.2018года не выполнило требования по оборудованию объекта – участка горных работ, включая пруды-отстойники и спланированную насыпь из вскрышной породы разных фракций (галька, песок, глина), расположенного в границах в водоохранной зоне р. Малый Кундат, сооружениями, обеспечивающими охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод.

Действия ООО «Артель старателей «Аргут» квалифицированы по ч. 1 ст.8.45 КоАП РФ - невыполнение требований по оборудованию хозяйственных и иных объектов, расположенных в границах водоохранных зон, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды, в случаях, если такие требования установлены законом.

ООО «Артель старателей « Аргут» не согласившись с данным постановлением, обжаловало его в Тисульский районный суд.

По мнению заявителя, вышеуказанное постановление является неправомерным и подлежащим изменению ввиду следующих обстоятельств.

Кемеровским межрайонным природоохранным прокурором в период с 17.07.2018 года по 03.08.2018 года проведена проверка исполнения законодательства об охране и использовании водных объектов и о недрах в деятельности ООО «А.С. «Аргут». По результатам проверки Кемеровским межрайонным природоохранным прокурором возбуждены и переданы дела об административных правонарушениях от 30.08.2018 года по :

-ст.8.2 КоАП РФ «Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами» в Тисульский районный суд Кемеровской области;

- ч.1 ст.8.14 КоАП РФ «Нарушение правил водопользования при сбросе сточных вод в водные объекты» в Тисульский районный суд Кемеровской области;

-ч.2 ст.7.3 КоАП РФ – « Пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта» в Управление Росприроднадзора по Кемеровской области;

-ч.4 ст.8.13 КоАП РФ «Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и ( или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 КоАП РФ» в Департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области;

- ч.1 ст.8.45 КоАП РФ « Невыполнение требований по оборудованию хозяйственных и иных объектов, расположенных в границах водоохранных зон, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения» в Департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении ООО «А.С. «Аргут» вынесено административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ, в отношении ООО «А.С. «Аргут» вынесено административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток.

В результате рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.3 КоАП РФ ООО «А.С. «Аргут» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

В результате рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ ООО «А.С. «Аргут» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Обжалуемым постановлением ООО «А.С. «Аргут» признано виновным по ч.1 ст. 8.45 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500000 рублей.

Работы по добыче россыпного золота произведены ООО «А.С. Аргут» на основании технического проекта отработки «Добыча россыпного золота на месторождении р. Малый Кундат в Тисульском муниципальном районе Кемеровской области» - протокол согласования ТКР - Кузбасснедра №260-T/2018 от 29.05.2018 г.. Общество до начала добычных работ оборудовало участок золотодобычи сооружениями, предусмотренными утвержденным Техническим проектом отработки, в том числе очистными сооружениями (отстойниками) технологических вод, усиленными водоудерживающими дамбами из вскрышных пород, руслоотводными канавами и т.д. Таким образом, доводы старшего государственного инспектора Кемеровской области в области охраны окружающей среды ФИО1 об отсутствии сооружений, обеспечивающих охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, предусмотренных Техническим проектом отработки на участке золотодобычи, Постановлением №11КМПП/11/18 от 07.11.2018 г. являются нс состоятельными и противоречащими фактическим обстоятельствам. Организация обозначенной в Постановлении Системы сбора поверхностных ливневых сточных вод с насыпи и дороги, не предусмотрена техническим проектом отработки месторождения.

ООО «А.С. Аргут» до вынесения Постановления №11КМПП/11/18 от 07.11.2018 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.45 КоАП РФ, было заявлено ходатайство, содержащее пояснения об оборудовании участка золотодобычи сооружениями, предусмотренными утвержденным Техническим проектом отработки, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, в том числе очистными сооружениями (отстойниками) технологических вод, усиленными водоудерживающими дамбами из вскрышных пород, руслоотводными канавами и т.д.

Кроме того, в ходатайстве было указано на имеющиеся неоднократные привлечения Общества к административной ответственности за одно действие (бездействие), содержащее составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ, что противоречит ч. 5 ст. 4.1. КоАП РФ.

Указанное ходатайство ООО «А.С. Аргут» ФИО1 разрешено не было.

ООО «А.С. Аргут» при вынесении постановления №11КМПП/11/18 от 07.11.2018 г. по делу о назначении административного наказания были представлены доказательства того, что Общество не желало каких-либо неблагоприятных последствий и предпринимало все возможные меры для устранения возникших нарушений и избежание возможных негативных последствий, которые могли бы вызвать загрязнение окружающей среды, что подтверждается представленными в материалы дела и рассмотренными административным органом при вынесении указанного постановления документами, а именно: объяснительными начальника участка Б. (об устранении возможных утечек), актом выполненных работ от 02.08.2018г. (Общество выполнило замену отгруженных вскрышных пород из деформированной части тел водоудерживающей дамбы отстойников породами свежей выемки; формирование тела водоудерживающей дамбы отстойников, утрамбовка, заоткоска).

