Решение № 2-4756/2023 2-794/2024 2-794/2024(2-4756/2023;)~М-2614/2023 М-2614/2023 от 22 января 2024 г. по делу № 2-4756/2023

Дело № 2-794/2024

УИД 18RS0003-01-2023-003327-97


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2024 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе:

председательствующего судьи Карповой О.П.,

при секретаре Гордеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о признании решения незаконным, признании права на получение страховой пенсии, установлении факта нахождения на иждивении, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее по тексту – истец) обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее также – ответчик, пенсионный орган) о признании решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца незаконным, признании права на получение страховой пенсии, установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца, мотивируя свои требования следующим.

<дата> умерла мать истца – ФИО2, в связи с чем, истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Решением ответчика истцу отказано в назначении указанной пенсии.

Данный отказ истец считает незаконным, поскольку истец является студентом Негосударственного образовательного частного учреждения высшего образования «Московский финансово-промышленный университет «Синергия», обучается по очной форме обучения. На день смерти был зарегистрирован совместно с умершей матерью, доход которой являлся основным источником дохода семьи.

На основании изложенного истец просил суд признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР <номер> от <дата> об отказе ФИО1 в назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Признать за ФИО1 право на получение страховой пенсии по потере кормильца.

Установить факт нахождения ФИО1, <дата> года рождения на иждивении матери ФИО2, умершей <дата>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике назначить ФИО1, <дата> года рождения страховую пенсию по случаю потери кормильца с <дата> и до достижения им возраста 23 лет.

Взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы, связанные с оформлением нотариальной доверенности в размере 2 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей.

В судебное истец не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ, рассмотрено в его отсутствие.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала требования в полном объеме.

Представитель ОСФР ФИО4, действующая на основании доверенности, иск не признала, просила отказать в его удовлетворить, поскольку истец, являясь совершеннолетним лицом, на момент смерти матери работал, имел источник дохода.

Третье лицо ФИО5, поддержал позицию истца, пояснил, что ФИО2 полностью содержала своего сына, кроме ежемесячных переводов, она почти каждый день переводила ему деньги на питание, транспорт. Он действительно подрабатывал в Москве, но его доход был значительно меньше прожиточного минимума, установленного в Москве.

Свидетель ФИО6 пояснила, что умершая ФИО2 приходилась ей сводной сестрой (одна мать). После поступления сына в Москву, она ежемесячно переводила ему деньги на питание, на оплату общежития, а затем квартиры, одежду. Ей приходилось работать на двух работах, поскольку мальчику необходима была помощь, денег никогда не хватало.

Свидетель ФИО7 в ходе судебного заседания пояснил, что истец приходится ему племянником, обучается в университете «Синергия» на очном отделении, стипендию не получает. Его мать при жизни содержала своего сына, работала на нескольких работах, чтобы сын не нуждался. Ежемесячно перечисляла ему деньги на квартиру, раньше на общежитие, а впоследствии на оплату аренды квартиры, на питание.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец ФИО1, <дата> года рождения, является сыном ФИО2, умершей <дата>.

ФИО1 с <дата> обучается по очной форме обучения в Негосударственном образовательном учреждении высшего образования «Московский финансово-промышленный университет «Синергия», специализация «прикладная информатика» (приказ о зачислении <номер> от <дата>, срок обучения до <дата>).

Согласно справке <номер> от <дата> университета «Синергия» обучение производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Согласно справок, поступивших с Университета «Синергия» от <дата>, с сентября 2021 года по январь 2022 года, ФИО1 получал стипендию в размере 2068 рублей, с марта 2022 года по настоящее время, стипендия не выплачивается.

<дата> ФИО1 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением ответчика от 17.04.2023 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, поскольку не установлен факт нахождения на иждивении кормильца и то, что помощь являлась постоянным и основным источником средств к существованию.

Данные обстоятельства установлены в ходе судебного заседания и в целом сторонами не оспариваются.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 1 статьи 10 названного закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", в их числе – дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" в редакции по состоянию на 07.12.2021).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30.09.2010 N 1260-О-О.

К числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, относятся дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет (за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагается и не требует доказательств. В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления от 05.12.2017 N 36-П, от 27.11.2009 N 18-П, определение от 17.12.2001 N 1071-О-О).

Федеральным законом от 01.05.2022 N 136-ФЗ ст.10 Федерального закона "О страховых пенсиях" дополнена частью 4.2 согласно которой, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, осуществлявшие на день смерти кормильца работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", признаются состоявшими на его иждивении в случае, если они получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, если они после достижения совершеннолетия продолжали находиться на иждивении родителей, то есть оставались на их полном содержании или получали от них такую помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Выводы суда об установленных им фактах должны быть основаны на доказательствах, исследованных в судебном заседании. При этом бремя доказывания юридически значимых обстоятельств между сторонами подлежит распределению судом на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также требований и возражений сторон.

Для разрешения вопроса о нахождении на иждивении и назначении пенсии по случаю потери кормильца, следует в каждом конкретном случае исходить их материального и семейного положения, как умершего кормильца, так и нетрудоспособного члена семьи.

Суд приходит к выводу о том, что представленные в материалы дела доказательства объективно свидетельствуют о том, что мать истца при жизни взяла на себя заботу о содержании своего сына ФИО1, регулярно предоставляла ему такое содержание, которое являлось основным источником средств к существованию иждивенца.

Понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30.09.2010 N 1260-О-О.

