Решение № 12-173/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 12-173/2017

Дело № 12-173/2017
Р Е Ш Е Н И Е г. Выкса 02 августа 2017 года

Судья Выксунского городского суда Нижегородской области Красовская Ю.О., с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении МБОУ СШ № 11 Мезина Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя школа № 11, ….

по жалобе директора МБОУ СШ № 11 ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Выксунского судебного района Нижегородской области от ДАТА года Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя школа № 11 (сокращенное наименование МБОУ СШ № 11) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей (удвоенной суммы неоплаченного штрафа) в связи с тем, что в срок, определенный ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ не был оплачен административный штраф, наложенный постановлением главного санитарного врача по г.о.г. Выкса, Вознесенскому району, г.о.г. Кулебаки, г.о. Навашинский №.. от ДАТА в размере 20 000 рублей.

Директор МБОУ СШ № 11 ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, мотивируя тем, что не мог присутствовать в судебном заседании по причине нахождения в отпуске до ДАТА, о чем по телефону было сообщено на судебный участок. Однако рассмотрение дела состоялось в его отсутствии, чем нарушены его конституционные права, в том числе право на защиту.

В судебном заседании законный представитель и защитник МБОУ СШ № 11 ФИО1 доводы жалобы поддержал, указав, что до настоящего времени административный штраф в размере 20000руб. учреждением не оплачен.

Должностное лицо Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в городском округе город Выкса, Вознесенскому району, городскому округу город Кулебаки, городскому округу Навашинский в судебное заседание не явилось, извещалось надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило.

Исследовав материалы дела, судья не находит оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Постановлением главного государственного санитарного врача Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в городском округе город Выкса, Вознесенском районе, городском округе город Кулебаки, городскому округе Навашинский №… от ДАТА. МБОУ СШ № 11 было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.7 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в сумме 20000 рублей. Постановление не было обжаловано в установленный срок и вступило в законную силу ДАТА, ходатайств об отсрочке или рассрочке исполнения постановления от учреждения не поступало.

Данные обстоятельства юридическим лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не оспариваются.

В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ наказуемым является неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Согласно ч.ч.1,3 ст.32.2 КоАП РФ: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Согласно ст.31.5 КоАП РФ При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

В рассматриваемом случае привлеченным к административной ответственности юридическим лицом в установленный законом 60-тидневный срок штраф оплачен не был, ходатайств об отсрочке или рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания до истечения срока, определенного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, т.е. до ДАТА, не заявлялось, сведения о наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, мировому судье, вынесшему постановление, не сообщались.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Поскольку постановление, которым МБОУ СШ № 11 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, вступило в законную силу, в установленный законом срок, т.е. до ДАТА, административный штраф оплачен не был, в соответствии с положениями ч.5 ст.32.2 КоАП РФ в отношении МБОУ СШ № 11 уполномоченным должностным лицом ДАТА был составлен протокол об административном правонарушении №….

Оснований для прекращения производства по делу не установлено, не указано их и в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, поскольку штраф МБОУ СШ № 11 до настоящего времени не оплачен, о чем пояснил директор учреждения ФИО1, что свидетельствует о том, что юридическим лицом не было принято всех зависящих от него мер по соблюдению требований закона.

Поскольку в установленный срок административный штраф не уплачен, мировым судьей сделан правильный вывод о наличии в действиях МБОУ СШ № 11 состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ- неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Судья не находит существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ч.3 ст. 25.4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу ч.2 ст. 24.4 КоАП РФ, ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению.

Юридическое лицо было надлежащим образом извещено мировым судьей о дне, времени и месте рассмотрения дела, о чем имеется почтовое уведомление в получении судебного извещения (л.д. 13).

Каких-либо ходатайств по установленной ч.2 ст. 24.4 КоАП РФ форме мировому судье от законного представителя юридического лица - МБОУ СШ № 11 не поступало. Доказательств нахождения директора учреждения в отпуске мировому судье представлено не было. В связи с этим мировым судьей обоснованно принято решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя юридического лица.

К тому же нахождение руководителя учреждения в отпуске не лишает юридическое лицо возможности обеспечения явки в судебное заседание другого представителя.

Срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Выксунского судебного района Нижегородской области от ДАТА года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя школа № 11 оставить без изменения, а жалобу директора МБОУ СШ № 11 ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его принятия.

Судья - Красовская Ю.О.