Приказом генерального директора ... от 10.08.2018г. в целях исключения возможного негативного воздействия производственной деятельности ООО «А.С. Аргут» на водный объект - река Малый Кундат на территории Тисульского района Кемеровской области производственная деятельность участка по добыче россыпного золота приостановлена.

Для осуществления деятельности и работы участка золотодобычи было приобретено оборудование, заключены подрядные договоры, а также созданы рабочие места. В связи с приостановкой деятельности в настоящий момент Общество находится в тяжелом финансовом положении. задолженность ООО «А.С. Аргут» перед поставщиками и подрядчиками составляет более 12000000 рублей, задолженность по заработной плате составляет более 100000 рублей. Помимо прочего в отношении ООО «А.С. Аргут» в производстве Киселевского городского суда находится гражданское дело о взыскании оплаты по векселю в размере 6 000 000 рублей.

Таким образом, в условиях дефицита у Общества денежных средств, требуется привлечения дополнительного финансирования путем привлечения новых кредитных средств, что, в свою очередь, создает серьезные негативные последствия для хозяйственной деятельности как в виде накопления задолженности перед кредиторами и поставщиками, так и в виде появления просрочек по выплате заработной платы и необходимости сокращения штата, что не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав юридического лица. В связи с изложенным административный штраф в размере 500 000 рублей является для ООО «А.С. Аргут» существенным, что подтверждается справками о финансовых результатах, а также справками об остатках денежных средств на расчетных счетах.

ООО «А.С. Аргут» просит суд изменить постановление №11КМПП/11/18 от 07.11.2018 г., назначить штраф ниже низшего предела.

От ООО «А.С. « Аргут» в суд также поступило дополнение к жалобе. Указывают, что специалистами ООО «Горная геология» - организации разработчика Технического проекта отработки месторождения в Письме № 89 от 25.12.2018 года подтверждается наличие на участке горных работ ООО «А.С. «Аргут» сооружений, обеспечивающих охрану водных объектов от загрязнения, заиления и истощения вод, предусмотренных к организации техническим проектом «Добыча россыпного золота на месторождении р.Малый Кундат в Тисульском районе Кемеровской области».

Письмо ООО «Горная геология» № 89 от 25.12.2018 года приложено к дополнению к жалобе.

Также ООО «А.С. «Аргут» указывают, что согласно п.2 ч.1 ст.29.2 КоАП РФ должностное лицо, на рассмотрение которого передано дело об административном правонарушении, не может рассматривать данное дело в случае, если это лицо лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела. Старшим государственным инспектором Кемеровской области в области охраны окружающей среды ФИО1 было рассмотрено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 8.45 КоАП РФ в отношении ООО «А.С. «Аргут», доказательства совершения которого исходили от самой ФИО1, как должностного лица Департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области, уполномоченного представлять такие доказательства по результатам участия в Проверке, проводимой Кемеровским межрайонным прокурором. Указанное нарушение процессуальных требований является основанием для отмены вынесенного ФИО1 постановления № 11КМПП/11/18 от 07.11.2018 года.

ООО «А.С. «Аргут» также ссылается в дополнении к жалобе на трудное финансовое положение, считает, что наказание в виде административного штрафа в размере 500000 рублей не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав юридического лица.

Заявитель просит отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить в соответствии со ст. 4.1, 24.5 КоАП РФ. В случае признания ООО « А.С. « Аргут» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.45 КоАП РФ, назначить штраф ниже низшего предела в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представители юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – генеральный директор ООО «А.С. Аргут» ФИО2 и ФИО3, действующий на основании доверенности от 12.12.2018 года, поддержали доводы жалобы и дополнения к ней.

ФИО3 суду пояснил, что ООО «А.С. «Аргут» добыча россыпного золота в 2018 году велась в соответствии с Техническим проектом « Добыча россыпного золота на месторождении р.Малый Кундат в Тисульском муниципальном районе Кемеровской области, согласованном с ТКР – Кузбасснедра № 260-т/2018 от 29.05.2018 года. До начала ведения работ Общество оборудовало участок горных работ сооружениями, предусмотренными утвержденным Техническим проектом разработки месторождения, в том числе, очистными сооружениями( отстойниками) технологических вод, усиленными водоудерживающими дамбами из вскрышных пород, руслоотводными канавами и т.д. Наличие указанных сооружений подтверждено Письмом ООО «Горная Геология» - организации разработчика Технического проекта. В связи с чем ООО «А.С. «Аргут» считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.45 КоАП РФ. Полагает, что должностным лицом ФИО1 постановление о привлечении ООО «А.С. «Аргут» к административной ответственности от 07.11.2018 года вынесено незаконно, поскольку она участвовала в качестве специалиста при проведении проверки Кемеровским межрайонным природоохранным прокурором, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене. В случае признания ООО «А.С.«Аргут» виновным в совершении административного правонарушения. предусмотренного ч.1 ст. 8.45 КоАП РФ, просит учесть трудное финансовое положение и снизить размер штрафа.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.