Для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

В ходе судебного заседания допрошены свидетели, пояснившие, что ФИО2 была официально трудоустроена, подрабатывала на двух работах, имела постоянный доход, содержала своего сына ФИО1

ФИО1 является студентом Негосударственного образовательного учреждения высшего образования «Московский финансово-промышленный университет «Синергия», обучающимся по очной форме обучения по основной образовательной программе высшего образования - программе бакалавриат по направлению подготовки <дата> «Прикладная информатика», срок окончания обучения <дата>, приказ о зачислении <номер> от <дата>.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости). Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Из отказного решения ОСФР по УР следует, что ФИО1 на период смерти ФИО2 осуществлял трудовую деятельность, был официально трудоустроен и его заработная плата выше прожиточного минимума.

Согласно справке о доходах и суммах налога физического лица ФИО1 за 2022 его среднемесячный доход составлял 12 753,96 руб., за период январь-апрель 2023, его среднемесячный доход составлял 20 310,80 руб.

Поскольку на момент смерти своей матери ФИО2, ФИО1 проживал в г.Москва, то и прожиточный минимум для него следует считать по месту проживания.

В соответствии с Постановлением правительства г.Москвы № 11-ПП от 19.01.2021 «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве на 2021» «.. .установлена величина прожиточного минимума в расчете на душу населения — 18 029 рублей...».

В соответствии с Постановлением правительства г.Москвы № 1597-ПП от 12.10.2021 «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве на 2022 «.. .установлена величина прожиточного минимума в расчете на душу населения — 18 714 рублей...».

В соответствии с Постановлением правительства г.Москвы № 2909-ПП от 20.12.2022 «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве на 2023» «.. .установлена величина прожиточного минимума в расчете на душу населения — 21 718 рублей...».

Из этого следует что, доход, получаемый ФИО1 от его трудовой деятельности менее прожиточного минимума, установленного по г.Москве и материальная помощь оказываемая ему его матерью ФИО2 на регулярной основе, являлась для него постоянным источником средств к существованию, что в соответствии со ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в редакции от 18.03.2023) дает ему право на пенсию по потере кормильца.

Проживание ФИО1 в г.Москве с 01.09.2021г. по дату обращения в ОСФР по УР с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца подтверждается приказами о зачислении, справкой № 01/08/03 от 01.08.2023, выданной ООО «НИЦ Арсенал» а также показаниями свидетелей ФИО6 JT.B. и ФИО7

Факт того, что ФИО2 при жизни оказывала своему сыну ФИО1 регулярную материальную помощь подтверждается выписками по счету : дебетовой карты ФИО1 Visa <номер> и дебетовой карты ФИО1 MIR<номер> за период с 2021 по 2023 включительно.

При указанных обстоятельствах суд полагает доказанным факт получения ФИО1 от умершей матери помощи, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию по день смерти ФИО2

Таким образом, исковые требования об установлении факта нахождения ФИО1, <дата> года рождения на иждивении матери ФИО2, умершей <дата>, подлежат удовлетворению.

Установление данного обстоятельства влечет для ФИО1 определенные правовые последствия в виде обеспечения права на получение пенсии по случаю потери кормильца до окончания обучения по очной форме в образовательном учреждении, но не более чем до достижения им возраста 23 лет.

С учетом того, что 23 года ФИО1 исполнится 20.01.2026, а срок обучения установлен договором – до 31.08.2025, пенсия подлежит выплате до 31.08.2025.

В соответствии с п.3 ч.5 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях:

страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 умерла <дата>, в связи с чем пенсия подлежит установлению с данной даты.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 о признании решения ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца незаконным и возложении обязанности назначить ее с 14.02.2023 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Частью 1 ст.98 ГПК РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в сумме 300 руб. Государственная пошлина в сумме 300 руб., оплаченная истцом при подаче иска подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с частью 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 разъяснено, что, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 ГПК РФ). Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (пункт 11).

Факт несения ФИО1 судебных расходов подтвержден документально (договор поручения от 04.07.2023, доверенность от 30.05.2023 года, расписки в договоре на общую сумму 30 000 руб.) и ответчиком не оспорен.

С учетом изложенного, учитывая категорию настоящего спора, связанного с защитой пенсионных прав истца, уровень его сложности, а также затраченное время на его подготовку и рассмотрение, совокупность представленных сторонами в подтверждение своей правовой позиции документов и фактические результаты рассмотрения заявленных требований, исходя из разумности размера подлежащих отнесению на ответчика судебных расходов, суд считает правомерным установить размер расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей.

Суд отмечает, что указанное значение размера расходов на оплату услуг представителя не превышает значений установленных решением Совета Адвокатской палаты Удмуртской Республики от 11 июля 2019 года «Об утверждении рекомендуемых минимальных ставок вознаграждения за юридическую помощь, оказываемую адвокатами Адвокатской палаты УР».

С учетом удовлетворения иска подлежат возмещению ответчиком и расходы, связанные с оформлением нотариальной доверенности в размере 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт <номер>, выдан <дата>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (ИНН <***>) о признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР <номер> от <дата> незаконным, признании права на получение страховой пенсии по потере кормильца, установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности назначить страховую пенсию по потере кормильца удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике <номер> от <дата> об отказе ФИО1 в назначении пенсии по случаю потери кормильца незаконным.

Признать за ФИО1 право на получение страховой пенсии по потере кормильца.

Установить факт нахождения ФИО1, <дата> года рождения на иждивении матери ФИО2.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике назначить ФИО1, <дата> года рождения страховую пенсию по случаю потери кормильца с <дата> до момента окончания учебного заведения <дата>.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб., расходы, связанные с оформлением нотариальной доверенности в размере 2 000 рублей, расходы на представителя в размере 15 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Председательствующий судья Карпова О.П.

Решение изготовлено в окончательной форме 06.03.2024.

Судья