Помощник Кемеровского межрайонного природоохранного прокурора Мельникова А.В. возражала против удовлетворения жалобы, указав, что вина ООО «А.С. «Аргут» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.45 КоАП РФ установлена и доказана имеющимися в деле доказательствами. Постановление о привлечении Общества к административной ответственности вынесено надлежащим должностным лицом – старшим государственным инспектором Кемеровской области в области охраны окружающей среды ФИО1, которая была привлечена к проведению проверки, проводимой Кемеровской межрайонной природоохранной прокуратурой не по Кодексу об административных правонарушениях Российской Федерации, а в рамках проводимой прокуратурой проверки. Помимо ФИО1 к проведению проверки было также привлечено должностное лицо Росприроднадзора по Кемеровской области. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Артель старателей «Аргут» было вынесено Кемеровским межрайонным природоохранным прокурором на основании совокупности всех доказательств по делу, но в основном на основании справки должностного лица Росприроднадзора по Кемеровской области, поскольку именно Росприроднадзор имеет право осуществлять надзор за деятельностью Общества. В справке должностного лица Росприроднадзора по Кемеровской области указано на то, что в действиях ООО «Артель старателей «Аргут» имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.45 КоАП РФ. Не возражает против снижения размера штрафа, назначенного ООО «Артель старателей «Аргут».

Суд, выслушав пояснения представителя ООО «Артель старателей «Аргут», помощника Кемеровского межрайонного природоохранного прокурора Мельникову А.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит жалобу подлежащей частичному удовлетворению, а постановление старшего государственного инспектора Кемеровской области в области охраны окружающей среды ФИО1 от 07.11.2018г. подлежащим отмене.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29.2 КоАП РФ судья, член коллегиального органа, должностное лицо, на рассмотрение которых передано дело об административном правонарушении, не могут рассматривать данное дело в случае, если это лицо лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 29.2 настоящего Кодекса, судья, член коллегиального органа, должностное лицо обязаны заявить самоотвод. Заявление о самоотводе подается председателю соответствующего суда, руководителю коллегиального органа, вышестоящему должностному лицу.

Как указал Конституционный Суд РФ в своем определении от 16 июля 2013 года №1180-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Р. на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 25.1, статьями 25.6 и 25.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», из законоположений статей 25.6 и 25.12, пункта 2 части 1 статьи 29.2 и части 1 статьи 29.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации следует, что законодательство об административных правонарушениях исключает возможность рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом, заинтересованным в его разрешении. Это означает, что лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, не может, в том числе, являться его участником и обладать каким-либо иным процессуальным статусом.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Кемеровским межрайонным природоохранным прокурором в период с 18.07.2018 года по 03.08.2018 года проведена проверка исполнения законодательства об охране и использовании водных объектов и о недрах в деятельности ООО «Артель старателей «Аргут», что подтверждается решением о проведении проверки ( л.д.62).

Для обеспечения полноты и объективности вышеназванной проверки на основании ст. ст. 6, 22 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» к участию в проведении проверки привлечен специалист департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области, а именно - старший государственный инспектор Кемеровской области в области охраны окружающей среды ФИО1, что подтверждается Требованием прокурора о выделении специалиста (л.д. 60).

Участие в проведении прокурорской проверки представителей (сотрудников) других государственных органов допускается в целях осуществления вспомогательных (экспертно-аналитических) функций.

К материалам проверки приобщена справка от 25 июля 2018 года, составленная консультантом департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области ФИО1, в которой отражены результаты осмотра участка недр – месторождения россыпного золота р.Малый Кундат, расположенное на территории Тисульского муниципального района и выявленные при его проведении нарушения обязательных требований природоохранного законодательства (л.д.74). В частности, в указанной справке дано описание водного объекта – реки Малый Кундат, параметры его водоохранной зоны, ширина прибрежной защитной полосы, ширина береговой полосы.

Из содержания указанной справки следует, что в рамках проводимой проверки 19.07.2018 года проведен осмотр участка горных работ, отстойник оборотного водоснабжения, водоудерживающие и разделительные дамбы, дороги, отвалы, руслоотводная канава р.Малый Кундат ( руслоотвод), река Малый Кундат выше/ниже горных работ ООО «Артель старателей «Аргут». Осмотром установлено, что в прибрежной защитной полосе р.Малый Кундат размещена спланированная насыпь из вскрышной породы разных фракций ( галька, песок, глина). Верхняя часть которой шириной более 10 м используется как дорога ; порог насыпи уходит в урез воды р. Малый Кундат. Указанная насыпь является водоудерживающей дамбой для отстойника № 2 сточных вод, через которую дренирует загрязненная вода в водный объект. На момент осмотра по откосу насыпи ( дамбы) имелись следы смыва мелкодисперсных отложений в урез воды р. Малый Кундат. Размещение отвала размываемого грунта в пределах прибрежной защитной полосы р.Малый Кундат является нарушением п.2 ч.17 ст. 65 Водного кодекса РФ. Сброс загрязненных сточных вод с отстойников в водный объект р.Малый Кундат является нарушением ч.1 ст. 42, ч.1 ст. 44 Водного кодекса РФ, ст.ст. 34,39 ФЗ «Об охране окружающей среды».

В статье 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу части 1 статьи 26.7 КоАП РФ документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, приведенные в справке специалиста обстоятельства и выводы послужили поводом к возбуждению 30 августа 2018 года Кемеровским межрайонным природоохранным прокурором Яцечко О.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.45 КоАП РФ (л.д.54-59). Несмотря на то, что в судебном заседании помощник Кемеровского межрайонного природоохранного прокурора Мельникова А.В. пояснила, что поводом для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Общества по ч.1 ст. 8.45 КоАП РФ послужила совокупность всех доказательств и прежде всего справка должностного лица Управления Росприроднадзора по Кемеровской области, из текста постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.56) следует, что в постановлении заложены данные осмотра, приведенные в справке, составленной ФИО1

07.11.2018 года тот же старший государственный инспектор Кемеровской области в области охраны окружающей среды ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, вынесла постановление №11КМПП/11/18 о привлечении ООО «Артель старателей «Аргут» к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.45 КоАП РФ.

В силу требований статей 29.2, 29.3 КоАП РФ старший государственный инспектор Кемеровской области в области охраны окружающей среды ФИО1 подлежала отводу и не могла рассматривать дело об административном правонарушении в отношении ООО «Артель старателей «Аргут», поскольку принимая участие в проведении проверки в качестве специалиста, фиксировала обстоятельства обнаруженного административного правонарушения, о чем представила в дело документ (справка от 25 июля 2018 года), признаваемый в силу статьи 26.7 КоАП РФ, доказательством по делу об административном правонарушении.

Таким образом, ФИО1 было рассмотрено дело об административном правонарушении, в котором доказательства совершения административного правонарушения исходят от самой ФИО1, как должностного лица департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области, уполномоченного представлять такие доказательства по результатам участия в прокурорской проверке.

В нарушение процессуальных требований, заявление о самоотводе старший государственный инспектор Кемеровской области в области охраны окружающей среды ФИО1 не подала и рассмотрела дело об административном правонарушении по существу.

Допущенное процессуальное нарушение носит существенный характер, поскольку не могло не повлиять на выводы, сделанные по данному делу об административном правонарушении. Так, в обжалуемом постановлении должностным лицом ФИО1 сделан вывод об отсутствии системы сбора поверхностных ливневых сточных вод с насыпи и дороги, что приводит к тому, что вскрышные породы, из которых сформирована насыпь и дорога, при взаимодействии с атмосферными осадками попадают в р.Мокрый Берикуль и загрязняют его. Данный вывод сделан ФИО1, по мнению суда, безосновательно, поскольку в отсутствии указанной системы сбора поверхностных ливневых сточных вод Общество не обвинялось, в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении об этом не указано, каких-либо доказательств, подтверждающих наличие либо отсутствие данной системы, материалы дела не содержат.

Указанное нарушение процессуальных требований является основанием для отмены постановления по данному делу об административном правонарушении.

Дело об административном правонарушении следует возвратить на новое рассмотрение в департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек.

Оснований для прекращения производства по делу не усматриваю.

Остальные доводы жалобы надлежит учесть должностному лицу департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного,

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Общества с ограниченной ответственностью « Артель старателей «Аргут» на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.45 КоАП РФ, удовлетворить в части.

Постановление №11КМПП/11/18 от 07 ноября 2018 года старшего государственного инспектора Кемеровской области в области охраны окружающей среды ФИО1, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.45 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью « Артель старателей «Аргут», отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области другому должностному лицу.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

...

...

Судья С.А. Данилова